【正文】 項目的效益水平。由于建筑市場管理尚不規(guī)范, 到處存在拉關(guān)系、找門路的情況, 投標(biāo)費用占企業(yè)管理費的比例偏大, 且有逐年上升之勢。評估中存在的問題主要有:項目評估依據(jù)不統(tǒng)一。施工生產(chǎn)環(huán)節(jié)存在的問題目前, 一些企業(yè)在施工過程中主要存在以下三方面問題: ①項目成本核算基礎(chǔ)工作薄弱。②成本管理流于形式, 制度約束不到位。分階段的成本分析工作過于膚淺, 不利于及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。③全員成本意識差。員工由于責(zé)任成本分解不到位, 獎罰不明確, 在工作中不注重精打細(xì)算, 損失浪費較為普遍。由于績效考核不及時, 項目完工后的費用控制常常被忽視, 費用支出時有發(fā)生, 對項目效益影響較大。這種獎罰不對等, 實質(zhì)是企業(yè)缺乏科學(xué)公正的激勵與約束機(jī)制, 不利于調(diào)動廣大員工的積極性, 必然損害企業(yè)的長期利益。成本管理貫穿于整個工程的始終，為了取得更好的經(jīng)濟(jì)效益，加強(qiáng)建筑工程成本管理是一個最重要的途徑。在這些問題存在的情況下，我國對于工程成本方面的法律法規(guī)依然沒有完善，使得建筑市場沒有得到良性發(fā)展，一些施工單位在資金不到位、成本估算不明確的情況下就盲目擴(kuò)張，這些都不利于建筑施工項目的健康有序發(fā)展，必將影響建筑行業(yè)的總體進(jìn)程，也會對我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。而可持續(xù)發(fā)展思想在工程施工中應(yīng)用的重點在于將“綠色方式”作為一個整體運用到工程施工中去,實施綠色施工,以便在建造過程中對環(huán)境、資源造成盡可能小的影響。綠色施工涉及到可持續(xù)發(fā)展的各個方面,如生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、資源與能源的利用、社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等。(二)建立健全完善的安全制度安全管理是企業(yè)建筑施工單位的基礎(chǔ)，因此我們應(yīng)該也必須首先落實安全生產(chǎn)責(zé)任。要想解決建筑施工的安全問題，我們應(yīng)當(dāng)從兩個方面著手：提高建筑施工人員的安全意識；健全建筑施工安全管理制度，規(guī)范建筑工程建設(shè)行為。具體措施有這幾點：鼓勵其參加技術(shù)培訓(xùn)，提高自身技能水平；定期進(jìn)行安全教育，提高安全意識；嚴(yán)格進(jìn)行員工培訓(xùn)制度，確保員工持證上崗；教給員工正確使用安全防護(hù)用具等。在建立了安全體系之后各個部門要適時進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時補(bǔ)救。（三）加大管理力度，實現(xiàn)多管齊下管理建筑施工的時候一定要跳出側(cè)重于技術(shù)管理，忽視經(jīng)濟(jì)管理和組織管理的怪圈，要注意多管齊下，要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、組織三者齊頭并進(jìn)。還有特別要注意安全觀路問題，每每我們都會看到因為安全管理疏漏而導(dǎo)致的悲劇。在施工中做到一事一交底, 事事派專人負(fù)責(zé), 隨時隨地糾正和處理違章作業(yè), 消除不安全因素, 保證工人的人身安全, 防止事故發(fā)生, 具體措施如下:建章立制, 完善體系, 層層把關(guān), 逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。在建設(shè)工程招投標(biāo)中, 單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費, ?？顚Ｓ? 并按《建筑法》落實建設(shè)工程意外傷害保險制度, 通過行政手段收取風(fēng)險抵押金, 單列工程項目的安全生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費, 獨立于招投標(biāo)之外, 設(shè)立獨立資金賬戶, 在報建時統(tǒng)一收取, 并通過施工安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),視其各階段施工安全評價的達(dá)標(biāo)情況, 分階段撥付, 確保專項費用的正常實施使用, 避免違規(guī)挪用或不投入。對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行為, 給予記載建檔和公布, 并在有關(guān)單位資質(zhì)審查、市場準(zhǔn)入、招投標(biāo)資格審查、項目經(jīng)理及其它相關(guān)資格人的資格審核等方面, 依法進(jìn)行行政處罰, 確保規(guī)范行為的良性循環(huán)、良性發(fā)展。制定應(yīng)急救援預(yù)案。施工企業(yè)和項目施工現(xiàn)場要制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場有關(guān)食物中毒, 傳染病、自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等的應(yīng)急救援預(yù)案, 建立應(yīng)急救援組織或設(shè)置應(yīng)急救援人員、配備、設(shè)備、器材, 確保防止事故發(fā)生以及事故發(fā)生后, 能做到及時, 科學(xué)有效, 把災(zāi)害損失降到最低限度。所以在社工過程中一定要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，防止偷工減料，另外還要注意監(jiān)理在這個過程中的作用。（五）提高建筑工程施工項目管理水平（1）提高建筑工程施工質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全首先，強(qiáng)化施工企業(yè)管理者的質(zhì)量意識。其次，把好原材料質(zhì)量關(guān)。再次，嚴(yán)控施工檢驗程序。只有這樣，才能全力保障建筑工程的施工質(zhì)量。在簽訂合同的過程中，承發(fā)包雙方應(yīng)建立在平等的基礎(chǔ)上，本著互惠互利的原則制定合同條款，這不但有利于施工過程中合同的履行情況，更是工程質(zhì)量的最終保證。再次，提高合同管理人員的素質(zhì)。借鑒發(fā)達(dá)國家提高工程監(jiān)理人員素質(zhì)上的先進(jìn)經(jīng)驗，對監(jiān)理工程師的認(rèn)定，不但要通過職業(yè)資格考試，也要輔之以年齡、工齡、工作經(jīng)驗的限制。將監(jiān)理法范圍擴(kuò)大到工程項目設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備招標(biāo)、工程進(jìn)度和質(zhì)量控制等重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的費用標(biāo)準(zhǔn)，提高工程監(jiān)理的積極性，促進(jìn)監(jiān)理市場的良性發(fā)展。①堅持安全管理原則。生產(chǎn)活動中對安全工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)管理。分析事故的成因，人、物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因，從對人和物的管理方面，去分析事故，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，都是釀成事故的直接原因。加強(qiáng)施工項目的安全管理，制定確實可行的安全管理制度和措施。④做好文明施工。在施工項目中對現(xiàn)場各個方面進(jìn)行專業(yè)管理，開展文明施工競賽活動，有布置、有檢查、有考評、有獎懲，評比結(jié)果公布于眾。成功的管理，能促進(jìn)項目和企業(yè)的發(fā)展，能推動建筑市場不斷前進(jìn)。解決建筑施工中的問題當(dāng)然也是我們所有人都關(guān)注的問題。本文對于建筑施工過程中存在的問題和對策做了簡要闡述，其中也必有不足之處，我會在以后的學(xué)習(xí)和工作中逐步改善。建筑工程安全風(fēng)險存在的問題及其對策[j]。2010年10期 [2]盧秀生?，F(xiàn)代商業(yè)。淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)及建筑安全管理[j]。2007年30期 [4]王彥振。改革與開放。新農(nóng)村建設(shè)是在我國總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題，是時代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的必然要求。世界上許多國家在工業(yè)化有了一定發(fā)展基礎(chǔ)之后都采取了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，我國新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略性舉措的實施正當(dāng)其時。通過對新農(nóng)村建設(shè)中存在的主要問題進(jìn)行了論述，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村還有很多的工作要做，在此基礎(chǔ)上提出促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的若干建議。生產(chǎn)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。如果基礎(chǔ)不牢固，大廈就無從建起。生活寬裕，是新農(nóng)村建設(shè)的目的，也是衡量我們工作的基本尺度。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是農(nóng)民素質(zhì)的反映，體現(xiàn)農(nóng)村精神文明建設(shè)的要求。村容整潔，是展現(xiàn)農(nóng)村新貌的窗口，是實現(xiàn)人與環(huán)境和諧發(fā)展的必然要求。這是新農(nóng)村建設(shè)最直觀的體現(xiàn)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，完善村民自治制度，真正讓農(nóng)民群眾當(dāng)家做主，才能調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，真正建設(shè)好社會主義新農(nóng)村。科學(xué)發(fā)展觀的一個重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展長期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無法落實。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是確保我國現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。一些國家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國家行列。我們要深刻汲取國外正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。我們正在建設(shè)的小康社會，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，其重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會就會成為空話。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。農(nóng)村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體，是我國經(jīng)濟(jì)增長最可靠、最持久的動力源泉。特別是通過加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。社會和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會和諧。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會主義和諧社會打下堅實基礎(chǔ)。因此，我們應(yīng)正確地對待存在的問題。下面，我就新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題及對策談幾點粗淺的看法。一是重中長期規(guī)劃，輕短期規(guī)劃和計劃。二是重局部規(guī)劃,輕整體規(guī)劃。同時，有的村規(guī)劃起點低、水平低、層次低，質(zhì)量不高，缺乏科學(xué)性、指導(dǎo)性。（二）養(yǎng)兒防老觀念在農(nóng)村，由于農(nóng)村的特性，人老后不能象城市職工一樣，有退休金、保險等保障，只能靠兒女的孝心來維持老后的生活，使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質(zhì)量，更形成了一個惡性循環(huán)，不得不生，生了也不一定會養(yǎng)。這些都制約了我國社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，減慢了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到這些具體的問題，并想辦法解決好這些矛盾，為我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（三）農(nóng)民收入增長緩慢，致富困難發(fā)展經(jīng)濟(jì)是建設(shè)新農(nóng)村活動的關(guān)鍵，歸根結(jié)底是要增加農(nóng)民的收入，改善農(nóng)民的生活狀態(tài)。同時城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢沒有得到根本改變。如果不采取有力措施加以解決，將會直接影響社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。最明顯就是農(nóng)村里垃圾問題，由于環(huán)保意識脆弱，村民對生活垃圾歷來都是隨處亂倒，而且為了能給河水沖走，大多倒往村莊里與生活緊密相關(guān)的河流中，一到枯水期，就能見到河邊到處垃圾成堆，不說這些生活垃圾極大污染了水源，就是村容也與新農(nóng)村建設(shè)的村容整潔格格不入的。其次就是農(nóng)村的道路問題，現(xiàn)在好多農(nóng)村因為道路不通暢，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的滯銷，這嚴(yán)重導(dǎo)致了農(nóng)村人民的經(jīng)濟(jì)。但是，一些農(nóng)村基層黨組織和黨員隊伍的現(xiàn)狀與新形勢、新任務(wù)的要求不相適應(yīng)。有的農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散，不能成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村發(fā)展的核心。對策建議針對以上存在的問題，為加快推進(jìn)我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)，提出以下幾點對策建議。建設(shè)規(guī)劃要經(jīng)村民充分討論，實行民主決策、民主管理、專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、相關(guān)部門審定，堅持科學(xué)合理，統(tǒng)籌兼顧。提倡移風(fēng)易谷，反對封建迷信，樹立先進(jìn)的思想觀念和良好的道德風(fēng)尚。大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的先鋒模范作用，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證。（四）加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件盡快改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)。對于道路問題，要逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點。（五）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程健全村委會民主選舉制度，實行村委會干部由村民直接選舉，要切實加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，提高廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)能力?；鶎尤罕娦宰灾谓M織，都要健全民主選舉制度，實行政務(wù)財務(wù)公開，讓群眾參與和決定基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，對干部實行民主監(jiān)督。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的不斷發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和權(quán)力關(guān)系都發(fā)生了重大變化。加強(qiáng)對“先富能人”村干部的監(jiān)督和制約，必須把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與農(nóng)村基層民主政治建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來。我想，最重要的就是建立農(nóng)民增收長效渠道，保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長。農(nóng)民手中有了錢，公共設(shè)施建設(shè)，讀書看病，村容改變都不是問題，民主管理也會步入良性軌道。第三篇：當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對策當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對策建設(shè)社會主義新農(nóng)村不是一個新概念，上世紀(jì)50年代以來曾多次使用過類似提法，但在新的歷史背景下，黨的十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有更為深遠(yuǎn)的意義和更加全面的要求。當(dāng)前我國全面建設(shè)小康社會的重點難點在農(nóng)村，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安；我們也必須重視和努力解決當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中所面臨和出現(xiàn)的一些問題，以促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)順利進(jìn)行。建設(shè)社會主義新農(nóng)村具有十分重要的意義；建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。我們應(yīng)當(dāng)深刻認(rèn)識建設(shè)社會主義新農(nóng)村與落實科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在聯(lián)系，更加自覺、主動地投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會盡快轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。國際經(jīng)驗表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會的重點任務(wù)。改革開放以來，我國城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。通過推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展