【正文】 合分析國內(nèi)外形勢(shì)新變化新特點(diǎn)作出的這個(gè)戰(zhàn)略判斷，關(guān)系黨和國家事業(yè)全局，具有重大戰(zhàn)略意義，為?十二五?宏偉藍(lán)圖確立了戰(zhàn)略方位，為我們滿懷信心邁向?十二五?提供了奮斗坐標(biāo)。從大勢(shì)看，和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演化，各國加強(qiáng)對(duì)華經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的意愿進(jìn)一步增強(qiáng)。這是我國發(fā)展所處的外部環(huán)境，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中又孕育著機(jī)遇。立足國內(nèi)，我們完全有條件推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和綜合國力再上新臺(tái)階。但必須清醒地看到，傳統(tǒng)發(fā)展方式難以為繼，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)，收入分配差距較大，社會(huì)矛盾明顯增多，這些決定了我們?cè)偕闲屡_(tái)階必須下更大的決心，花更大的氣力?？茖W(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，充分利用各種有利條件，加快解決突出矛盾和問題，才能集中力量辦好自己的事情。抓住了機(jī)遇，后發(fā)國家就有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，成為時(shí)代發(fā)展的弄潮兒；喪失了機(jī)遇，強(qiáng)盛的國家也可能停滯不前，成為時(shí)代發(fā)展的落伍者。全黨同志一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移朝著既定奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí)，科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律，主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化，有效化解各種矛盾，我們就一定能夠顯著提高綜合國力、國際競爭力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，使改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的航船不斷向前。十七屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的這一重要論斷，是對(duì)我國基本國情和發(fā)展實(shí)踐的深刻把握，是對(duì)發(fā)展是硬道理這一戰(zhàn)略思想的深入貫徹，科學(xué)揭示了推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的正確道路。回首過去，我們?nèi)〉玫膫ゴ蟪删团e世矚目，國家面貌和人民生活都發(fā)生了意義深遠(yuǎn)的重大變化。只有堅(jiān)持以發(fā)展為主題、緊緊抓住和奮力推動(dòng)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，才能從根本上把握最廣大人民的愿望、把握社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的本質(zhì)、把握我們黨執(zhí)政興國的關(guān)鍵。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，隨著我國經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大和國際競爭不斷深化，資源環(huán)境約束強(qiáng)化，投資和消費(fèi)關(guān)系失衡，收入分配差距較大，科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)，就業(yè)總量壓力和結(jié)構(gòu)性矛盾并存，利益主體多元現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，社會(huì)矛盾明顯增多?？茖W(xué)發(fā)展是人民群眾的利益所在。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，就是堅(jiān)持從最廣大人民根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展，就是重視保障和改善民生、解決百姓最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，就是讓人民群眾共享發(fā)展成果。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們既要解決長期積累的深層次矛盾，也要面對(duì)不斷出現(xiàn)的新課題，科學(xué)發(fā)展是解決矛盾和問題的?鑰匙?。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七屆五中全會(huì)精神，牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)定不移推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義，我們就一定能夠確保?十二五?時(shí)期科學(xué)發(fā)展取得新的顯著進(jìn)步，為全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這五個(gè)堅(jiān)持，是十七屆五中全會(huì)對(duì)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提出的基本要求，為我們堅(jiān)持在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展指出了明確路徑，對(duì)于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。關(guān)乎國計(jì)又關(guān)乎民生，關(guān)系經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域又關(guān)系社會(huì)領(lǐng)域，要著眼當(dāng)前又要顧及長遠(yuǎn)，要講速度更要重效益，需局部重點(diǎn)突破又需整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。如何貫穿，則是一項(xiàng)極為艱巨的實(shí)踐課題。貫徹好這五個(gè)堅(jiān)持，這場(chǎng)變革必將深刻地改變我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面貌，開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，關(guān)鍵就是要提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。把保障和改善民生作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是要著眼于解決社會(huì)發(fā)展和民生領(lǐng)域的突出問題，更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，離不開科技的支撐和改革開放這個(gè)動(dòng)力。把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為重要支撐，大幅提高自主創(chuàng)新能力，就能夠強(qiáng)有力地推動(dòng)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。堅(jiān)定推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等領(lǐng)域改革，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，才能形成有利于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的制度安排。?十二五?時(shí)期是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，發(fā)展的主線就是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。讓全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)更加牢固 ——五論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神確定目標(biāo)，才能定位好前進(jìn)的方向；明確任務(wù)，才能把握好奮斗的路徑。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得重大進(jìn)展，城鄉(xiāng)居民收入普遍較快增加，社會(huì)建設(shè)明顯加強(qiáng)，改革開放不斷深化。?十二五?時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)承上啟下的關(guān)鍵五年，全會(huì)提出的主要目標(biāo)具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略性、前瞻性和指導(dǎo)性，有兩個(gè)突出特點(diǎn)。二是針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題，更加明確了調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和保障改善民生方面的目標(biāo)。實(shí)踐證明，實(shí)現(xiàn)既定發(fā)展目標(biāo)，必須提出切實(shí)可行的政策措施，并花大氣力抓好落實(shí)。主要涉及堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)、深入實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、發(fā)展社會(huì)主義民主和健全社會(huì)主義法制、推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、提高對(duì)外開放水平、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)等諸多方面。為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)，是未來五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重 ——六論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神面對(duì)即將迎來的?十二五?這個(gè)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，黨的十七屆五中全會(huì)確立了今后五年我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展繪就宏偉藍(lán)圖，為億萬人民共同奮斗指明前進(jìn)方向。把黨和人民賦予的職責(zé)看得比泰山還重，首先就是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。各級(jí)黨委只有準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)謀劃發(fā)展藍(lán)圖，努力創(chuàng)新發(fā)展模式，加強(qiáng)對(duì)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)提高發(fā)展質(zhì)量，才能充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心作用。歸根到底，只要我們進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，以昂揚(yáng)向上的工作精神、百折不撓的工作意志、盡心盡責(zé)的工作態(tài)度，結(jié)合實(shí)際貫徹好中央決策部署，就能更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。世界上沒有任何力量可以代替人民的力量，任何時(shí)候任何情況下群眾觀點(diǎn)都不能丟、不能忘，都要站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、始終為群眾謀利益。順應(yīng)各族人民過上更好生活的新期待，?十二五?規(guī)劃建議更加明確了保障和改善民生方面的目標(biāo)，我們必須牢記宗旨、恪盡職守，以更大的決心和力度實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，在保障改善民生方面取得新的更大進(jìn)展，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，大力發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，腳踏實(shí)地，奮發(fā)有為，干出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績，宏偉的藍(lán)圖就一定能夠變?yōu)闋N爛的現(xiàn)實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期廣大黨員干部的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。□ 本報(bào)評(píng)論員在當(dāng)代中國，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，是解決當(dāng)代中國一切問題的總鑰匙。面對(duì)國際金融危機(jī)和一系列自然災(zāi)害的嚴(yán)重沖擊，國民經(jīng)濟(jì)為什么能夠始終保持平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量在世界上的位次不斷躍升？面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和資源環(huán)境之間的矛盾，為什么能做到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)文明不斷發(fā)展？面對(duì)宏觀調(diào)控難度增加、各項(xiàng)支出增大的壓力，為什么老百姓的錢袋子更鼓了、生活得更踏實(shí)了？共同的答案只有四個(gè)字：科學(xué)發(fā)展。五年的實(shí)踐充分證明，只有切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，才能不斷開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會(huì)新局面。為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)而奮斗，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?。這些發(fā)展中的矛盾和問題，本質(zhì)上是發(fā)展不夠科學(xué)的表現(xiàn)，已成為我們實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的巨大障礙。全會(huì)站在歷史的高度，鮮明提出，要以科學(xué)發(fā)展為主題，全面推進(jìn)“十二五”時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主題，是順應(yīng)人民過上更好生活新期待的必然選擇。只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，才能讓人們生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)。順應(yīng)人民群眾對(duì)生活的新期待，必須依靠科學(xué)發(fā)展。只有牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，始終堅(jiān)持發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民，把滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求放到更加突出的位置，貫穿于發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能最大限度地實(shí)現(xiàn)好各方面的利益，讓人民群眾共享發(fā)展的豐碩果實(shí)?！笆濉笔巧綎|加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的重要時(shí)期，十分關(guān)鍵。須臾不離轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線——二論認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神從五中全會(huì)勾畫的未來發(fā)展藍(lán)圖上，我們可以清楚地看到，未來的五年，將是全社會(huì)濃墨重彩促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的五年。只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能跟上時(shí)代步伐。只有加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，才能順應(yīng)人民意愿。而更美好的生活，不僅要有金山銀山，也要有綠水青山，不僅意味著更高的收入，也意味著干凈的水、新鮮的空氣、優(yōu)美的環(huán)境。由此可見，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是客觀規(guī)律使然，人民意愿使然，全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求使然。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，決定著山東的未來。不久前召開的全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，是對(duì)我省近來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成果的一次大檢閱。但轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，絕非朝夕之功，與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與人民群眾的期待相比，我們的工作還只是初步的，還存在許多差距和薄弱環(huán)節(jié)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量效益還不夠高，新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，服務(wù)業(yè)發(fā)展依然薄弱，節(jié)能減排壓力仍然很大。五中全會(huì)提出，要堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，堅(jiān)持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，堅(jiān)持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力。只要我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)作出的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，就一定能不斷開創(chuàng)強(qiáng)省建設(shè)的新局面，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)的新勝利。貫徹五中全會(huì)精神，必須堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，積極構(gòu)建擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制，使擴(kuò)大內(nèi)需成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)力引擎。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說到底是需求推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)，在開放的條件下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須依靠消費(fèi)需求、投資需求和出口需求三方面協(xié)調(diào)用力。消費(fèi)疲軟、內(nèi)需不足，已成為我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，成為制約中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的最大障礙。10月25日，中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布2010《國家競爭力藍(lán)皮書》，認(rèn)為中國國內(nèi)需求潛力為全球第1位，而需求水平僅為第18位，需求結(jié)構(gòu)僅為第 20位。國內(nèi)消費(fèi)需求不足，經(jīng)濟(jì)快速增長依賴于投資和出口的強(qiáng)力拉動(dòng)，這樣的發(fā)展模式風(fēng)險(xiǎn)較大、隱患較多。這場(chǎng)國際金融危機(jī)，已讓我們清楚地看到了海外市場(chǎng)的脆弱性和復(fù)雜性，明白了中國這樣一個(gè)大經(jīng)濟(jì)體的持續(xù)發(fā)展不能過分依賴變化無常的外需。盡管投資需求在我國還有很大空間，但是，投資只是中間需求，只有消費(fèi)才是最終需求，那些沒有消費(fèi)需求支撐的投資，將成為無效投資，而無效投資是無法保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的，這一點(diǎn)已為我國多年的實(shí)踐所證明。堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略，必須建立擴(kuò)大消費(fèi)需求的長效機(jī)制。擴(kuò)大消費(fèi)需求，涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等許多領(lǐng)域，需要綜合施力、多措并舉，但最為關(guān)鍵的是讓人們“有錢可花，有錢敢花”。同時(shí)，我們還要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民增收渠道，把符合條件的農(nóng)業(yè)人口逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用?，培育?nèi)需增長新動(dòng)力，拓展內(nèi)需增長新空間。這一重要戰(zhàn)略部署，為做好“十二五”時(shí)期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的各項(xiàng)工作，確立了價(jià)值坐標(biāo)，指明了努力方向。我們所謀劃的發(fā)展，是為人的發(fā)展，是以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)的發(fā)展。“十二五”時(shí)期是我國全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段，進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期，人民群眾對(duì)未來生活具有更高期待，要求分配更加公平，收入合理增長，衣食住行更加富足方便，教育醫(yī)療服務(wù)更加公平高質(zhì)，精神文化生活更加豐富多樣，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上過上更高質(zhì)量的生活。從這個(gè)意義上看，緊扣民生這個(gè)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是順應(yīng)人民群眾過上更好生活新期待的必然選擇。堅(jiān)持?jǐn)U大國內(nèi)需求，減少對(duì)出口的依賴，是推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。圍繞保障和改善民生謀劃發(fā)展，加大社會(huì)事業(yè)投資，是兼顧擴(kuò)大內(nèi)需與補(bǔ)長社會(huì)“短腿”的兩得之舉。從這個(gè)意義上說，解決民生問題的過程，也是促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程。民生工作相對(duì)滯后，既有深刻的思想觀念問題，也有深層的體制機(jī)制原因。民生工作涉及方方面面，只要我們能從經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面綜合施力、全面推進(jìn)，就一定能向人民群眾交付一張合格的答卷。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，全面落實(shí)全會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)，首要的一條，就是牢牢把握好科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題。過去的五年極不尋常、極不平凡。五年來，正是由于我們始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，才能從容應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，取得了生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合國力大幅提升、人民生活明顯改善的巨大成就。“十二五”時(shí)期承前啟后、承上啟下，對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)具有決定性的意義。但必須清醒看到，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展水平總體還不高，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題相當(dāng)突出，結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益、環(huán)境等方面的矛盾日益凸顯。能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，化解這些矛盾與問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，事關(guān)中國的前途與未來。我們一定要牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律、科學(xué)規(guī)律、自然規(guī)律，以科學(xué)發(fā)展的新成就，為全面建成小康社會(huì)打下具有決定性意義的基礎(chǔ)?？茖W(xué)發(fā)展本質(zhì)是以人為本的發(fā)展。步入新的發(fā)展階段，人們希望享受更多的基本公共服務(wù)，后顧之憂越來越少；希望環(huán)境進(jìn)一步改善，生活質(zhì)量進(jìn)一步提高；希望收入分配制度更加合理，社會(huì)更加公平正義，生活更加富足美滿。五中全會(huì)提出要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是順應(yīng)人民意愿的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持不懈地推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，山東走過了輝煌的五年。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神，更加注重