【正文】 社會(huì)老齡意識(shí)，營(yíng)造敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。六是增加了對(duì)參與社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的老年人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，以鼓勵(lì)老年人繼續(xù)為國(guó)家建設(shè)作貢獻(xiàn)。首次創(chuàng)設(shè)規(guī)定老年監(jiān)護(hù)制度新法為保障失能失智老年人的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益，在深入研究我國(guó)民法通則有關(guān)監(jiān)護(hù)的規(guī)定，并借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)設(shè)了老年監(jiān)護(hù)制度。將現(xiàn)行法“老年人養(yǎng)老主要依靠家庭”修改為“老年人養(yǎng)老以居家為基礎(chǔ)”。三是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中老年人住房等財(cái)產(chǎn)權(quán)益易受侵害以及老年再婚配偶法定繼承權(quán)難以保障等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)老年人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)。五是增加了有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)對(duì)不履行義務(wù)的贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人予以督促的規(guī)定。此外，草案還完善了贍養(yǎng)協(xié)議的相關(guān)規(guī)定，增加了禁止對(duì)老年人實(shí)施家庭暴力的內(nèi)容。在養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)方面，新法在社會(huì)保險(xiǎn)法關(guān)于基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)定要建立多層次的養(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)體系，逐步提高保障水平。在社會(huì)福利方面，規(guī)定國(guó)家建立和完善老年人福利制度，并吸收地方的實(shí)際做法，規(guī)定了高齡津貼制度。據(jù)介紹，目前有的地方養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)比較混亂，有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在變更或者終止時(shí)對(duì)入住的老年人沒(méi)有給予妥善安置，為加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理，促進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展，新法增加了上述規(guī)定。新法確立了社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的框架，即“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐”，這是我國(guó)多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要、社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃等國(guó)家重要文件中確認(rèn)下來(lái)；總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)為老服務(wù)作了原則規(guī)定；明確了政府支持養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任；加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)定了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立條件、準(zhǔn)入許可和變更、終止等制度，明確了相關(guān)部門(mén)對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的管理職責(zé)；加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，主要規(guī)定了養(yǎng)老服務(wù)人才培養(yǎng)、使用、評(píng)價(jià)和激勵(lì)制度；加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)中的糾紛處理和風(fēng)險(xiǎn)防范；完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。”據(jù)了解，為了扶助農(nóng)村計(jì)劃生育家庭老年人，2004年以來(lái)我國(guó)對(duì)農(nóng)村實(shí)施計(jì)劃生育家庭的老年人每月給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，“十二五”期間計(jì)劃將這項(xiàng)措施惠及城市實(shí)施計(jì)劃生育家庭的老年人。對(duì)外埠老年人實(shí)行同等優(yōu)待新修改的老年人權(quán)益保障法，確立了對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人實(shí)行同等優(yōu)待的原則，倡導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人。新法首次增設(shè)宜居環(huán)境一章新修改的老年人權(quán)益保障法首次增設(shè)了宜居環(huán)境一章。老年人依法設(shè)立自己的組織新法增加了老年人可以依法設(shè)立自己的組織并開(kāi)展活動(dòng)的內(nèi)容。充實(shí)完善有關(guān)法律責(zé)任規(guī)定新修改的老年人權(quán)益保障法，進(jìn)一步充實(shí)和完善了有關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。此外，根據(jù)人民調(diào)解法、行政處罰法、治安管理處罰法、刑法等有關(guān)法律的規(guī)定，老年人權(quán)益保障法對(duì)現(xiàn)行法律關(guān)于家庭成員糾紛處理，干涉老年人婚姻自由，侮辱、誹謗、虐待、遺棄老年人法律責(zé)任的條款作了修改完善。積極老齡化就是要以積極的態(tài)度、積極的政策、積極的行動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化,全社會(huì)積極接納老年人,形成良好氛圍；各方面積極做好老齡工作,促進(jìn)老年人的保障、健康、參與、發(fā)展；老年人積極面對(duì)老年生活、保持身心健康、參與社會(huì)發(fā)展,提高生活品質(zhì)；青壯年也要積極為未來(lái)養(yǎng)老做好物質(zhì)和精神準(zhǔn)備。比如在總則一章中明確規(guī)定:“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化是國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù)?！边@些規(guī)定對(duì)于提高全社會(huì)對(duì)老齡工作重要性的認(rèn)識(shí),從國(guó)家戰(zhàn)略層面謀劃和推進(jìn)老齡事業(yè)具有重要意義。家庭養(yǎng)老是我國(guó)的傳統(tǒng)。但基于人的天性、民族傳統(tǒng)和未富先老的基本國(guó)情,家庭依然是養(yǎng)老的基礎(chǔ)。同時(shí),從規(guī)劃制定、經(jīng)費(fèi)保障、組織協(xié)調(diào)、政策扶持、宣傳教育、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、慈善事業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、參與社會(huì)發(fā)展、法律責(zé)任等各方面,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了政府與社會(huì)的責(zé)任。近年來(lái),我國(guó)老年人在以每年800多萬(wàn)的速度遞增,高齡、失能、“空巢”老人也在快速增多,目前,我國(guó)80歲以上高齡老人超過(guò)2000萬(wàn),失能、半失能老人約3300多萬(wàn),城鄉(xiāng)“空巢”家庭已接近50%,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求日益增大?！本唧w內(nèi)容集中體現(xiàn)在社會(huì)服務(wù)、社會(huì)優(yōu)待、家庭贍養(yǎng)與扶養(yǎng)幾章。設(shè)專章規(guī)定老年宜居環(huán)境建設(shè)。目前,我國(guó)在這方面還沒(méi)引起足夠重視,在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)中,已經(jīng)出現(xiàn)一些不便利老年人生活的硬件環(huán)境缺陷。創(chuàng)設(shè)老年人監(jiān)護(hù)制度。為切實(shí)維護(hù)老年人權(quán)益,修訂后的法律第二十六條規(guī)定:“具備完全民事行為能力的老年人,可以在近親屬或者其他與自己關(guān)系密切、愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的個(gè)人、組織中協(xié)商確定自己的監(jiān)護(hù)人?！薄袄夏耆宋词孪却_定監(jiān)護(hù)人的,其喪失或者部分喪失民事行為能力時(shí),依照有關(guān)法律的規(guī)定確定監(jiān)護(hù)人。二是在監(jiān)護(hù)人的選任上首次確立“意定監(jiān)護(hù)”優(yōu)先,體現(xiàn)了對(duì)老年人意愿的尊重,也與國(guó)際上成年監(jiān)護(hù)制度改革強(qiáng)調(diào)“尊重自主決定權(quán)”的理念相符合。這是老年人權(quán)益保障法的立法宗旨,修訂后的法律通篇都體現(xiàn)了這一宗旨,創(chuàng)設(shè)了一系列新的重要制度,如建立老年人節(jié)日制度。從此,全國(guó)億萬(wàn)老年人也有自己的法定節(jié)日了。修訂后的法律倡導(dǎo)全社會(huì)優(yōu)待老年人,設(shè)專章規(guī)定了政務(wù)優(yōu)待、維權(quán)服務(wù)優(yōu)待、醫(yī)療服務(wù)優(yōu)待、生活服務(wù)優(yōu)待、文體休閑優(yōu)待等等,并確立對(duì)常住在本行政區(qū)域內(nèi)的外埠老年人給予同等優(yōu)待的原則。修訂后的法律所作出的新規(guī)定,有利于在全社會(huì)形成敬老、養(yǎng)老、助老的良好氛圍。這一制度的建立，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，對(duì)發(fā)展我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固國(guó)家政權(quán)、保障人民生活起到了重要的作用。我們共同期待中國(guó)的能日趨完善與成熟。Ａ 終止勞動(dòng)關(guān)系 Ｂ 勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生Ｃ 調(diào)解不成 Ｄ 仲裁委員會(huì)決定受理２、用人單位拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬的，除了責(zé)令支付勞動(dòng)者工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，還可責(zé)令支付。Ａ 解除合同Ｂ 終止合同Ｃ 變更合同Ｄ 續(xù)訂合同４、勞動(dòng)者享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇的條件和標(biāo)準(zhǔn)由規(guī)定。Ａ 一年Ｂ 六個(gè)月Ｃ 一個(gè)月Ｄ 十五天６、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)整委員會(huì)主任由擔(dān)任。Ａ 解除Ｂ 自行解除Ｃ 撤銷(xiāo)Ｄ 終止８、工會(huì)與企業(yè)簽訂的以勞動(dòng)條件、工作條件、生活條件為主要內(nèi)容的合同是。Ａ 臨時(shí)工的勞動(dòng)報(bào)酬Ｂ 加工承攬的勞動(dòng)報(bào)酬 Ｃ 輪換工的勞動(dòng)報(bào)酬Ｄ 雇傭工人的收入１０、某女職工遇到難產(chǎn)，按勞動(dòng)法規(guī)定應(yīng)給予的產(chǎn)假為天。（非）２、社會(huì)保險(xiǎn)旨在向全體公民提供一系列基本生活保障，使其免受或擺脫人生的各種災(zāi)害。（非）４、休息日安排勞動(dòng)者工作應(yīng)當(dāng)支付不低于工資的百分之二百的工資報(bào)酬。（是）６、“待業(yè)”與“失業(yè)”兩個(gè)概念含義相同。裁員程序的規(guī)定：(1)提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況，并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料：(2)依法提出裁減人員方案；(3)將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn)，并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善；(4)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門(mén)報(bào)告裁減人員方案、工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn)，并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門(mén)的意見(jiàn)；(5)由用人單位正式公布裁減人員方案，與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)，按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，出具裁減人員證明書(shū)。２、建國(guó)以后，我國(guó)勞動(dòng)法經(jīng)歷了哪些發(fā)展階段？各個(gè)階段勞動(dòng)立法的主要特點(diǎn)是什么？(1)我國(guó)勞動(dòng)立法的形成時(shí)期。第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期的勞動(dòng)法促進(jìn)了全國(guó)統(tǒng)一的勞動(dòng)、工資、保險(xiǎn)福利制度的建立，但也反映了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)體制的弊端，存在著過(guò)分強(qiáng)調(diào)行政管理，統(tǒng)得過(guò)死，包得過(guò)多的問(wèn)題。從 1958年到1976年10月“四人幫”粉碎的這段漫長(zhǎng)的時(shí)間里，鑒于“左”傾錯(cuò)誤和“文化大革命”的干擾和破壞，一方面，我國(guó)勞動(dòng)管理體制上的行政行為得到強(qiáng)化，另一方面，勞動(dòng)工作逐步偏離法制化的軌道。黨的十一屆三中全會(huì)以后，勞動(dòng)法制建設(shè)進(jìn)入了全面發(fā)展的時(shí)期，勞動(dòng)立法取得了顯著的成績(jī)。(4)我國(guó)勞動(dòng)立法的成熟時(shí)期。四、案例題（１６分）某郵電部門(mén)的女工，因拒絕周日送報(bào)，被認(rèn)定為曠工，遭到用人單位的違紀(jì)處罰。仲裁機(jī)構(gòu)調(diào)查情況如下：(1)該企業(yè)經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)已實(shí)行以月為單位的綜合計(jì)算工時(shí)制；(2)該企業(yè)實(shí)行輪休制度，該女工周日本應(yīng)輪到休息，故其已有安排，但因其他職工病休，企業(yè)要求其頂班，遭到拒絕。(4)按該企業(yè)的規(guī)章制度，曠工一天，除扣除當(dāng)日工資外，還要扣除當(dāng)月的部分獎(jiǎng)金，企業(yè)按這一規(guī)定執(zhí)行。該企業(yè)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制，允許采用輪休制度。２、如果