【正文】 在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到全面有效遏制，消除食品安全隱患，防范食品安全系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)食品安全形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。加強(qiáng)非法添加行為監(jiān)督查驗(yàn)。農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門(mén)要按照職能分工督促食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格依法落實(shí)查驗(yàn)、記錄制度，并作為日常監(jiān)管檢查的重點(diǎn)。各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要完善監(jiān)督抽檢制度，強(qiáng)化不定期抽檢和隨機(jī)性抽檢，特別要針對(duì)生鮮乳收購(gòu)、活畜販運(yùn)、屠宰等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和小作坊、小攤販、小餐飲等薄弱部位，加大巡查和抽檢力度，提高抽檢頻次，擴(kuò)大抽檢范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法添加行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)厲打擊非法添加行為，對(duì)不按規(guī)定落實(shí)記錄、查驗(yàn)制度，記錄不真實(shí)、不完整、不準(zhǔn)確，或未索證索票、票證保留不完備的，責(zé)令限期整改。對(duì)生產(chǎn)販賣(mài)非法添加物的地下工廠主和主要非法銷(xiāo)售人員，以及集中使用非法添加物生產(chǎn)食品的單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人，一律依法移送司法機(jī)關(guān)在法定幅度內(nèi)從重從快懲處。完善非法添加行為案件查辦機(jī)制。對(duì)涉嫌犯罪的，公安部門(mén)要及早介入，及時(shí)立案?jìng)刹?，?duì)影響重大的案件要掛牌督辦，對(duì)跨縣的案件由縣公安局上報(bào)市公安局，請(qǐng)求協(xié)調(diào)查處。加強(qiáng)非法添加行為源頭治理。工商部門(mén)要嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式銷(xiāo)售食品非法添加物行為。(二)規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用嚴(yán)格監(jiān)管食品添加劑生產(chǎn)銷(xiāo)售。加強(qiáng)原料采購(gòu)和生產(chǎn)配料等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管，督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量安全控制要求。在流通環(huán)節(jié)，工商部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入行為，依法登記注冊(cè)食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體，查處和取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，監(jiān)督食品添加劑銷(xiāo)售者建立進(jìn)貨索證索票和查驗(yàn)等制度。同時(shí)，質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生部門(mén)要嚴(yán)厲查處制售使用標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不規(guī)范的食品添加劑行為，督促企業(yè)將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑出廠和進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，不得出廠、銷(xiāo)售不符合法定要求的產(chǎn)品。在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管力度，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄制度，不得購(gòu)入標(biāo)識(shí)不規(guī)范、來(lái)源不明的食品添加劑，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍和限量使用食品添加劑，嚴(yán)肅查處超范圍、超限量等濫用食品添加劑的行為，對(duì)食品生產(chǎn)黑窩點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締。三、工作步驟全縣嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間從今年5月中旬到12月底分三個(gè)階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照要求組織開(kāi)展專項(xiàng)整治。按照xx和省、市政府嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神和本方案的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，制定工作實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和工作要求，召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，廣泛宣傳，營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)全面實(shí)施工作方案，調(diào)查摸底，掌握情況，全面加強(qiáng)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管，組織開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)存在問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)產(chǎn)品開(kāi)展突擊檢查，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售非法食品添加物的違法行為，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪分子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門(mén)對(duì)嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制，建立健全規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的管理制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視此次專項(xiàng)整治工作，遵循“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，依照本工作方案，結(jié)合實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)和任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保工作有序有效開(kāi)展，確保取得實(shí)效。一是明確企業(yè)食品安全主體責(zé)任。大型食品企業(yè)要建立食品安全機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)食品安全措施落實(shí)到位。強(qiáng)化誠(chéng)信自律。食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問(wèn)題并報(bào)告監(jiān)管部門(mén)，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊食品非法添加和濫用食品添加劑工作，將其作為食品安全工作的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)，要切實(shí)加大人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，保障監(jiān)管工作需要。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行食品安全監(jiān)督管理和行業(yè)管理職責(zé)，建立實(shí)施崗位責(zé)任制，細(xì)化、明確各級(jí)各類監(jiān)管崗位的監(jiān)管職責(zé)，及時(shí)查處糾正違法違規(guī)行為。四是加大責(zé)任追究力度。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)較長(zhǎng)時(shí)間或較大范圍出現(xiàn)非法添加行為且未及時(shí)有效查處的，或者行政區(qū)域內(nèi)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)出現(xiàn)違法添加行為的，要嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣安块T(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的新可疑非法添加物和易濫用的添加劑，要及時(shí)通報(bào)縣衛(wèi)生局，由縣衛(wèi)生局上報(bào)市衛(wèi)生局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法，規(guī)范信息發(fā)布。相關(guān)地區(qū)和部門(mén)接到通報(bào)后，應(yīng)當(dāng)立即依法采取控制措施，依法查處違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各監(jiān)管部門(mén)要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門(mén)部門(mén)負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。要積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的問(wèn)題，公開(kāi)查處食品安全案件。(六)強(qiáng)化科普宣教。各地要特別針對(duì)小作坊、小攤販、小餐飲進(jìn)行集中宣教培訓(xùn)，開(kāi)展案例警示教育，使其了解相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，自覺(jué)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。(七)做好信息報(bào)送工作。書(shū)面總結(jié)材料請(qǐng)于今年12月5日前報(bào)縣食安辦，由縣食安辦上報(bào)縣政府和市食安辦。促進(jìn)我鄉(xiāng)食品行業(yè)健康發(fā)展。現(xiàn)將我鄉(xiāng)專項(xiàng)整治工作總結(jié)如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)為貫徹落實(shí)《寧洱縣嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)方案》，我鄉(xiāng)客觀、科學(xué)地分析全鄉(xiāng)的食品安全形勢(shì)，堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)調(diào)、聯(lián)合行動(dòng)”的原則，準(zhǔn)備充分、認(rèn)真組織、深入開(kāi)展整治工作。鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。三是精心籌劃，周密部署。四是狠抓排查工作，強(qiáng)化實(shí)效。做到信息互通，避免重復(fù)，不留死角和盲區(qū)，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。對(duì)本鄉(xiāng)內(nèi)食品生產(chǎn)、加工、及餐飲單位進(jìn)行全面摸排，了解食品添加劑使用情況，確定重點(diǎn)整治區(qū)域、重點(diǎn)整治單位，并有針對(duì)性地采取有效措施，不斷加大監(jiān)督檢查力度，隨時(shí)糾正違規(guī)現(xiàn)象。三、因地制宜，點(diǎn)面結(jié)合結(jié)合文件精神，針對(duì)豆制品生產(chǎn)加工個(gè)體戶在制作的過(guò)程中有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的情況，組織開(kāi)展對(duì)全鄉(xiāng)豆制品加工戶進(jìn)行專項(xiàng)整治。重點(diǎn)配合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)打擊豆制品制作過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。四、廣泛宣傳，健康發(fā)展在開(kāi)展整治過(guò)程中注重宣傳，積極引導(dǎo)正確消費(fèi)，采取一系列行之有效的宣傳措施，及時(shí)將整治工作的進(jìn)展情況、食品添加劑的使用知識(shí)以及食品安全常識(shí)，宣傳到農(nóng)村，建立全社會(huì)防控體系。向社會(huì)開(kāi)通舉報(bào)電話，調(diào)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與、人人關(guān)心的良好氛圍。同時(shí)，督促提高廣大食品生產(chǎn)者的自律意識(shí)，促進(jìn)生產(chǎn)健康發(fā)展。不能充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)監(jiān)測(cè)力量，各相關(guān)單位的科學(xué)技術(shù)監(jiān)測(cè)設(shè)備設(shè)施和技術(shù)監(jiān)督人員遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足于工作需要。在整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)現(xiàn)象，該采取嚴(yán)厲處罰措施時(shí)，有的單位怕得罪人，存在處理不及時(shí)和懲處不力的現(xiàn)