【正文】 付活躍賬戶和交易筆數(shù)同比提高30%以上。深化農(nóng)村金融改革，各金融機(jī)構(gòu)要積極參與農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款國(guó)家試點(diǎn)，有效滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的融資需求。各金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人要通過與市場(chǎng)主體進(jìn)行面對(duì)面座談，全面、—8— 客觀、準(zhǔn)確地調(diào)研企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和融資需求，厘清企業(yè)融資服務(wù)中的癥結(jié)，及時(shí)解決融資難題，活動(dòng)期間每名行長(zhǎng)走訪重點(diǎn)企業(yè)不少于10戶。建立融資對(duì)接和銀企簽約定期考核評(píng)比、通報(bào)制度，督促融資對(duì)接工作取得積極成效。建立長(zhǎng)三角金融生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，科學(xué)研判我市金融生態(tài)狀況。推動(dòng)優(yōu)化金融法制環(huán)境，在打擊逃廢債、拓寬銀行不良貸款處置渠道、加快金融案件審結(jié)進(jìn)度、促進(jìn)銀企合作互信等方面加強(qiáng)探索。建立完善適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展特點(diǎn)的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非法集資活動(dòng)。各金融機(jī)構(gòu)要真實(shí)反映不良情況，利用好批量轉(zhuǎn)讓、依法清收等方式，加大不良貸款處置力度。全年力爭(zhēng)處置不良貸款30億元，不良貸款率控制在2017年末水平。建立市金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度。在人民銀行嘉興市中心支行設(shè)聯(lián)席會(huì)議辦公室，負(fù)責(zé)召集、協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，并對(duì)政策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估。各金融機(jī)構(gòu)要于每季后10日內(nèi)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告本意見落實(shí)情況及實(shí)施過程中遇到的新情況、新問題。研究加強(qiáng)信貸政策、金融監(jiān)管政策、財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同，組織開展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)較高的金融機(jī)構(gòu)，在貨幣政策工具使用、差異化監(jiān)管等方面給予政策傾斜。（三）加強(qiáng)氛圍營(yíng)造。聯(lián)席會(huì)議辦公室將擇優(yōu)選取12家機(jī)構(gòu)在每季度全市經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析會(huì)上作典型發(fā)言，為金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供可學(xué)習(xí)、可借鑒、可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。內(nèi)部發(fā)送：辦公室，貨幣信貸管理科，金融穩(wěn)定科，外匯管理科，國(guó)際收支科，調(diào)查統(tǒng)計(jì)科，支付結(jié)算科（營(yíng)業(yè)室），征信管理科。附件：臺(tái)州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）中國(guó)人民銀行臺(tái)州市中心支行 臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局臺(tái)州市財(cái)政局 臺(tái)州市人民政府金融工作辦公室2016年9月1日— 2 — 抄送：人民銀行杭州中心支行，浙江省人力資源和社會(huì)保障廳，浙江省財(cái)政廳，浙江省人民政府金融工作辦公室，臺(tái)州市委、市政府，省農(nóng)村信用聯(lián)社臺(tái)州辦事處。中國(guó)人民銀行臺(tái)州市中心支行辦公室2016年9月1日印發(fā)— 3 — 附件臺(tái)州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）第一章 總 則第一條 為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕32號(hào)）、《中國(guó)人民銀行杭州中心支行 浙江省人力資源和社會(huì)保障廳 浙江省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈浙江省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法（試行）〉》（杭銀發(fā)〔2016〕6號(hào)）、《臺(tái)州市人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的實(shí)施意見》（臺(tái)政發(fā)〔2015〕22號(hào)）等文件精神，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，調(diào)整小額擔(dān)保貸款為創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，結(jié)合臺(tái)州實(shí)際，制定本辦法。第三條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款分為兩類：第一類是由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款（以下簡(jiǎn)稱“一類貸款”）；第二類是指以抵押、質(zhì)押、保證、信用等其他方式發(fā)放的貸款（以下簡(jiǎn)稱“二類貸款”）?！?4 — 第四條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款中“一類貸款”經(jīng)辦銀行在自愿申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，由當(dāng)?shù)厝嗣胥y行會(huì)同人力社保、財(cái)政、金融辦綜合評(píng)定。第二章 貸款條件和用途第五條 初次創(chuàng)業(yè)人員和登記注冊(cè)3年內(nèi)的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的法定代表人，個(gè)體工商戶（含經(jīng)認(rèn)定的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)，下同）經(jīng)營(yíng)者，在勞動(dòng)年齡內(nèi)且個(gè)人信用記錄良好的，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。第六條 同時(shí)滿足下列條件的中小微企業(yè)，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：（一）招用“重點(diǎn)人群”達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)20%以上（超過100人的企業(yè)達(dá)到10%以上）；（二）與上述員工簽訂1年以上勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；（三）單位信用記錄良好，無拖欠職工工資、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違反勞動(dòng)法律法規(guī)的行為。第三章 貸款額度、利率和期限第八條 符合條件的個(gè)體工商戶可申請(qǐng)不超過30萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款；合伙經(jīng)營(yíng)或創(chuàng)辦企業(yè)的，可適當(dāng)提高貸款額度至50萬元。具體貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)借款人實(shí)際情況確定。第十條 借款人、經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)根據(jù)借款人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和資金周轉(zhuǎn)情況約定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款還款方式和計(jì)結(jié)息方式，合理確定貸款期限，一類貸款期限最長(zhǎng)不超過3年。臺(tái)州市金融辦從臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證基金可承保額度中給予2億元額度用于臺(tái)州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；?，用于臺(tái)州市級(jí)（包括開發(fā)區(qū)、臺(tái)州灣循環(huán)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)）、椒江區(qū)、黃巖區(qū)、路橋區(qū)、臨海市、溫嶺市范圍內(nèi)經(jīng)辦銀行發(fā)放“一類貸款”的擔(dān)保及代償，并根據(jù)信?；鸱?wù)區(qū)域及“重點(diǎn)人群”融— 6 — 資需求，適時(shí)調(diào)整臺(tái)州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹨?guī)模。第十二條 人民銀行、人力社保、財(cái)政、金融辦聯(lián)合評(píng)定一家或多家“一類貸款”經(jīng)辦銀行，并確定每家經(jīng)辦銀行可使用的創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹨?guī)模，根據(jù)經(jīng)辦銀行業(yè)務(wù)開展情況每三年重新評(píng)定。第十三條 “一類貸款”到期后，出現(xiàn)逾期或資產(chǎn)形態(tài)出現(xiàn)不良的，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)積極催收，并提出代償申請(qǐng)，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫鷥?0%（含約定貸款期限內(nèi)發(fā)生的未獲清償?shù)睦⒌?0%，不含逾期利息和罰息）。第五章 貸款管理第十五條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按照以下程序辦理：（一）借款人持相關(guān)證明材料向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格；（二）人力社保部門對(duì)借款人申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格進(jìn)行審核，對(duì)材料齊全、符合條件的在5個(gè)工作日內(nèi)出具資格認(rèn)定證明；（三）借款人憑人力社保部門出具的資格認(rèn)定證明和相關(guān)貸— 7 — 款申請(qǐng)材料，向經(jīng)辦銀行提出貸款申請(qǐng)；（四）經(jīng)辦銀行在收到貸款申請(qǐng)5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)借款人創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)情況、資金使用、信用狀況、償債能力等進(jìn)行調(diào)查、審核。經(jīng)辦銀行與借款人簽訂借貸合同，向借款人發(fā)放貸款。第十六條 借款人每次只能向一家經(jīng)辦銀行提出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)。第十七條 經(jīng)辦銀行要制訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法，規(guī)范貸前調(diào)查、貸中審批和貸后管理等各個(gè)環(huán)節(jié)，有效把控貸款風(fēng)險(xiǎn)。已發(fā)放未到期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)由創(chuàng)業(yè)擔(dān)保基金繼續(xù)提供擔(dān)保至貸款到期為止。經(jīng)辦銀行要及時(shí)將借款人的信貸業(yè)務(wù)信息報(bào)送至金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫（個(gè)人征信系統(tǒng)）。第二十條 借款人憑經(jīng)辦銀行出具的相關(guān)證明材料，向當(dāng)?shù)厝肆ι绫２块T申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款本金或利息發(fā)生逾期的，不給予貼息。對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款代償率達(dá)到5%的經(jīng)辦銀行，取消財(cái)政補(bǔ)助資格。第二十三條 人力社保部門負(fù)責(zé)做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人資格審查；配合經(jīng)辦銀行對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)人情況進(jìn)行調(diào)查及催收逾期貸款等工作；積極向創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)者提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的宣傳，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款受益面。第二十四條 財(cái)政部門做好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、金融機(jī)構(gòu)手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼等財(cái)政資金保障，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政貼息執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。第二十五條 金融辦負(fù)責(zé)臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證基金與臺(tái)州市創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸬膶?duì)接，做好臺(tái)州市小微企業(yè)信用保證基金對(duì)創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹂蓳?dān)保額度的保障。要根據(jù)本規(guī)定制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，確定相關(guān)業(yè)務(wù)部門及經(jīng)辦工作人員負(fù)責(zé)辦理，完善內(nèi)部管理機(jī)制，優(yōu)化貸款審批發(fā)放流程，提高貸款服務(wù)效率。第二十七條 人民銀行、人力社保、財(cái)政、金融辦四個(gè)部門加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開辦創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的考核力度，并將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)開展情況納入《臺(tái)州市金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)績(jī)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。第八章 附 則第二十九條 各縣（市、區(qū)）人民銀行、人力社保、財(cái)政、金融辦應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定轄區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策的具體實(shí)施細(xì)則。第三十一條 本辦法由中國(guó)人民銀行臺(tái)州市中心支行、臺(tái)州市人力資源和社會(huì)保障局、臺(tái)州市財(cái)政局、臺(tái)州市人民政府金融工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。第三篇：中國(guó)人民銀行杭州中心支行附件1:中國(guó)人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范同城特約委托收款行為，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，加速資金周轉(zhuǎn)，根據(jù)《支付結(jié)算辦法》及有關(guān)規(guī)定，特制訂本辦法。收款人開戶銀行為受托收款銀行，付款人開戶銀行為受托付款銀行。第四條 同城特約委托收款的使用范圍為:（一）公用事業(yè)費(fèi)；（二）按規(guī)定收取的稅、費(fèi)、基金等；（三）收、付款人之間權(quán)利、義務(wù)關(guān)系明晰的其他合法收費(fèi)。第二章 業(yè)務(wù)準(zhǔn)入第六條 辦理同城特約委托收款必須具備以下條件:（一）收款人為在銀行開立銀行結(jié)算賬戶的法人及其他組織；（二）收款內(nèi)容符合本辦法第四條之規(guī)定；（三）付款人為在銀行開立銀行結(jié)算賬戶的存款人；（四）繳費(fèi)人（付款人）較多，結(jié)算業(yè)務(wù)量較大；（五）收款日期較為固定；（六）結(jié)算金額較為穩(wěn)定；（七）收、付款雙方事先簽訂使用同城特約委托收款結(jié)算方式收取某一費(fèi)種款項(xiàng)的協(xié)議（合同）；（八）付款人授權(quán)其開戶銀行在指定賬戶內(nèi)劃付；（九）收款人按規(guī)定支付手續(xù)費(fèi)和單證工本費(fèi)；（十）采用電子轉(zhuǎn)賬方式辦理跨地區(qū)或跨行的同城特約委托收款業(yè)務(wù)。收款人辦理同城特約委托收款業(yè)務(wù)申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)與其開戶銀行簽訂委托收款協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)公告各銀行機(jī)構(gòu)。商業(yè)銀行管轄行向人民銀行報(bào)送的備案材料應(yīng)包括收款單位的申請(qǐng)報(bào)告及其附件。協(xié)議（合同）中必須具備以下基本條款:（一）收、付款雙方承諾遵守《中華人民共和國(guó)合同法》、《支付結(jié)算辦法》及《中國(guó)人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法》的意思表示；（二）結(jié)算的費(fèi)種名稱及其結(jié)算委托日期；（三）付款人指定的唯一結(jié)算賬戶（包括戶名、賬號(hào)、開戶銀行）；（四）協(xié)議（合同）的生效時(shí)間和有效期限；（五）辦理解除協(xié)議（合同）手續(xù)日與終止協(xié)議（合同）日之間必要的時(shí)間間隔；（六）收款人同意遇有符合《中國(guó)人民銀行杭州中心支行同城特約委托收款業(yè)務(wù)管理辦法》所列反方向委托收款情形的，付款人可以通過受托付款銀行向其發(fā)起委托收款，由原受托收款銀行在其賬戶內(nèi)劃款；（七）違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方法。第十一條 同城特約委托收款結(jié)算款項(xiàng)的支付采取付款人授權(quán)其開戶銀行在指定賬戶內(nèi)劃付的方式。受托付款銀行也可以作為第三方，與收、付款人共同簽訂協(xié)議（合同），簽訂時(shí)應(yīng)將付款人委托付款授權(quán)的有關(guān)內(nèi)容并入。第十二條 同城特約委托收款協(xié)議（合同）訂立后，協(xié)議（合同）訂立各方均可提出解除協(xié)議（合同），但必須辦理解除協(xié)議（合同）書面手續(xù)。收、付款人解除協(xié)議（合同）后，收款人不得再以同城特約委托收款方式向付款人收取該費(fèi)種款項(xiàng)。在終止協(xié)議（合同）及撤銷委托付款授權(quán)后，受托付款銀行不再對(duì)該費(fèi)種款項(xiàng)在付款人賬戶內(nèi)劃付。同城特約委托收款憑證必須記載下列事項(xiàng):（一）表明“同城特約委