【正文】 能規(guī)劃第八條 市機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃和市人民政府節(jié)能中長(zhǎng)期專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，制定市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第九條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門(mén)，根據(jù)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃，結(jié)合本地實(shí)際，制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。市（縣）、區(qū)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。節(jié)能工作實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)備案。公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人擔(dān)任節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集整理、統(tǒng)計(jì)分析、匯總報(bào)告本單位、本系統(tǒng)節(jié)能工作重要信息。第十三條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度。第十四條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)行能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。第十五條 公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系。第十六條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)行能源消耗定額制度。公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。第十八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立綠色采購(gòu)制度，執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購(gòu)名錄制度，優(yōu)先采購(gòu)取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)的產(chǎn)品、設(shè)備。第十九條 公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，其中新建建筑應(yīng)當(dāng)區(qū)分用能種類(lèi)和性質(zhì)，實(shí)行分戶(hù)、分類(lèi)、分項(xiàng)計(jì)量，并納入建筑能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)一管理。第二十條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。第二十二條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì)，對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行以及使用能源情況，進(jìn)行技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià)，根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。第二十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步推行合同能源管理方式，委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。第二十五條 公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將物業(yè)服務(wù)企業(yè)完成節(jié)能目標(biāo)情況，納入其服務(wù)質(zhì)量?jī)?nèi)容。第二十七條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)車(chē)輛節(jié)能管理:（一）嚴(yán)格車(chē)輛配備標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行編制管理，控制車(chē)輛保有數(shù)量；（二）嚴(yán)格車(chē)輛報(bào)廢制度，及時(shí)報(bào)廢高耗能、高污染的車(chē)輛；（三）嚴(yán)格車(chē)輛使用制度，禁止非公務(wù)用途使用車(chē)輛；（四）嚴(yán)格車(chē)輛油耗標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行單車(chē)油耗獨(dú)立核算，定期公布單車(chē)能耗狀況；（五）嚴(yán)格車(chē)輛定點(diǎn)加油、維修、保險(xiǎn)制度，實(shí)行統(tǒng)一管理。第二十九條 鼓勵(lì)、支持公共機(jī)構(gòu)采取下列節(jié)能技術(shù)措施，降低辦公運(yùn)行成本：（一）提高電梯智能化水平，自動(dòng)實(shí)行無(wú)負(fù)層電梯三層以下停開(kāi)，非高峰時(shí)段減少電梯運(yùn)行臺(tái)數(shù)，高層建筑電梯分段運(yùn)行，非工作時(shí)間控制使用電梯運(yùn)行臺(tái)數(shù)和頻率；（二）優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推廣應(yīng)用分區(qū)、分時(shí)、分級(jí)自動(dòng)調(diào)控裝置，控制照明亮度和分布密度；（三）推廣微灌、滴灌等技術(shù)，實(shí)施科學(xué)養(yǎng)護(hù)灌溉綠地；（四）加強(qiáng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，推行無(wú)紙化辦公，推廣電視電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)視頻等自動(dòng)化辦公系統(tǒng)的應(yīng)用。第五章 監(jiān)督檢查第三十一條 機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查，如實(shí)說(shuō)明有關(guān)情況，提供能源消費(fèi)相關(guān)資料和數(shù)據(jù)。第三十三條 公共機(jī)構(gòu)超過(guò)能源消耗定額使用能源不能充分說(shuō)明理由的，由機(jī)關(guān)事務(wù)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)予以通報(bào)，并下達(dá)限期節(jié)能整改意見(jiàn)書(shū)；逾期未整改的，由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由財(cái)政部門(mén)減少核撥下一百分之一以上百分之五以下財(cái)政經(jīng)費(fèi)。第三十五條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購(gòu)置公務(wù)用車(chē)或者拒不報(bào)廢高耗能、高污染車(chē)輛的，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分，對(duì)車(chē)輛采取收回、拍賣(mài)、責(zé)令退還等方式處理。第六章 附 則第三十七條 金融、通信和不使用財(cái)政性資金的高校等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的節(jié)能管理，可以參照本辦法執(zhí)行。第三篇：無(wú)錫市城市地下管線(xiàn)管理辦法無(wú)錫市城市地下管線(xiàn)管理辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范城市地下管線(xiàn)管理，保障城市地下管線(xiàn)的安全運(yùn)行，提高公共危機(jī)應(yīng)急處理能力，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)城市地下管線(xiàn)空間資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《無(wú)錫市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《無(wú)錫市城市道路管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。第三條 本市市區(qū)范圍內(nèi)地下管線(xiàn)的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、信息管理及相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。第五條 規(guī)劃行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)地下管線(xiàn)規(guī)劃的監(jiān)督管理工作。發(fā)改、經(jīng)信、市政園林、國(guó)土、交通運(yùn)輸、公安、城管、民防、信電等部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好城市地下管線(xiàn)的相關(guān)工作。第六條 建立地下管線(xiàn)的信息管理系統(tǒng)和專(zhuān)項(xiàng)普查制度，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)錄入、動(dòng)態(tài)管理和信息共享。市規(guī)劃、建設(shè)、市政園林等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)或者管理單位組織地下管線(xiàn)的專(zhuān)項(xiàng)普查，及時(shí)將管線(xiàn)普查、竣工驗(yàn)收、補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪等資料納入市地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)。第七條 管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)或者管理單位對(duì)其所有或者管理的地下管線(xiàn)的建設(shè)、維護(hù)、安全運(yùn)行負(fù)責(zé)，并應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。鼓勵(lì)采用共用管溝、綜合管廊、非開(kāi)挖技術(shù)等方式建設(shè)地下管線(xiàn)，提高地下空間利用效率。第九條 任何單位和個(gè)人有權(quán)制止和舉報(bào)損毀、侵占、偷盜、破壞地下管線(xiàn)的行為。各類(lèi)管線(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃之間應(yīng)當(dāng)相互銜接。第十一條 各類(lèi)涉及地下管線(xiàn)的建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，服從規(guī)劃管理。地下管線(xiàn)屬區(qū)級(jí)管理，但與市級(jí)管理的地下管線(xiàn)相關(guān)的，由區(qū)人民政府向市規(guī)劃、建設(shè)和管線(xiàn)行政主管部門(mén)報(bào)送。地下管線(xiàn)工程涉及城市道路、交通安全、燃?xì)狻⒕G化、消防、軌道交通、建（構(gòu)）筑物、鐵路、航道、河道、橋梁、文物等其他許可的，還應(yīng)當(dāng)依法向市政園林、公安、城管、交通運(yùn)輸、水利等部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。建設(shè)單位申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程范圍內(nèi)的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料一并向規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送。符合要求的，方可開(kāi)工。確需變更的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理變更手續(xù)。未經(jīng)核實(shí)或者經(jīng)核實(shí)不符合規(guī)劃條件和規(guī)劃許可內(nèi)容的，不得組織竣工驗(yàn)收。第十七條 地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收后6個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收資料。第三章 建設(shè)管理第十八條 地下管線(xiàn)工程施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法向建設(shè)行政主管部門(mén)辦理建設(shè)工程施工許可手續(xù)；與建設(shè)工程同步建設(shè)的，可以與建設(shè)工程一并辦理。第十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在取得施工許可證有效期內(nèi)組織開(kāi)工。第二十條 建設(shè)單位進(jìn)行地下管線(xiàn)工程建設(shè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：（一）向設(shè)計(jì)單位提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的地下管線(xiàn)現(xiàn)狀資料。（三）按照規(guī)劃要求為地下管線(xiàn)預(yù)埋有關(guān)管道。（五）負(fù)責(zé)組織工程竣工檔案信息資料的收集、整理、歸檔、移交工作；地下管線(xiàn)工程施工許可手續(xù)與建設(shè)工程一并辦理的，其竣工檔案與建設(shè)工程的竣工檔案一并移交。涉及地下管線(xiàn)的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌管理建設(shè)工程和地下管線(xiàn)工程，合理安排地下管線(xiàn)工程的建設(shè)工期；與建設(shè)工程同步建設(shè)的地下管線(xiàn)工程，管線(xiàn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)工程建設(shè)單位的統(tǒng)籌安排。（二）按照技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和經(jīng)批準(zhǔn)的位置、范圍、管徑、材質(zhì)、工藝、時(shí)間段等有關(guān)要求組織施工，設(shè)置管線(xiàn)標(biāo)志；可能影響其他地下管線(xiàn)或者市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通安全等標(biāo)志、設(shè)施安全的，及時(shí)通知有關(guān)單位到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理或者監(jiān)護(hù)，采取保護(hù)措施；造成損壞的，立即停止施工，采取應(yīng)急措施，并通知搶修等有關(guān)單位和行政主管部門(mén)。（四）按照要求提供合格的竣工圖，配合建設(shè)單位收集、整理、歸檔、移交工程竣工檔案信息資料。第二十二條 勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定和要求對(duì)地下管線(xiàn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)理，并配合建設(shè)單位收集、整理、歸檔、移交管線(xiàn)工程竣工檔案信息資料。第二十四條 建設(shè)單位在地下管線(xiàn)工程竣工驗(yàn)收備案前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范向市城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)移交下列檔案資料：（一）地下管線(xiàn)工程項(xiàng)目準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗(yàn)收文件和竣工圖；（二）地下管線(xiàn)竣工測(cè)量成果；（三）其他應(yīng)當(dāng)歸檔的電子文件、工程照片、錄像等文件資料。地下管線(xiàn)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。第四章 維護(hù)與信息管理第二十六條 管線(xiàn)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地下管線(xiàn)日常維護(hù)的監(jiān)督管理，保障地下管線(xiàn)正常、安全運(yùn)行。第二十七條 地下管線(xiàn)出現(xiàn)故障、險(xiǎn)情等突發(fā)事件時(shí)，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)或者管理單位應(yīng)當(dāng)先行組織搶修，同時(shí)報(bào)告相關(guān)行政主管部門(mén)，并依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。第二十八條 任何單位和個(gè)人不得擅自接裝、改裝、挪移、拆除、占用地下管線(xiàn)。第二十九條 管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)或者管理單位建立專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)信息系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合地下管線(xiàn)信息標(biāo)準(zhǔn)和要求，納入市地下管線(xiàn)信息管理系統(tǒng)，并對(duì)信息的準(zhǔn)確性、完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。第三十條 有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)為合理查閱、利用地下管線(xiàn)信息資料提供便利，用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和社會(huì)公益性事業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以非營(yíng)利為目的予以提供。第三十一條 有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)建立地下管線(xiàn)信息資料的保密管理制度，制定地下管線(xiàn)信息資料的獲取、登記、歸檔、使用、審批、銷(xiāo)毀等相關(guān)規(guī)定。儲(chǔ)存地下管線(xiàn)信息資料的庫(kù)房及設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合保密要求，存儲(chǔ)、處理、傳遞地下管線(xiàn)信息資料應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行。第三十三條 違反本辦法第十三條第一款規(guī)定，未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的內(nèi)容，或者利用失效的建設(shè)工程規(guī)劃許可證進(jìn)行建設(shè)的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處以建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下的罰款。第三十五條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未向規(guī)劃行政主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)竣工驗(yàn)收資料的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)責(zé)令限期補(bǔ)報(bào)；逾期不補(bǔ)報(bào)的，由規(guī)劃行政主管部門(mén)處以10000元以上50000元以下的罰款，并可由有關(guān)部門(mén)代為委托測(cè)量，測(cè)量所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。第三十七條 違反本辦法第二十一條第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定，造成地下管線(xiàn)或者市政、環(huán)衛(wèi)、綠化、交通安全等標(biāo)志、設(shè)施損壞的，由市政園林行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第三十九條 違反本辦法第二十七條第二款規(guī)定，管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)或者管理單位未報(bào)送或者未按照要求報(bào)送地下管線(xiàn)資料的，由規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并可處以2000元以上5000元以下的罰款；逾期拒不改正的，由有關(guān)部門(mén)代為委托測(cè)量，測(cè)量所需費(fèi)用由管線(xiàn)產(chǎn)權(quán)或者管理單位承擔(dān)。第四十一條 有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員在地下管線(xiàn)管理中未履行職責(zé)或者玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門(mén)依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十三條 江陰市、宜興市地下管線(xiàn)的管理，可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，參照本辦法制定相應(yīng)規(guī)定。第二條第二條 凡在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本辦法。第四條第四條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依法對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。第五條第五條 市、市（縣）建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)部門(mén)）負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。區(qū)人民政府和計(jì)劃、土地、房管、工商、物價(jià)、規(guī)劃、公安、稅務(wù)等部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)助做好房屋拆遷管理工作。第七條第七條 建設(shè)單位可以持建設(shè)用地規(guī)劃許可證，向市、市（縣）房管、土地等部門(mén)申請(qǐng)暫停辦理第六條（二）、（三）項(xiàng)