【正文】 專業(yè)合作社，推進(jìn)黨組織、黨員帶領(lǐng)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民市場組織化程度，實現(xiàn)黨建工作全覆蓋。繼續(xù)開展為民服務(wù)全程代理，堅持對外掛牌服務(wù)、專人值班制度。積極推進(jìn)場鄉(xiāng)一體化黨組織進(jìn)程，推廣“黨建載體同創(chuàng)、工作思路同商、基礎(chǔ)設(shè)施同建、為民服務(wù)同抓、弱勢群體同幫”的“五同”做法，促進(jìn)場鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會共同發(fā)展。深入實施村干部素質(zhì)升級工程，分期分批對村干部進(jìn)行農(nóng)村政策法規(guī)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊伍建設(shè)等系列專題集中培訓(xùn)，特別是要對去年換屆當(dāng)選的村黨組織書記全部進(jìn)行輪訓(xùn)。四是抓好農(nóng)村活動場所建設(shè)和管理。進(jìn)一步加強(qiáng)活動場所的管理和使用，切實發(fā)揮出活動場所的“黨員教育、村民教育、遠(yuǎn)程教育、科技教育、文化娛樂、信息集散”等多元作用。一是進(jìn)一步擴(kuò)大“兩新”黨組織覆蓋面。通過采取建立黨建聯(lián)系點、加強(qiáng)“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)等措施，擴(kuò)大黨組織覆蓋面，提高“兩新”組織規(guī)范化建設(shè)水平。指導(dǎo)“兩新”組織黨組織積極構(gòu)建黨群工作一體化的組織體系、活動體系、陣地體系、制度體系，廣泛開展“雙培雙推”、“雙爭雙保”活動，進(jìn)一步促進(jìn)“兩新”黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員隊伍整體素質(zhì)的提升。深化和拓展“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動。深化“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”等主題實踐活動。一是深入開展農(nóng)村社區(qū)一體化工作。二是大力開展共駐共建活動。突出抓好駐區(qū)單位、在職黨員作用的發(fā)揮，幫助解決各種困難，促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。大力開展城鄉(xiāng)聯(lián)合黨組織互幫互助活動，堅持以工促農(nóng)，以城促鄉(xiāng)，統(tǒng)籌推進(jìn)。要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制和考核機(jī)制等共建機(jī)制，不斷創(chuàng)新共建內(nèi)容，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)互幫互助落到實處，從而實現(xiàn)城鎮(zhèn)黨建與農(nóng)村黨建的“互利雙贏”。發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、電化教育主渠道作用，增強(qiáng)黨員電化教育工作效果。抓好管理員隊伍建設(shè)。探索建立管理員激勵約束機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動他們的工作積極性；抓好教學(xué)輔導(dǎo)隊伍建設(shè)。依托市遠(yuǎn)程教育各成員單位，組建高水平的教學(xué)資源開發(fā)隊伍，為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源開發(fā)提供服務(wù)。打造好“電視課堂”，擴(kuò)大對黨員干部教育的覆蓋面。加大課件制作力度。繼續(xù)深入挖掘帶頭致富奔小康的先進(jìn)人物，制作成專題片，豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容。打造好“網(wǎng)絡(luò)課堂”，強(qiáng)化對黨員干部教育的互動性。打造好“農(nóng)家課堂”，提高農(nóng)村黨員“雙帶”能力。三是不斷創(chuàng)新遠(yuǎn)程教育載體。認(rèn)真組織遠(yuǎn)程教育輔導(dǎo)團(tuán)專家深入基層，進(jìn)村入戶，對農(nóng)村黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)，為廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)業(yè)提供技術(shù)支持。積極向上爭取為街道社區(qū)配置遠(yuǎn)程教育設(shè)備，建立街道社區(qū)遠(yuǎn)程教育站點，把遠(yuǎn)程教育工作向街道社區(qū)延伸。五、抓發(fā)展、抓教育、抓管理，全面加強(qiáng)黨員隊伍建設(shè)堅持標(biāo)準(zhǔn)做好發(fā)展黨員工作，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。繼續(xù)堅持發(fā)展黨員票決制、公示制和責(zé)任追究制，全面推行確定擬發(fā)展對象“雙投”票決制。加強(qiáng)教育引導(dǎo)，努力擴(kuò)大積極分子隊伍，采取多種形式，加強(qiáng)對入黨積極分子的培訓(xùn)，從源頭上保證黨員隊伍素質(zhì)。各級黨組織要通過黨委中心組學(xué)習(xí)、黨日活動、外出考察學(xué)習(xí)等活動形式，加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育工作。要加強(qiáng)黨員教育師資隊伍和教育基地建設(shè)，辦好村級黨校，為做好黨員教育工作提供保障。堅持民主評議黨員制度，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，嚴(yán)肅處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進(jìn)性。做好黨員咨詢電話12371的開通與服務(wù)工作，充分發(fā)揮各級黨員服務(wù)中心的作用，為建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機(jī)制提供服務(wù)平臺。認(rèn)真貫徹落實好市委《關(guān)于關(guān)懷幫扶流動黨員的暫行規(guī)定》，解決流動黨員的實際困難，把關(guān)懷幫扶工作落到實處。做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。各行各業(yè)的黨員都要在各自的崗位上發(fā)揮先鋒模范作用。在企業(yè)，要圍繞促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，不斷豐富和拓展黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等活動，在生產(chǎn)經(jīng)營主戰(zhàn)場充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。在機(jī)關(guān)事業(yè)單位，要圍繞加強(qiáng)效能建設(shè)，開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，使機(jī)關(guān)黨組織和黨員爭做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、干事創(chuàng)業(yè)的先鋒。在全市組工干部中廣泛深入開展“講黨性、重品行、作表率”樹組工干部新形象學(xué)習(xí)實踐活動。用制度規(guī)范組工干部行為，從而牢固樹立組工干部“政治堅定、本領(lǐng)過硬，公道正派、清正廉潔，奮發(fā)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，實事求是、注重實效，團(tuán)結(jié)協(xié)作、艱苦奮斗”的良好形象。圍繞打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實型、創(chuàng)新型、廉潔型”組工干部隊伍目標(biāo)，加強(qiáng)工作機(jī)制創(chuàng)新。開展深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入社區(qū)走進(jìn)群眾活動，在調(diào)查研究中提高能力。定期匯報重點工作進(jìn)展情況,對于重點有創(chuàng)新的調(diào)研成果，要抓好轉(zhuǎn)化和運用，用于指導(dǎo)基層組織工作，提高整體工作水平。加強(qiáng)對全市組織工作的情況綜合、信息反饋，利用網(wǎng)絡(luò)開展辦公業(yè)務(wù)，推行現(xiàn)代先進(jìn)的管理模式。把信息、調(diào)研工作納入全市組織工作年度工作考評內(nèi)容中，落實任務(wù)目標(biāo)，定期考核評比，調(diào)動各級黨組織和部內(nèi)各組室抓信息、調(diào)研工作的積極性。重點抓好班子考核考察、干部素質(zhì)提高、人才培養(yǎng)、基層組織建設(shè)和黨員隊伍管理教育等工作方法的創(chuàng)新。2011年，黨員電化教育工作要爭創(chuàng)全國一流。通過扎實工作，努力做到常規(guī)工作上水平、重點工作見實效、難點工作求突破、創(chuàng)新工作有成果，從而全面開創(chuàng)我市組織工作新局面，為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保證。一、按照省、西市的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦，突出活動的思想性。一是搞好理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是加大思想解放力度。三是堅定科學(xué)發(fā)展信心。解決突出問題，突出活動的實踐性。緊密結(jié)合本部門本單位的實際，深入查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問題，圍繞落實市委、市政府的決策，圍繞加快本部門本單位的科學(xué)發(fā)展，圍繞群眾關(guān)注的熱點難點，把突出問題找準(zhǔn)，把產(chǎn)生問題的原因查透。針對查找出的問題，認(rèn)真研究制定整改落實方案，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任，做到邊學(xué)邊改、邊查邊解決問題。采取適當(dāng)方式，將各部門、各單位的整改落實情況向黨員群眾公布，作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督。一是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭抓好自身的學(xué)習(xí)實踐活動。要帶領(lǐng)本單位和基層組織開展好學(xué)習(xí)實踐活動，要做好學(xué)習(xí)實踐活動的各項準(zhǔn)備工作，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自抓，把準(zhǔn)備工作做扎實。成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委負(fù)責(zé)同志任組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員都要明確具體的職責(zé)任務(wù)。二是開展深入的調(diào)查研究。三是加強(qiáng)輿論宣傳。一定要把工作做實做細(xì)，扎實做好學(xué)習(xí)實踐活動的前期準(zhǔn)備工作，確保全市學(xué)習(xí)實踐活動開局良好，順利推進(jìn)，取得實效。一是深入貫徹落實《關(guān)于深入整治用人上不正之風(fēng)進(jìn)一步提高選人用人公信度的意見》，在全委會上進(jìn)行“一報告兩評議”，對我市干部選拔任用工作情況進(jìn)行民主評議。以增強(qiáng)發(fā)展意識、提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展“創(chuàng)建科學(xué)發(fā)展型班子、爭做科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)干部”活動，到年底，全市的發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部總數(shù)的90%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)對黨政正職在選人用人、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、人事編制等方面的監(jiān)督檢查，今年擬對我市15個科級單位黨政正職進(jìn)行任職期間的監(jiān)督審查，將領(lǐng)導(dǎo)干部審核監(jiān)督結(jié)果作為市委選拔任用干部的依據(jù)。擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，大力開展素質(zhì)升級工程。以黨政干部為重點，全面開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀理論培訓(xùn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)者培訓(xùn)，計劃舉辦3期主體培訓(xùn)班，培訓(xùn)干部200人左右。優(yōu)化梯次結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是完善后備干部人才庫。豐富選用方式，深化干部人事制度改革。參照雞西市的做法，準(zhǔn)備對部分正職崗位實行公推公選，把德才兼?zhèn)洹嵖兺怀?、群眾公認(rèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到重要的領(lǐng)導(dǎo)崗位。以打造干部選任“精準(zhǔn)工程”為目標(biāo)，深化職位職責(zé)管理，圍繞科學(xué)發(fā)展要素，科學(xué)調(diào)整設(shè)計領(lǐng)導(dǎo)職位要素，充實干部信息庫，把干部評價、選擇、任用、考核、監(jiān)督、獎懲等各個環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合起來，實現(xiàn)干部管理從以職務(wù)管理為主向以職責(zé)管理為中心的管理方式轉(zhuǎn)變，變“誰該提拔”為“應(yīng)該用誰”。三是加大教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部競聘力度。四是強(qiáng)化公務(wù)員隊伍管理。抓好任職定級、獎懲、職務(wù)晉升、交流回避等各項《公務(wù)員法》配套法規(guī)的貫徹落實，努力提高公務(wù)員管理工作整體水平。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際情況，增加節(jié)能環(huán)保、社會穩(wěn)定等方面的內(nèi)容，使其更符合時代發(fā)展需要，更加具有可操作性，為全面、客觀、公正的評價考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。認(rèn)真貫徹落實“千人計劃”，組織開展“興凱湖智力行”活動，積極實施柔性引進(jìn)戰(zhàn)略，努力引進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高端人才和智力成果。以培育現(xiàn)有人才為支撐，壯大人才隊伍實力。大力選拔和培養(yǎng)農(nóng)村優(yōu)秀實用人才，大力實施農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，積極選拔農(nóng)村優(yōu)秀實用人才，培養(yǎng)造就“本土型”和“永久牌”農(nóng)村實用人才，工作計劃《社區(qū)民政工作打算》。健全人才工作機(jī)制，為各類人才發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。大力表彰實踐中涌現(xiàn)出的各類人才典型，充分發(fā)揮他們經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的示范帶動作用。四、抓基層、打基礎(chǔ)，努力加強(qiáng)和改進(jìn)黨的基層組織建設(shè)完善和落實基層黨委抓黨建工作領(lǐng)導(dǎo)