【正文】 三是積極開展勞動用工年檢工作。一是加強勞動保障專項執(zhí)法檢查。其次，積極探索培訓(xùn)新模式，開展“定向培訓(xùn)”、“訂單式”培訓(xùn)，除了有重點、分層次進行素質(zhì)教育和培訓(xùn)外，著力培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)型勞務(wù)人員和管理型勞務(wù)人員，搶占農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)制高點，現(xiàn)已與蘇州工業(yè)園人力資源公司、東莞市勞動局、海爾集團等單位和企業(yè)簽訂了長期培訓(xùn)協(xié)議，有近800余人經(jīng)過培訓(xùn)實現(xiàn)了就業(yè)，有力地促進了培訓(xùn)、職介、就業(yè)一體化服務(wù)水平，提高了培訓(xùn)就業(yè)率。我縣農(nóng)民馮浩平1991年外出打工，1996年回鄉(xiāng)創(chuàng)辦汽車修理廠，幾年來陸續(xù)向深圳、西安、廣東等地培養(yǎng)汽車修理工30余名，成為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)造福桑梓的典型。依托縣勝利技校，加大對新生勞動力的培訓(xùn)力度，發(fā)展定單勞務(wù)，培育“勝利技工”勞務(wù)品牌，年培訓(xùn)輸送技術(shù)工人300余人，并呈逐年遞增趨勢。第四，打造勞務(wù)品牌推動就業(yè)。目前，全縣20多家建筑企業(yè)吸納農(nóng)民工超過了3000多人，水泥企業(yè)帶動了1400人就業(yè)，從事客運、貨運等運輸業(yè)的達到了6900人。完善縣城基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，實施城鎮(zhèn)精細化管理，目前新老區(qū)連接路、新區(qū)汽車客運站、經(jīng)濟適用住房、天然氣等項目正在實施之中，吸收了大批農(nóng)村富余勞動力務(wù)工掙錢；加快法門景區(qū)開發(fā)和建設(shè)力度，綜合開發(fā)民族文化旅游資源，進一步挖掘和開發(fā)法門旅游功能，使法門民俗村建設(shè)上檔次、上規(guī)模，擴展景區(qū)就業(yè)空間；絳帳工業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模，逐步形成了食品、紡織、化工等支柱產(chǎn)業(yè)，成為吸引農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)新的增長點。同時，加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、農(nóng)村道路建設(shè)、人畜飲水等工程，組織農(nóng)民平整土地、興修水利、改良土壤，通過改善生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，擴大農(nóng)民就業(yè)空間。以天馬為重點，壯大辣椒產(chǎn)業(yè)。堅持每個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點扶持一個龍頭企業(yè)，帶動形成一條產(chǎn)業(yè)鏈。在今后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，農(nóng)業(yè)仍然是我縣農(nóng)民重要的就業(yè)渠道和收入來源，這也決定了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移以兼業(yè)性轉(zhuǎn)移為主要特征。對農(nóng)民外出打工一路綠燈，辦理外出務(wù)工相關(guān)手續(xù)從簡，對困難戶參加政府組織的轉(zhuǎn)移就業(yè)減免中介、培訓(xùn)費，資助交通費，近年來補貼相關(guān)費用2萬余元。二是強化機構(gòu)職能。同時，充分發(fā)揮宣傳輿論的導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，通過編輯出版《創(chuàng)業(yè)啟示錄》一書，大力營造“外出務(wù)工光榮、先富共富有功”的社會輿論氛圍。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)在我縣全面建設(shè)小康社會進程中扮演著十分重要的角色。同時，小城鎮(zhèn)現(xiàn)行管理體制存在的弊端，農(nóng)民進入小城鎮(zhèn)也并不順暢。以我縣城建站為例，該站正式職工大多為管理人員，平均每月收入在1500元左右；而起早貪黑打掃馬路的保潔員絕大多數(shù)來自農(nóng)村，每月收入只有400元左右。城鄉(xiāng)分割的社會管理體制，是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的體制羈絆。日趨沉重的就業(yè)壓力，是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實因素。在農(nóng)村勞動力中，85%左右屬初中及以下文化程度，受過專業(yè)技能培訓(xùn)的僅占6％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)曾是吸納農(nóng)村剩余勞動力的巨大“蓄水池”，但九十年代中期以后步入低谷，要么被市場機制淘汰，要么進入結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)折階段，吸納勞動力的能力逐步減弱。二、制約因素當(dāng)前，我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展趨勢，但是由于體制、機制等方面的因素，制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)進一步擴大。以“候鳥式”轉(zhuǎn)移流動為主，但舉家外出戶數(shù)開始增多，在外從業(yè)滯留時間明顯延長農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移由于受農(nóng)村土地制度、勞動力市場環(huán)境、農(nóng)民工自身素質(zhì)等因素的制約，外出從業(yè)主要呈“候鳥式”流動，即平時在外務(wù)工，農(nóng)忙時則回家務(wù)農(nóng)。%，%，%。從技術(shù)、技能看，2008年接受過專業(yè)技能培訓(xùn)的轉(zhuǎn)移勞動力，％，%的比重。一、基本現(xiàn)狀我縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，轄9鎮(zhèn)2鄉(xiāng)，169個行政村，5個社區(qū)居委會，總?cè)丝?3萬人，其中農(nóng)業(yè)人口40萬人，占總?cè)丝诘?3%,農(nóng)村勞動力資源豐富。近年來，我縣堅持把抓好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問題、增加農(nóng)民收入的重要途徑，按照“勞動者自主擇業(yè)，市場調(diào)劑就業(yè)，政府促進就業(yè)”的方針，努力把人口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢，積極開展全方位、多層次、多渠道的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，實現(xiàn)了勞務(wù)經(jīng)濟長足發(fā)展，取得了顯著的社會經(jīng)濟效益，連年被省、市評為“勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)先進縣”。認真落實《勞動法》等有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。外出農(nóng)戶進行土地流轉(zhuǎn)時，村集體經(jīng)濟組織要及時幫助辦理有關(guān)手續(xù)，切實處理好各方面經(jīng)濟利益關(guān)系，讓外出人員安心在外。要進一步加強對外出務(wù)工農(nóng)民就業(yè)技能的培訓(xùn)工作，提高農(nóng)村青年的文化、技術(shù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要為勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移搭橋鋪路，加強對外出勞務(wù)人員的引導(dǎo)、服務(wù)和管理，提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的組織性，為擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移搞好各項優(yōu)質(zhì)服務(wù)。及時準(zhǔn)確地發(fā)布勞務(wù)信息，引導(dǎo)農(nóng)民有目的、有效益地輸出勞務(wù)，避免農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的盲目性。四是要加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過等農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)，帶動千家萬戶從事專業(yè)化生產(chǎn)，吸收農(nóng)村勞動力。引導(dǎo)有條件的農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)進入商貿(mào)、餐飲、旅游、娛樂等服務(wù)行業(yè)。(二)大力發(fā)展一、二、三產(chǎn)業(yè)，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，實施農(nóng)村勞動力“就地轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略。（一）進一步提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作重要性的認識，強化齊抓共管的工作機制。多年來，農(nóng)民養(yǎng)成了守土為本的思想，寧愿守在家里過窮日子，也不愿外出創(chuàng)業(yè)掙錢，許多農(nóng)民仍然抱著“在家千日好，出門一日難”的心態(tài)，嚴重影響勞務(wù)輸出工作的開展。這些短期外出的勞動力絕大多數(shù)保留著對農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權(quán)，每年除外出務(wù)工外，農(nóng)忙季節(jié)都要回鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，屬亦工亦農(nóng)性轉(zhuǎn)移，季節(jié)性還體現(xiàn)在勞動力轉(zhuǎn)移存在一定間隔性和隨意性，今年外出而明年可能不外出。雖然我縣開展了農(nóng)民工外出務(wù)工技能性和引導(dǎo)性培訓(xùn)，但真正大眾化、實用性的培訓(xùn)還不夠。二、當(dāng)前面臨的主要問題我縣雖然在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作方面取得了初步成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收內(nèi)在要求相比仍存在一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民的思想觀念還需要進一步轉(zhuǎn)變，小富即安思想比較普遍，臟活、累活不愿干。為積極創(chuàng)造一個農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的良好環(huán)境，實現(xiàn)有序轉(zhuǎn)移，依法維權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、勞動部門結(jié)合我縣實際和農(nóng)村富余勞動力現(xiàn)狀，在科技之冬、農(nóng)村富余勞動力引導(dǎo)性培訓(xùn)中廣泛宣傳形式多樣的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移渠道，將培訓(xùn)補貼政策講到每個農(nóng)民面前，并向每戶農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)政策宣傳單1200多份，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村富余勞動力人數(shù)、人員構(gòu)成、培訓(xùn)需求進行了詳細摸底，造冊登記，針對各專業(yè)的分類不同、用工不同的實際進行分批分期組織培訓(xùn)，截至目前已對全縣2773名農(nóng)牧民進行了技能培訓(xùn)。在此次競賽活動中吾塔木鄉(xiāng)、鐵干里克鄉(xiāng)、瓦石峽鄉(xiāng)共有88名紅棗種植能手參加了競賽，共評選了20名優(yōu)秀選手，并對競賽優(yōu)秀選手頒發(fā)了獎金。各有關(guān)部門還在縣客運站、商業(yè)步行街、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了逐戶宣傳活動，讓外出、外來的農(nóng)民工了解到第一手用工信息及相關(guān)的法律法規(guī)，拓寬了農(nóng)民工的就業(yè)渠道，增強了自我保護意識。五是加大宣傳力度，開展招聘周活動。實行勞務(wù)輸出定期回訪，建立勞務(wù)輸出糾紛處理機制，及時解決外出務(wù)工人員在工作、生活上遇到的實際問題，切實做到“輸出有組織、流動有服務(wù)、權(quán)益有保障”，為外出務(wù)工人員解除了后顧之憂。同時對各種資料進行分類匯總，并建立了轉(zhuǎn)移后人員去向清楚的各類檔案，為今后的富裕勞動力轉(zhuǎn)移工作打下了堅實的基礎(chǔ)。為促進農(nóng)村勞動力就業(yè)，若羌縣專門成立了農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定下發(fā)了《若羌縣加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的實施方案》，及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、自治區(qū)《關(guān)于促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)補貼辦法》，安排業(yè)務(wù)人員參加了自治區(qū)舉辦的新政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。,，%；，%。加快建立農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭貧困戶就業(yè)援助制度，對農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭中的特殊困難勞動力，采取由政府購買公益性崗位的辦法，幫助其實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。四是加大政策扶持，鼓勵農(nóng)民進行多形式創(chuàng)業(yè)。二是強化就業(yè)服務(wù)，促進農(nóng)村勞動力供需對接。三、下一步工作重點加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，事關(guān)保增長、保民生、保穩(wěn)定大局。近幾年來，我們先后建立駐外辦事機構(gòu)8個。做好外出務(wù)工人員的管理工作，能夠減輕用工單位的負擔(dān)，樹立勞務(wù)輸出工作的良好信譽，為進一步擴大勞務(wù)輸出規(guī)模奠定基礎(chǔ)。去年，我們按照《山東省人力資源市場建設(shè)規(guī)劃》縣區(qū)級I類的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)改造了新人力資源市場，并于去年9月份正式啟用。抓住西部大開發(fā)的機遇，積極研究向西部地區(qū)勞務(wù)輸出的途徑和辦法，重點做好華東石油管理局勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的試點工作，逐步推動勞務(wù)輸出向成建制方向發(fā)展。（二）市場開拓力度得到進一步加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)成教中心，加強培訓(xùn)基地和師資隊伍建設(shè)，制定詳細的培訓(xùn)計劃，加大對農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)力度。我們堅持從實際出發(fā)，對全縣城鄉(xiāng)勞動力進行重新調(diào)查摸底，把下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動力作為統(tǒng)計調(diào)查的對象，建立起全縣人力資源信息庫。二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作的主要經(jīng)驗做法近幾年來，我們按照“鞏固煙臺、拓展上海、開發(fā)五大區(qū)域，廣泛建立勞務(wù)基地”的工作思路，抓住培訓(xùn)這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以培訓(xùn)促輸出，以基地開發(fā)帶動培訓(xùn)開展，推動了全縣勞務(wù)輸出工作的健康發(fā)展，全縣每年培訓(xùn)農(nóng)民工2萬余人次，每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力近3萬人。通過了解，農(nóng)民工外出就業(yè)對待遇要求大多偏高，其待遇要高出當(dāng)?shù)貎傻饺端麄儾趴细?。全縣常年外出務(wù)工人員約7萬人，他們基本上分布在江、浙、上海、煙臺等地的國有企業(yè)和外商投資企業(yè)中，主要從事建筑、服裝、電子、碼頭裝卸、機械制造等產(chǎn)業(yè)。性別比例為38%。臨沭鎮(zhèn)是駐城鎮(zhèn)，情況有所不同，因地理位置的不同，外出務(wù)工人員偏少，大部分在本地就業(yè)。第三篇：農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報告農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研報告臨沭縣勞動和社會保障局按照市局關(guān)于認真做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況調(diào)研的通知要求，我們組織人員進行了認真深入的調(diào)研，調(diào)研采取普遍調(diào)查與重點調(diào)查相結(jié)合、走訪與座談相結(jié)合的形式，對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)等情況進行了全面調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、全縣勞動力轉(zhuǎn)移基本情況針對調(diào)研要求，我們組織人員分3個組到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解目前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況、收入情況。（三）適當(dāng)增加辦公人員。轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大趨勢，作為政府職能部門，我們要貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。對違背勞動合同法的用人單位，要有強硬的處罰措施。調(diào)動農(nóng)民培訓(xùn)的積極性。加強培訓(xùn)是解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的治本之策。農(nóng)民工素質(zhì)的高低是解決農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移的基本前提。（六）農(nóng)民工外出打工，現(xiàn)行的農(nóng)村合作醫(yī)療，無法跟進，導(dǎo)致他們看病困難。（二）農(nóng)民工的自我保護意識差，對政策法規(guī)知之甚少，依靠政策法規(guī)保護意識不強。（五）健全檔案，實行動態(tài)化管理。三年來已培訓(xùn)儲備人才6800人。近些年來，已輸出各種勞務(wù)560