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工程造價全過程控制與管理實施細(xì)則-在線瀏覽

2024-11-09 18:36本頁面
  

【正文】 程竣工投產(chǎn)全過程造價的書面總結(jié),(1)、對工程總的評價 1)進(jìn)度。根據(jù)驗收委員會或者相當(dāng)一級質(zhì)量監(jiān)督部門的驗收情況評定等級;3)安全。應(yīng)對照概算,說明節(jié)約或者超支;(2)、審核各項財務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析 1)概算執(zhí)行情況的分析 2)新增生產(chǎn)能力的分析3)基本建設(shè)投資包干情況的分析 4)財務(wù)分析;工程竣工決算的比較分析在實際工作中,應(yīng)從以下三方面進(jìn)行分析: 1)工程變更、價差與索賠2)主要實物工程量 3)主要材料消耗量第十條 此細(xì)則自頒發(fā)之日起執(zhí)行。關(guān)鍵詞:建設(shè)項目;工程造價管理;工程造價控制;可行性研究前言目前,一談到工程造價的管理和控制,大家便習(xí)慣地想到是工程預(yù)決算,即預(yù)決算人員根據(jù)已經(jīng)確定的圖紙計算工程量、套用定額、計取費用、或在施工結(jié)束后根據(jù)圖紙、施工組織設(shè)計以及現(xiàn)場簽證等資料編制竣工決算。而假如項目在經(jīng)濟(jì)上就是不合理的、決策存在失誤;假如設(shè)計方案在技術(shù)上不可行或者不是最優(yōu);假如施工組織設(shè)計或通過招投標(biāo)確定的承包合同價不合理或不經(jīng)濟(jì),則預(yù)決算人員無能為力,也就是說現(xiàn)行體制下,預(yù)決算人員的工作只是事后算賬,只能被動地反映設(shè)計和施工所花的費用,這顯然是片面的、不夠的。本文分別從建設(shè)項目的決策、設(shè)計和實施各階段論述工程造價的重要性和主要影響因素,以及工程造價管理工作者在實際工作中應(yīng)重點審查和切實做好工作的方面。項目一經(jīng)決策就確定了項目的投資規(guī)模和建設(shè)方案。因此,正確的決策是控制工程造價的首要前提。規(guī)模過小,資源得不到有效配置,建設(shè)和生產(chǎn)成本高,經(jīng)濟(jì)效益低下;規(guī)模過大,超過了產(chǎn)品的市場需求,導(dǎo)致銷售不暢,也會使經(jīng)濟(jì)效益降低。近幾年來,電源項目大多采用大容量、高參數(shù)、超臨界發(fā)電機(jī)組,以滿足地方經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的需要。在確定電源項目建設(shè)規(guī)模時既要考慮建設(shè)成本,又要考慮運行成本,既要考慮社會效益又要考慮企業(yè)長遠(yuǎn)效益。、建筑標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)裝備、配套工程等方面的標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否合理,對控制工程造價有很大影響。標(biāo)準(zhǔn)定得過低,達(dá)不到先進(jìn)高效、安全可行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不利于技術(shù)進(jìn)步。如:目前燃燒發(fā)電廠,均要配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施,考慮排放物的綜合利用,這勢必加大工程投資,但這部分投資卻能收到社會效益和長遠(yuǎn)效益。,將在很大程度上決定著項目的命運、影響工程造價的高低和今后的經(jīng)營狀況。(2)要根據(jù)項目的特點和需要,靠近原材料、能源、水源提供地及產(chǎn)品銷售地,以降低原材料、能源采購和運輸費用。,投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。投資估算必須準(zhǔn)確且能滿足限額設(shè)計和控制概算的要求。因此,決策階段保證投資估算的準(zhǔn)確性。設(shè)計是否合理對控制工程造價具有重要影響。初步設(shè)計決定工程建設(shè)的規(guī)模、方案、結(jié)構(gòu)形式和建筑標(biāo)準(zhǔn)及使用功能,形成設(shè)計概算,確定了投資的最高限額;施工圖設(shè)計完成后,就能準(zhǔn)確地計算出工程造價。設(shè)計質(zhì)量和功能是否能滿足使用要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目一次性投資的多少,而且影響到建成后的使用效益。據(jù)有關(guān)資料分析,設(shè)計費一般只占建設(shè)工程全部費用的1%,但影響工程造價卻高達(dá)75%以上。一個建設(shè)項目或一個單項工程,可有多種不同的設(shè)計方案,因此在滿足使用功能的前提下,要進(jìn)行方案比較和優(yōu)化設(shè)計,選用適度超前、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠的設(shè)計思想。因此,先進(jìn)合理的設(shè)計是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實施階段對項目的管理和工程造價的控制重點應(yīng)放在招投標(biāo)活動和施工合同條款的確定上,招標(biāo)評標(biāo)實行合理低價中標(biāo)。為了中標(biāo),承包商會自覺提高技術(shù)和管理水平,降低工程造價。因此實施階段對工程造價的控制,應(yīng)重點加強(qiáng)合同管理、規(guī)范招投標(biāo)活動。設(shè)計變更是工程變更的一部分,因而也關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前,變更發(fā)生得越早則損失越小。若在采購階段變更,不僅需要修改圖紙,而且設(shè)備、材料還須重新采購。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計變更,盡可能把變更控制在設(shè)計階段的初期,特別是對工程造價影響較大的設(shè)計變更,要先算賬后變更。由設(shè)計變更產(chǎn)生的新增投資額不得超過基本預(yù)備費的1/3。設(shè)計變更無論是由哪方提出,均應(yīng)由監(jiān)理部門會同建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位協(xié)商,經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計部門發(fā)出通知,并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)后付諸實施。(2)一般情況下,即使變更可能在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失,加以比較,權(quán)衡輕重后再做決定。(4)設(shè)計變更必須說明變更原因,如工藝改變、設(shè)備選型不當(dāng)、設(shè)計漏項、設(shè)計失誤或其它原因。(6)堅決杜絕未做好開工準(zhǔn)備,設(shè)計深度不夠,招標(biāo)文件和承包合同不完善,造成邊設(shè)計邊施工、邊施工邊更改的變更。對由施工單位填寫的簽證,一定要認(rèn)真核實后方能簽字蓋章。(3)有的施工單位為了中標(biāo),自動壓價。(1)工程量的審查采用工程量清單計價的工程,結(jié)算時應(yīng)重點審查工程量。審查時要熟悉圖紙、掌握工程量計算規(guī)則,并對整個工程的設(shè)計和施工有系統(tǒng)的認(rèn)識。4結(jié)語工程造價控制是一項系統(tǒng)工程,需要進(jìn)行全過程、全方位的管理和控制。投資管理中應(yīng)充分發(fā)揮激勵和約束兩種機(jī)制的功能,并不斷進(jìn)行投資管理體制的改革,實行建設(shè)項目的法人管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行工程量清單計價格模式,實行量價分離,形成以量為主的企業(yè)定額系統(tǒng),建立以市場定價的價格機(jī)制。關(guān)鍵詞:工程造價控制管理工程造價管理是建設(shè)工程管理的一個重要環(huán)節(jié),在建設(shè)工程項目管理中,如何有效地進(jìn)行工程造價的管理,并在確保工程安全和質(zhì)量的前提下,合理降低工程造價,是每個企業(yè)都十分關(guān)心的問題。一、項目在決策階段的造價控制建設(shè)工程項目一旦立項,項目的可行性研究就是投資控制的關(guān)鍵因素。規(guī)劃設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個項目的投資。在日后的工程開發(fā)和建設(shè)過程中亦必須將此預(yù)算作為行動指南,實施全面的預(yù)算管理,全過程監(jiān)控項目造價。在投資決策階段,由于投資都是依靠估算,所以工程造價誤差比較大。為此,要保證投資總額不突破,就要著重提高設(shè)計階段造價控制水平,嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計制度,從根本上控制工程造價。三、工程招投標(biāo)階段的造價控制在市場經(jīng)濟(jì)的條件下,合理降低工程造價的一個重要途徑就是推行和完善招投標(biāo)制度,利用市場競爭達(dá)到優(yōu)勝劣汰。四、施工階段的工程造價控制工程項目在實施階段中,是人力、物力、財力的主要消耗階段,其施工周期長、工作量大,涉及面廣、影響因素多、設(shè)備材料價格變化大。(2)在施工過程中,要加強(qiáng)對工程建設(shè)的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將預(yù)料到的、可能發(fā)生的問題及時提出,做好應(yīng)對措施,盡量避免不必要的損失,減少工程成本開支。(4)建立工程簽證管理制度,明確工程各管理部門有關(guān)人員的職權(quán)和分工,把握控制合同變更內(nèi)容和項目,確保工程簽證質(zhì)量,杜絕不實和虛假簽證的發(fā)生。(6)在工程施工過程中,造價管理人員必須常深入工程施工現(xiàn)場了解和收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場的施工動態(tài),建立健全的工程造價檔案資料,做好設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的記錄。五、工程竣工結(jié)算控制在審查竣工結(jié)算工程造價時,應(yīng)堅持以現(xiàn)行的工程造價管理規(guī)定為依據(jù),嚴(yán)格按照施工合同的約定,根據(jù)竣工圖紙結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場簽證和設(shè)計變更,審核發(fā)生的費用,正確引導(dǎo)施工單位,嚴(yán)格按照合同的有關(guān)工程竣工結(jié)算的計價方法,實事求是,合法、合理進(jìn)行結(jié)算。工程竣工結(jié)算造價控制過程中,以施工合同為依據(jù),以事實為基礎(chǔ),充分發(fā)揮人的主觀能動性,對特殊材料進(jìn)行市場調(diào)查,做好全方位的造價管理、控制工作,提高工程結(jié)算的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格審查合同外工程(含設(shè)計變更),保證工作少出紕漏。結(jié)語:工程造價控制是一項政策性技術(shù)性很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)管理和工程管理工作,需要進(jìn)行全過程、全方位的控制和管理,通過加強(qiáng)對每個階段的造價控制和管理,來發(fā)現(xiàn)項目管理上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),從而促進(jìn)造價管理的不斷完善,達(dá)到造價控制的目的。一、工程項目概況:項目名稱:建設(shè)地點:項目規(guī)模:工程結(jié)構(gòu)形式:工程總造價:二、咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)范圍和乙方工作義務(wù):設(shè)計階段(1)與設(shè)計單位配合,對建設(shè)形式、總、單體方案、工程結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵設(shè)備、施工方案及材料,設(shè)備選型等提出經(jīng)濟(jì)比較方案,測算開發(fā)成本。(3)向甲方提供由于設(shè)計修改及市場價格較大浮動等因素影響造價的情況及信息,及時調(diào)整工程造價報告。工程發(fā)包階段(6)合同及招標(biāo)策劃:提供總承包及各專業(yè)分包的整
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