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加強農(nóng)業(yè)專項資金管理使用探析-在線瀏覽

2024-11-14 18:12本頁面
  

【正文】 目 元。二、基金使用(一)農(nóng)機專項2013年農(nóng)機專項資金累計總額為 萬元,截止2014年6月18日,其中用于項目區(qū)農(nóng)機作業(yè)油料費 元;用于項目區(qū)農(nóng)藥投入 元;用于召開項目會議 元;另有 尚未投入使用。三、專項資金財務管理制度執(zhí)行情況我單位專項資金嚴格按照批準的用途??顚S?,本著統(tǒng)籌安排,量入為出的原則;專項資金設置“專項資金管理臺帳”進行日常管理,資金使用明細清晰,加強事前、事中和事后的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。單位 : 法人:2014年6月18日第三篇:關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知吉財社【2009】237號各市(州)人民政府,長白山管委會,各縣(市)人民政府:為貫徹落實《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《國務院關(guān)于做好促進就業(yè)工作的通知》(國發(fā)[2008]5號)和《吉林省人民政府關(guān)于做好促進就業(yè)工作的實施意見》(吉政發(fā)[2008]35號),根據(jù)財政部、人力資源和社會保障部《關(guān)于就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)問題的通知》(財社[2008]269號)精神,結(jié)合我省實際,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就就業(yè)專項資金使用管理及有關(guān)事宜通知如下:一、資金安排。失業(yè)保險基金用于促進就業(yè)的支出,按國家及省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。就業(yè)專項資金用于職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助、小額貸款擔?;鸷托☆~擔保貸款貼息,以及扶持公共就業(yè)服務、就業(yè)專項工作補助等其他支出。對各地職業(yè)介紹補貼、職業(yè)培訓補貼、社會保險補貼、公益性崗位補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、特定就業(yè)政策補助,以及扶持公共就業(yè)服務、就業(yè)專項工作補助等資金,省財政通過專項轉(zhuǎn)移支付的方式給予適當補助,并對困難市縣和就業(yè)工作任務重的地方給予重點支持。省補助資金實行年初和年中分兩次撥付、全面考評、全年重點跟蹤檢查的辦法。各級人力資源社會保障部門要根據(jù)財政部門規(guī)定的預算編制要求,向同級財政部門申請就業(yè)專項資金預算,經(jīng)同級財政部門審核后列入財政預算并報同級人民代表大會批準。執(zhí)行中確需調(diào)整預算的,要按照國家預算管理制度的有關(guān)規(guī)定辦理。(一)職業(yè)介紹補貼對職業(yè)中介機構(gòu)的職業(yè)介紹補貼符合資質(zhì)條件的各類職業(yè)中介機構(gòu)可按經(jīng)其就業(yè)服務后實際就業(yè)的登記失業(yè)人員人數(shù)向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請職業(yè)介紹補貼。職業(yè)介紹補貼資金申請材料應附:經(jīng)職業(yè)中介機構(gòu)就業(yè)服務后已實現(xiàn)就業(yè)的登記失業(yè)人員名單、接受就業(yè)服務的本人簽名及《居民身份證》復印件、《吉林省就業(yè)失業(yè)登記證》(以下簡稱就業(yè)失業(yè)登記證)復印件、勞動合同等就業(yè)證明材料復印件、職業(yè)中介機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶等憑證材料。職業(yè)介紹補貼標準為90元/人,其中屬于吉政發(fā)[2008]35號文件規(guī)定的就業(yè)困難人員為180元/人。公共就業(yè)服務機構(gòu)不得從事經(jīng)營活動。對納入財政補助的公共就業(yè)服務機構(gòu),地方各級財政部門要根據(jù)其享受財政補助編制內(nèi)實有人數(shù),并結(jié)合考慮其承擔的免費公共就業(yè)服務工作量,安排人員經(jīng)費、工作經(jīng)費(含設備購置、修繕、基本建設等支出)和項目經(jīng)費,上述經(jīng)費由同級財政在部門預算中統(tǒng)籌安排(包括公共就業(yè)服務機構(gòu)上繳財政的服務收費收入)。對開展促進就業(yè)工作業(yè)績突出,促進就業(yè)工作目標任務完成好的公共就業(yè)服務機構(gòu),經(jīng)同級人民政府考核確認后,各級財政部門可通過同級財政安排的就業(yè)專項資金給予適當?shù)莫剟钛a助。每人每年只能享受一次職業(yè)培訓補貼,不得重復申請。培訓補貼申請辦法(1)符合條件的上述各類人員參加培訓后申請職業(yè)培訓補貼的,可憑借職業(yè)培訓補貼申請材料,向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請,經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后,直接將補貼資金支付給申請者本人。用人單位憑借職業(yè)培訓補貼資金申請材料,向當?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請,經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后,由財政部門將資金直接撥入用人單位在銀行開立的基本賬戶,并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。職業(yè)培訓機構(gòu)憑借職業(yè)培訓補貼資金申請材料,向所在地人力資源社會保障部門提出申請,經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后,由財政部門將資金直接撥入職業(yè)培訓機構(gòu)在銀行開立的基本賬戶,并同時將資金支付情況抄送人力資源社會保障部門。職業(yè)培訓補貼資金申請材料應附:本人《居民身份證》、就業(yè)失業(yè)登記證、應屆初高中或大中專院校畢業(yè)生畢業(yè)證以及復員退伍軍人身份證明等復印件,職業(yè)(創(chuàng)業(yè))培訓合格證書(職業(yè)技能資格證書)、勞動合同復印件等培訓或就業(yè)證明等材料,職業(yè)培訓機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務發(fā)票);參加創(chuàng)業(yè)培訓的,還需提供實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)(經(jīng)人力資源社會保障、財政部門認可的非正規(guī)勞動組織)的有效證明,如:個體工商營業(yè)執(zhí)照復印件,創(chuàng)辦微小企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件,微小企業(yè)的地址和營業(yè)情況等;對用人單位集中申請的,申請材料還應附培訓人員名單、勞動合同復印件等;對職業(yè)培訓機構(gòu)代為申請的,申請材料還應附培訓人員名單、代為申請協(xié)議等。培訓補貼標準(1)職業(yè)培訓補貼標準為每人每月220元,其中創(chuàng)業(yè)培訓補貼標準為每人1000元,各地可根據(jù)培訓專業(yè)(工種)、實際培訓期限等,將職業(yè)培訓補貼標準適當予以上浮和下調(diào),最高幅度不超過30%。(3)對用人單位組織到職業(yè)培訓機構(gòu)進行培訓,并取得職業(yè)培訓合格證書(職業(yè)技能資格證書)的,職業(yè)培訓補貼最高不超過規(guī)定補貼標準的50%。各地實際培訓農(nóng)民工人數(shù)超過省下達計劃人數(shù)的,培訓補貼資金可從現(xiàn)有就業(yè)專項資金中列支。要建立職業(yè)培訓機構(gòu)動態(tài)管理機制和退出機制,加強對職業(yè)培訓機構(gòu)的監(jiān)督管理。對就業(yè)困難人員的社會保險補貼實行先繳后補的辦法。企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員的社會保險補貼。社會保險補貼期限,除對距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長至退休外,其余人員原則上最長不超過3年。每季度終了后,按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后,按規(guī)定將資金支付到企業(yè)(單位)銀行賬戶。對靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員的社會保險補貼。對2008年底前核準的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的非“4050”人員申報靈活就業(yè)并以個人身份繳納社會保險費的,按照當年實際繳納社會保險費數(shù)額的15%給予社會保險補貼,最長不超過3年。對截止2008年12月31日女年滿45周歲、男年滿55周歲的靈活就業(yè)人員,其社會保險補貼期限可一次性延長至退休。各地要加強對靈活就業(yè)人員社會保險補貼的審核管理,建立就業(yè)與低保、失業(yè)聯(lián)動的工作機制,避免靈活就業(yè)人員重復享受各項政策。每季度終了后,按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請對上季度已繳納的社會保險費給予補貼。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后,按規(guī)定將資金支付給申請者本人。各地也可采取社會保險費差額繳撥辦法,經(jīng)審核,靈活就業(yè)困難人員及自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)差額繳費,其應享受的社會保險補貼部分,由財政部門與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)據(jù)實結(jié)算核撥。有關(guān)小額貸款擔?;鸷臀⒗椖康男☆~擔保貸款貼息資金的具體管理辦法另行規(guī)定。對在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,按其實際安排就業(yè)困難人員人數(shù)給予適當額度的崗位補貼。對有經(jīng)費來源或經(jīng)營收入的用人單位,由當?shù)刎斦鶕?jù)其崗位安置就業(yè)困難人員數(shù)量,按每人不低于當?shù)刈畹凸べY標準的40%給予崗位補貼。在公益性崗位安排就業(yè)困難人員就業(yè)的單位,可按規(guī)定向當?shù)厝肆Y源社會保障部門申請公益性崗位補貼,具體辦法可按《吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動保障廳等部門制定的吉林省公益性崗位開發(fā)管理暫行辦法的通知》(吉政辦發(fā)[2008]33號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(六)職業(yè)技能鑒定補貼。職業(yè)技能鑒定補貼資金申請材料應附:本人《居民身份證》、就業(yè)失業(yè)登記證、職業(yè)資格證書復印件,職業(yè)技能鑒定機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)(或稅務發(fā)票)等憑證材料,經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復核后,按規(guī)定將資金支付給申請者本人。(七)特定就業(yè)政策補助。現(xiàn)行特定就業(yè)政策中,對國有困難企業(yè)與下崗職工解除勞動關(guān)系給予經(jīng)濟補償金補助,以及用同級財政安排的就業(yè)專項資金償還并軌開行貸款本息補助政策執(zhí)行到2008年底;為國有困難企業(yè)“4050”下崗職工繳納社會保險費,以及政府承債“4050”并軌人員的社會保險費補助政策執(zhí)行期限不超過2011年底。各地在確保各項就業(yè)扶持政策落實的前提下,將同級財政安排的就業(yè)資金適當調(diào)整用于扶持公共就業(yè)服務、就業(yè)專項工作補助等支出。各級財政安排的扶持公共就業(yè)服務資金,主要用于加強其人力資源市場信息網(wǎng)絡方面的支出(具體包括計算機及網(wǎng)絡硬件、軟件購置,以及開發(fā)應用支出)。2009年支出列入《2009年政府收支分類科目》中第2080701項“扶持公共就業(yè)服務”科目,以后政府收支分類科目如有修改,扶持公共就業(yè)服務的支出相應列入每年修改后的科目中。要以此加強對各級各類職業(yè)培訓、職業(yè)中介、公共就業(yè)服務等機構(gòu)、用人單位和享受政府就業(yè)扶持政策人員就業(yè)狀況的監(jiān)督管理,杜絕各種弄虛作假行為的發(fā)生。各級財政安排的就業(yè)工作專項補助資金,主要用于支持相關(guān)部門開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)專項活動、師資力量培訓、就業(yè)培訓實訓基地建設、公共就業(yè)服務績效考評、就業(yè)政策宣傳以及《就業(yè)失業(yè)登記證》印刷工本費等支出,具體補助管理辦法另行制定。各地預算安排、整合現(xiàn)有各類扶持創(chuàng)業(yè)方面資金設立全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金,必須單獨核算,單獨管理,并按照《吉林省人民政府關(guān)于印發(fā)促進全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(吉政發(fā)[2009]4號)規(guī)定范圍使用。各級人力資源社會保障部門在終了后,要認真清理核對財政核撥的就業(yè)專項資金收入、支出和結(jié)余情況,并按規(guī)定向同級財政部門報送就業(yè)專項資金資金使用情況和說明,就業(yè)專項資金使用說明要做到內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)真實、報送及時。就業(yè)專項資金終了如有結(jié)余,需詳細說明原因,經(jīng)同級財政部門批準后,按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下一繼續(xù)使用。各級財政部門要按規(guī)定將上級補助及財政預算安排的就業(yè)專項資金及時轉(zhuǎn)入“社會保障資金財政專戶”中的“就業(yè)資金財政專戶”,按具體用途進行分賬核算。就業(yè)專項資金必須堅持??顚S玫脑瓌t,嚴格按照規(guī)定的范圍、標準和程序使用,不得違反規(guī)定用于人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、差旅費、會議費等應由部門預算安排的支出,嚴禁用于或變相用于房屋建筑物購建、交通工具購置等各項基本建設支出。各級財政、人力資源社會保障部門要建立健全財務管理規(guī)章制度,強化內(nèi)部財務管理和審計監(jiān)督。通過建立享受各項補貼補助政策人員、單位的基礎(chǔ)信息和數(shù)據(jù)系統(tǒng),有效甄別享受補貼政策人員、單位的真實性,防止出現(xiàn)造假行為。對有虛報、套取、私分、挪用各種補貼資金等行為的單位和個人,要按有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。涉嫌犯罪的,要依法移交司法部門處理。
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