【正文】 的《南寧市產(chǎn)品質(zhì)量 和食品安全專項(xiàng)整治目標(biāo)責(zé)任書(shū)》中提出的專項(xiàng)整治工作目標(biāo)，按照“地方政府對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的原則，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任。三、提高認(rèn)識(shí)，提升層次。目前，仍有極個(gè)別單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專項(xiàng)整治的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不清、行動(dòng)遲緩、干勁不大、工作平平，甚至有的存在畏難消極情緒，沒(méi)有把精力放在想法子、出點(diǎn)子、找路子上，而是強(qiáng)調(diào)客觀原因和困難，與市政府和老百姓的期望差距甚大，希望大家進(jìn)一步認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性，把領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位，措施落實(shí)到位，從各個(gè)環(huán)節(jié)把好關(guān)，努力把本轄區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作提高到一個(gè)新的層次。要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)溝通，精心組織信息材料收集。希望大家高度重視，建立健全信息和材料報(bào)送制度，及時(shí)掌握專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)解決整治過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題與困難。重心放基層，進(jìn)一步深入基層再次動(dòng)8 員部署，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)把基層單位和干部發(fā)動(dòng)起來(lái)，利用宣傳輿論，把群眾發(fā)動(dòng)起來(lái)，讓社會(huì)人人關(guān)心和支持產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作。這幾天督查組不辭勞苦，深入基層，掌握第一手資料，指出了我市工作中存在的不足和問(wèn)題，并提出了整改的意見(jiàn)，我們一定按照自治區(qū)督查組的要求，落實(shí)好各項(xiàng)工作，讓自治區(qū)政府放心。由自治區(qū)藥監(jiān)局周廣能副局長(zhǎng)率領(lǐng)質(zhì)監(jiān)局、商務(wù)廳、衛(wèi)生廳、水產(chǎn)畜牧局有關(guān)人員共6人組成第五督查組，對(duì)南寧市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。具體情況如下：種植農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（第一小組檢查情況）。所查的肉豬養(yǎng)殖場(chǎng)、飼料廠、獸藥廠管理規(guī)范,臺(tái)帳記錄完善,現(xiàn)場(chǎng)查看倉(cāng)庫(kù)無(wú)非法添加物。對(duì)照自治區(qū)專項(xiàng)整治方案的工作目標(biāo)要求，全市主要農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)納入質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)范圍比率為100％；％（目標(biāo)為93％以上）；水產(chǎn)品氯霉素檢測(cè)合格率和生豬“瘦肉精”檢測(cè)合格率100％（目標(biāo)為100％以上）；三個(gè)指標(biāo)均達(dá)到了自治區(qū)工作目標(biāo)要求。在12個(gè)縣（區(qū)）設(shè)立蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)站，在全市50個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、80個(gè)主要蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市設(shè)立蔬菜基地質(zhì)量安全檢測(cè)站、蔬菜農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)室或檢測(cè)臺(tái)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，周副局長(zhǎng)、王處長(zhǎng)向隨同檢查的當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)和業(yè)主一一指出，并要求當(dāng)?shù)毓芾聿块T(mén)一定要監(jiān)督業(yè)主及時(shí)整改到位。檢查組對(duì)南寧市區(qū)和賓陽(yáng)縣餐飲消費(fèi)和流通領(lǐng)域食品質(zhì)量安全進(jìn)行了督察。全市工商、衛(wèi)生系統(tǒng)落實(shí)責(zé) 任，制定措施，發(fā)揮基層所職能作用，調(diào)查摸底，與食品經(jīng)營(yíng)戶層層簽訂責(zé)任狀，督促其建立和完善進(jìn)貨臺(tái)帳，抽查的超市、菜市、飯店等單位基本證照齊全，進(jìn)貨索證索票、臺(tái)帳制度建立正在逐步推進(jìn)。與此同時(shí)，全市抓緊完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極籌建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。對(duì)照自治區(qū)專項(xiàng)整治方案的工作目標(biāo)要求，縣城以上城市的市場(chǎng)建立進(jìn)貨索證票制度比率69％，超市建立進(jìn)貨索證票制度比率97％，市場(chǎng)方面與100％目標(biāo)差距較大；酒類批發(fā)“隨附單”使用率96％，酒類零售“隨附單”索取率95％，與100％目標(biāo)仍有差距；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店建立食品進(jìn)貨臺(tái)賬制度比率66％，與100％目標(biāo)要求還差34％；％，與100％目標(biāo)要求差23％。此次檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：一是個(gè)別賓館飯店環(huán)境衛(wèi)生比較差?，樜鞯钠呤宸勰c堡、金記豬肚雞飯店不同程度存在廚房水溝不通暢，衛(wèi)生環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，上述情況嚴(yán)重不符合自治區(qū)政府提出在兩會(huì)一節(jié)九論壇期間的餐飲衛(wèi)生要求。如紅林大酒店總廚的健康證在檢查中沒(méi)有，王府井超市抽查中發(fā)現(xiàn)有持過(guò)期健康證的人員上崗。如瑯西金記豬肚雞飯店12 使用的龜甲萬(wàn)醬油、竹籬笆五谷養(yǎng)生園使用的海天醬油無(wú)QS。如城鄉(xiāng)結(jié)合部邕寧區(qū)的老百姓百貨食雜店銷售的醬爆羊肉（標(biāo)稱廣東產(chǎn)）屬于過(guò)期食品，其銷售的豬八戒等5個(gè)糖果屬于“三無(wú)”產(chǎn)品。五是多數(shù)單位的進(jìn)貨臺(tái)帳不規(guī)范，管理比較亂。五象廣場(chǎng)的人人樂(lè)超市建立臺(tái)帳和索證索票工作做得較差。有的飯店用進(jìn)貨申請(qǐng)單代替進(jìn)貨臺(tái)帳，有的甚至用流水帳代替進(jìn)貨臺(tái)帳。八是檢查中普遍發(fā)現(xiàn)（按照國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》的第五條：銷售者應(yīng)當(dāng)向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；不能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件的產(chǎn)品，不得銷售），較多的銷售者未能做到向供貨商按照產(chǎn)品生產(chǎn)批次索要符合法定條件的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告或者由供貨商簽字或者蓋章的檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；未能提供檢驗(yàn)報(bào)告或者檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件。藥品、進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全整治（第三小組檢查情況）。藥品企業(yè)基本上嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》（GMP），嚴(yán)格按照核準(zhǔn)的藥品生產(chǎn)的工藝、處方和質(zhì)量保障體系的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行生產(chǎn)，建立購(gòu)、銷、存的臺(tái)賬記錄，對(duì)精神類藥品和原料實(shí)行嚴(yán)格的管理。檢查5家出口食品企業(yè)都獲得出口食品衛(wèi)生許可證，具有出口食品衛(wèi)生注冊(cè)（登記）證書(shū)和食品衛(wèi)生許可證，出口食品的運(yùn)輸外包裝都加貼由廣西出入出境檢驗(yàn)檢疫局發(fā)放的檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志。基本建立出口食品的原材料、生產(chǎn)、銷售的臺(tái)賬。美王食品工業(yè)（南寧）有限公司通過(guò)了HACCP認(rèn)證，廣西南寧米粉有限責(zé)任公司通過(guò)了ISO認(rèn)證，嚴(yán)格按照CQS認(rèn)證規(guī)范執(zhí)行相應(yīng)規(guī)定，并建立相應(yīng)固定的出口食品原料供應(yīng)基地，對(duì)原料基地進(jìn)行監(jiān)測(cè)。對(duì)照自治區(qū)專項(xiàng)整治方案的工作目標(biāo)要求，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面比率100％；農(nóng)村藥品的“兩網(wǎng)”建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)14 ％；農(nóng)村藥品的“兩網(wǎng)”建設(shè)，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)覆蓋率100％；工作目標(biāo)進(jìn)展較為順利。在檢查中檢查組對(duì)此進(jìn)行指出，并明確要求立即整改。在檢查中檢查組也對(duì)此進(jìn)行了一一指出，并要求盡快整改。檢查組共檢查了食品生產(chǎn)加工企業(yè)、屠宰場(chǎng)、商貿(mào)市場(chǎng)、高中食堂等單位共16個(gè)。全市共有食品小作坊1043家，簽訂承諾書(shū)的 有816家，%（目標(biāo)為100％）；全市有食品生產(chǎn)加工企業(yè)635家，已取得生產(chǎn)許可證的有572家，%（目標(biāo)為100％）；重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案建檔工作繼續(xù)推進(jìn)；大力開(kāi)展檢查生產(chǎn)許可證、3C認(rèn)證證書(shū)有效性、使用特種設(shè)備登記備案、強(qiáng)檢計(jì)量器具受檢情況等，繼續(xù)解決無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題。此次檢查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：一是個(gè)別屠場(chǎng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期，如南寧市肉聯(lián)廠；二是個(gè)別屠場(chǎng)的動(dòng)物防疫合格證過(guò)期，如賓陽(yáng)兩家屠場(chǎng)；三是屠場(chǎng)的無(wú)害化處理不合理（因?yàn)闆](méi)有統(tǒng)一的無(wú)害化處理設(shè)臵，資金又不到位，所以沒(méi)有辦法進(jìn)行統(tǒng)一、合理的無(wú)害化處理），現(xiàn)在所有的屠場(chǎng)都是進(jìn)行高溫蒸煮、焚燒處理。五是食品生產(chǎn)加工企業(yè)個(gè)別生產(chǎn)廠家的檢驗(yàn)原始記錄不全，個(gè)別生產(chǎn)廠家所用的原材料沒(méi)有索要檢驗(yàn)報(bào)告，原料使用量沒(méi)有登記，如賓陽(yáng)南方米粉廠。七是檢查發(fā)現(xiàn)，市質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)的工作進(jìn)度較慢。全市8個(gè)整治組牽頭單位要根據(jù)自身的工作方案，全面掌握本市轄區(qū)要整治的對(duì)象分布情況、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的總體狀況，建成表格庫(kù)，做到心中有數(shù)，找準(zhǔn)突出問(wèn)題，明確主攻方向。二要抓住關(guān)鍵，集中突破。質(zhì)監(jiān)部門(mén)：食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證；食品生產(chǎn)加工小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)； 100%開(kāi)展無(wú)證查處，基本解決無(wú)證生產(chǎn)問(wèn)題；家用電器、兒童玩具、汽車配件等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100%建立質(zhì)量檔案。衛(wèi)生部門(mén)：食堂和縣城以上城市的餐飲經(jīng)營(yíng)單位100%建立原料進(jìn)貨索證制度。商務(wù)部門(mén)：縣城以上城市進(jìn)點(diǎn)屠宰率實(shí)現(xiàn)100%；縣城以上城市所有市場(chǎng)、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。水產(chǎn)畜牧部門(mén)：全區(qū)水產(chǎn)品氯霉素檢測(cè)合格率和生豬“瘦肉精”檢測(cè)合格率分別保持在98%以上）盡快把整治的難點(diǎn)和工作中的薄弱環(huán)節(jié)一一列出，由市政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，扭住不放，一抓到底。但必須認(rèn)識(shí)到，完成這個(gè)目標(biāo)，既是專項(xiàng)整治工作的要求，又是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，必須抓緊做好。要圍繞專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)，按照“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施”的要求，將工作任務(wù)和工作進(jìn)度進(jìn)行層層分解，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)目標(biāo)分解落實(shí)到基層，落實(shí)到一線。一是建立示范點(diǎn)，積極宣傳，推廣經(jīng)驗(yàn)。二是要認(rèn)真研究分析總結(jié)本部門(mén)專項(xiàng)中的特點(diǎn)難點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展工作。三是按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T(mén)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、單位的監(jiān)管力度。督查的情況表明，我區(qū)的宣傳發(fā)動(dòng)不夠，居民知曉率不高，整治的推進(jìn)力度不夠。