【正文】 位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。第三十條 對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段，取得審核同意或者獲得廉租住房保障的，由建設(shè)（住房保障）主管部門給予警告；對(duì)已經(jīng)登記但尚未獲得廉租住房保障的，取消其登記；對(duì)已經(jīng)獲得廉租住房保障的，責(zé)令其退還已領(lǐng)取的租賃住房補(bǔ)貼，或者退出實(shí)物配租的住房并按市場(chǎng)價(jià)格補(bǔ)交以前房租。第三十二條 違反本辦法規(guī)定，建設(shè)（住房保障）主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者市、縣人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)的工作人員，在廉租住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十四條 本辦法自2007年12月1日起施行。解讀《廉租住房保障辦法》十七大首次在黨代會(huì)報(bào)告中寫入“廉租房制度”，在重點(diǎn)關(guān)注教育、醫(yī)療問(wèn)題的同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)住房保障，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)低收入群體住房問(wèn)題的關(guān)心，更體現(xiàn)了對(duì)民生的關(guān)注和對(duì)民意的尊重。新的《廉租住房保障辦法》有哪些特點(diǎn)？究竟新在哪里？覆蓋范圍擴(kuò)大《辦法》進(jìn)一步明確了廉租住房的保障對(duì)象為“城市低收入住房困難家庭”，即城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭?！掇k法》規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難的發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃中，明確廉租住房保障工作目標(biāo)、措施，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)提出，實(shí)施廉租住房保障，主要通過(guò)發(fā)放租賃補(bǔ)貼，增強(qiáng)城市低收入住房困難家庭承租住房的能力。采取貨幣補(bǔ)貼方式的，補(bǔ)貼額度按照現(xiàn)住房面積與保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)確定。有條件的地區(qū)，對(duì)城市居民最低生活保障家庭，可以免收實(shí)物配租住房中住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金。但要將廉租住房覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，每年的資金需求量很大。用地方面，《辦法》明確規(guī)定，廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。對(duì)新建廉租住房，《辦法》提出，其規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)考慮城市低收入住房困難家庭居住和就業(yè)的便利。廉租住房單套的建筑面積，控制在50平方米以內(nèi)。對(duì)經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，將作為廉租住房保障對(duì)象予以登記，書面通知申請(qǐng)人，并向社會(huì)公開登記結(jié)果。申請(qǐng)人對(duì)審核結(jié)果有異議的，可以向主管部門申訴。廉租住房保障將實(shí)行輪候制。而實(shí)物配租將優(yōu)先面向孤、老、病、殘等特殊困難家庭、城市居民最低生活保障家庭以及其他急需救助的家庭。因此，《辦法》規(guī)定，城市低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者改變用途。第二篇：鄭州市廉租住房保障辦法鄭州市廉租住房保障辦法 鄭政〔2008〕25號(hào)二○○八年八月十二日第一章 總 則第一條 為促進(jìn)廉租住房制度建設(shè),逐步解決城市低收入家庭的住房困難,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào))、《廉租住房保障辦法》(建設(shè)部、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局第162號(hào)令)和《鄭州市人民政府關(guān)于完善住房保障體系穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的若干意見》(鄭政〔2007〕24號(hào)),制定本辦法。第三條 本辦法所稱城市低收入住房困難家庭,是指市區(qū)范圍內(nèi)家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。廉租住房保障的具體工作可以由市廉租住房管理辦公室實(shí)施。廉租住房保障的具體工作可以由各區(qū)人民政府確定的實(shí)施機(jī)構(gòu)以及街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府實(shí)施。第五條 城市低收入家庭住房保障發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及住房建設(shè)規(guī)劃。第二章 保障方式及標(biāo)準(zhǔn)第六條 本市廉租住房保障方式以發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和公房租金核減為輔。(二)實(shí)物配租是指市、區(qū)人民政府向符合條件的申請(qǐng)家庭提供住房,并按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金。符合條件的申請(qǐng)人只能享有一種保障方式。二〇一一年十一月十四日柳政辦〔2011〕191號(hào)柳州市廉租住房保障辦法第一章第一條 為規(guī)范廉租住房的申請(qǐng)、審核和管理，根據(jù)《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第162號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱低收入住房困難家庭，是指具有我市市區(qū)戶籍，家庭收入、住房狀況等符合市政府規(guī)定條件的家庭。第四條 市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委）是全市廉租住房保障的行政主管部門。城區(qū)民政局及街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)廉租住房保障家庭收入的核定工作。第五條 廉租住房保障方式分為貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配租。實(shí)物配租是指政府向申請(qǐng)廉租住房保障的城市低收入住房困總 則難家庭提供住房，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取租金，同時(shí)根據(jù)被保障家庭收入情況給予梯度的租賃住房補(bǔ)貼。第七條 廉租住房資金由市財(cái)政專戶存儲(chǔ)管理。維護(hù)開支范圍包括廉租住房的修理、養(yǎng)護(hù)等開支，管理開支范圍包括廉租住房環(huán)境綜合治理、綠化、衛(wèi)生等物業(yè)費(fèi)開支，以及用于支付廉租住房公用水費(fèi)、電費(fèi)等開支。新建廉租住房，應(yīng)當(dāng)采取配套建設(shè)與相對(duì)集中建設(shè)相結(jié)合的方式。新建廉租住房，單套的建筑面積控制在50平方米以內(nèi)。第九條 廉租住房建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)在土地供應(yīng)計(jì)劃中優(yōu)先安排，并在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，采取劃撥方式，保證供應(yīng)。廉租住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用原則，提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平，滿足基本使用功能，應(yīng)當(dāng)按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，推廣新材料、新技術(shù)、新工藝。第十條 廉租住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。政府或經(jīng)政府認(rèn)定的單位新建、購(gòu)買、改建住房作為廉租住房，社會(huì)捐贈(zèng)廉租住房房源、資金，按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)稅收政策執(zhí)行。第十二條申請(qǐng)實(shí)物配租的家庭須在我市市區(qū)無(wú)住房。第十四條下列情形之一，可以認(rèn)定為申請(qǐng)家庭有住房：（一）自有住房，包括自建私房，所購(gòu)商品房、房改房、經(jīng)濟(jì)適用住房，參加集資建房、市場(chǎng)運(yùn)作建房，拆遷安置房（含待入?。唬ǘ┏凶獾氖兄惫芄?、公共租賃住房、廉租住房；（三）共同居住的直系親屬的自有住房。夫妻雙方未在同一戶籍的，只能由一方作為申請(qǐng)人提出申請(qǐng)，另一方戶籍所在街道辦事處負(fù)責(zé)調(diào)查相關(guān)情況并提供相關(guān)證明。第十七條 申請(qǐng)廉租住房應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，原則上以具有完全民事行為能力的戶主作為申請(qǐng)人，不具有完全民事行為能力的申請(qǐng)人由其監(jiān)護(hù)人代為申請(qǐng)。第十八條 申請(qǐng)廉租住房保障的，按下列程序辦理:（一）申請(qǐng)人向戶籍所在地街道辦事處提出書面申請(qǐng)并填寫《廉租住房保障申請(qǐng)表》。（二）街道辦事處在集中受理后30個(gè)工作日內(nèi)采用查檔取證、入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭人口情況和住房狀況進(jìn)行走訪核查。公示后街道辦事處應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)將符合申請(qǐng)條件申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料、初審意見和公示情況等報(bào)送城區(qū)住建局審核。（四）城區(qū)住建局將已審核通過(guò)的申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)同級(jí)民政局，城區(qū)民政局在10個(gè)工作日內(nèi)就申請(qǐng)家庭收入是否符合條件提出審核意見，并反饋城區(qū)住建局。對(duì)符合保障條件的家庭由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委在媒體或網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示期15天，公示無(wú)異議或者異議不成立的，出具核準(zhǔn)批復(fù)。第四章分配和輪候第十九條 經(jīng)核準(zhǔn)的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)以下的無(wú)住房家庭，統(tǒng)一納入實(shí)物配租輪候庫(kù)，按輪候順序配租。第二十條經(jīng)核準(zhǔn)且符合下列條件之一的本市戶籍無(wú)住房家庭，優(yōu)先分配住房：（一）60歲以上的老人無(wú)法定贍養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定贍養(yǎng)義務(wù)人，但贍養(yǎng)義務(wù)人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)贍養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的；（二）未成年人無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)撫養(yǎng)能力、無(wú)生活來(lái)源的；（三）家庭成員中患有重大疾?。ǔ擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)界定的重大疾病，須有市縣級(jí)醫(yī)院疾病證明書）喪失勞動(dòng)能力，無(wú)生活來(lái)源的；（四）家庭成員為殘疾人的特殊困難家庭；（五）享受國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象家庭；（六）享受低保家庭；（七）配合市政重點(diǎn)工程和保障性住房項(xiàng)目建設(shè)房屋被征收的家庭。第二十二條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委按照優(yōu)先分配住房戶數(shù)將廉租住房指標(biāo)分配給各城區(qū)住建局，由其進(jìn)行分配；其余納入輪候庫(kù)的家庭，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委根據(jù)剩余房源情況，按輪候順序分配。廉租住房實(shí)物配租應(yīng)考慮申請(qǐng)家庭的人口及代際情況，按以下原則進(jìn)行分配：（一）一人戶配租單間；（二）二人戶配租一房一廳；（三）三人（含三人以上）戶配租兩房一廳。第五章租賃管理第二十四條 廉租住房租金與公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)接軌，按照折舊費(fèi)、維修費(fèi)、管理費(fèi)等因素，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等相關(guān)部門測(cè)算后，報(bào)市人民政府確定。第二十五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委委托的房屋管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)廉租住房的租金收取、房屋使用、維護(hù)和住房安全情況檢查，并對(duì)物業(yè)服務(wù)公司工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。配建的廉租住房，納入項(xiàng)目統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)管理。承租人簽訂合同之日，按《柳州市直管公房管理暫行規(guī)定》（柳政發(fā)〔2010〕62號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的30%一次性繳納租賃保證金，以保證租賃合同的正常履行。享受低保家庭按每戶300元繳納租賃保證金。第二十九條 因承租人數(shù)發(fā)生變化或身體狀況改變需要調(diào)換房屋的，可按本辦法第三章規(guī)定的程序提出調(diào)換房屋申請(qǐng)。換租完成后，重新簽訂租賃合同，并按規(guī)定騰退原承租的住房。第六章貨幣補(bǔ)貼管理第三十一條 人均收入在政府公布的廉租住房收入標(biāo)準(zhǔn)（含）以下的核準(zhǔn)家庭，政府可以發(fā)放貨幣補(bǔ)貼。（一）未享受實(shí)物配租家庭月租賃住房補(bǔ)貼金額=每平方米廉租住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)（15－人均住房建筑面積）核定家庭人數(shù)?！拔灞簟奔啊叭稀比藛T補(bǔ)貼系數(shù)為1；享受低保家庭，；家庭人均收入為政府公布的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)75%（含）以下的未享受低保家庭，；家庭人均收入為政府公布的廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)（含）以下至保障收入標(biāo)準(zhǔn)75%間的核準(zhǔn)家庭，；第三十二條享受實(shí)物配租家庭的貨幣補(bǔ)貼直接支付給廉租住房房屋產(chǎn)權(quán)人，代被保障家庭承擔(dān)一定比例房租。第七章退出管理第三十三條被保障家庭應(yīng)在每年一季度向所在街道辦事處如實(shí)申報(bào)家庭人口、收入及住房變動(dòng)情況，城區(qū)住建局組織街道辦事處對(duì)申報(bào)情況進(jìn)行核實(shí)并將申報(bào)情況及核實(shí)結(jié)果報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委。申報(bào)的被保障家庭應(yīng)提交如下資料：（一）家庭成員戶口證明，身份證明；（二）家庭成員現(xiàn)住房狀況，收入狀況；（三）廉租住房租賃合同。第三十五條 被保障家庭通過(guò)購(gòu)買、獲贈(zèng)、繼承等方式在我市市區(qū)取得其他住房的，或在租賃期間收入超過(guò)廉租住房收入標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)退出廉租住房。如果其家庭仍符合我市公共租賃房保障條件的，可向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委提出申請(qǐng)，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委決定是否按公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)承租。第三十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要在進(jìn)行房屋登記時(shí)，先行查詢廉租住房保障數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)已納入廉租住房保障實(shí)物配租的家庭，應(yīng)當(dāng)辦理退出手續(xù)，否則