【正文】 認(rèn)識(shí)。各單位一定要從講政治的高度，充分認(rèn)識(shí)到開展 “作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重要意義，高度重視，精心組織，真抓實(shí)干，統(tǒng)一全體民警的思想認(rèn)識(shí)，真正做到在思想上重視，在行動(dòng)上體現(xiàn)，在作風(fēng)上轉(zhuǎn)變，使此項(xiàng)工作取得實(shí)效。各單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的工作方案和整改方案，明確相關(guān)責(zé)任部門、責(zé)任人及整改時(shí)限，做到部署到位，責(zé)任到位，落實(shí)到位。要統(tǒng)籌安排，切實(shí)做到四個(gè)結(jié)合：與執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)相結(jié)合，與思想政治教育相結(jié)合，與教育培訓(xùn)相結(jié)合，與落實(shí)廉政責(zé)任制相結(jié)合，扎實(shí)抓好本單位的作風(fēng)建設(shè)，有力促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)工作的順利開展。各單位要認(rèn)真總結(jié)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，抓好建章立制，積極推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的制度化、規(guī)范化。紀(jì)檢、監(jiān)察、政工部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處影響公安隊(duì)伍作風(fēng)形象的違紀(jì)違法案件。分局將定期組織對(duì)以“執(zhí)法公正、一心為民”為載體的“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查、考核、評(píng)比，考核情況納入今年的工作目 標(biāo)考核和創(chuàng)建“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子考核，考核結(jié)果將作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求（一）指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全旗“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的總體安排部署，著力解決干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，進(jìn)一步樹立“工業(yè)興旗、服務(wù)企業(yè)”的理念，努力形成“團(tuán)結(jié)和諧向前看、奮發(fā)向上求作為，求真務(wù)實(shí)促發(fā)展，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)”的機(jī)關(guān)之風(fēng)，為推動(dòng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供有力保障。在全園區(qū)上下形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。（一）按照要求，全力做好規(guī)定動(dòng)作 開展五項(xiàng)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、服務(wù)企業(yè)制度。廣泛開展集中民智、問計(jì)于民活動(dòng)。大力開展提質(zhì)提效、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境活動(dòng)。嚴(yán)格控制評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰等各類活動(dòng)。認(rèn)真開展整改排查、創(chuàng)優(yōu)爭先活動(dòng)。要進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，開展以“比工作、比干勁、講廉潔、講奉獻(xiàn)”為主要內(nèi)容的“二比二講”競賽活動(dòng)，在干部中樹立事爭一流、人爭先進(jìn)的意識(shí)和理念。把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)、企業(yè)滿意機(jī)關(guān)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來，在機(jī)關(guān)營造“團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新、爭先進(jìn)位”的工作氛圍，爭創(chuàng)文明單位、文明行業(yè)和文明員工。實(shí)施二項(xiàng)工程實(shí)施“服務(wù)窗口亮化工程”。進(jìn)一步完善權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)權(quán)力公開透明運(yùn)行、深化政務(wù)公開。實(shí)施“服務(wù)延伸工程”。在企業(yè)融資上，積極爭取銀行、信用 聯(lián)社信貸支持，舉辦金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)，探索建立中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金等新的融資方式。建立完善五項(xiàng)制度承諾必踐制。在顯著位臵固定公開，接受監(jiān)督，做到有諾必踐，一諾千金。對(duì)企業(yè)和個(gè)人前來咨詢和辦理且屬于自己職責(zé)范圍的事項(xiàng)，要在第一時(shí)間受理、辦好，并及時(shí)向當(dāng)事人反饋；不屬于職責(zé)范圍的，要主動(dòng)幫助聯(lián)系、搞好銜接。限時(shí)辦結(jié)制。推行超時(shí)默認(rèn)制，對(duì)具備條件的行政審批事項(xiàng)，超過規(guī)定期限未做出決定的，一律視為默許。按照干部管理權(quán)限，根據(jù)民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則，大力推進(jìn)干部競爭上崗和輪崗交流。對(duì)評(píng)議和考核處在末位的，一年給予“黃牌警告”，連續(xù)兩年的待崗培訓(xùn)。追究問責(zé)制。（二）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新做好自選動(dòng)作加大招商引資力度，堅(jiān)持以項(xiàng)目促跨越發(fā)展。堅(jiān)持多措并舉，積極捕捉商機(jī)，實(shí)施“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的戰(zhàn)略。提高規(guī)劃管理水平，堅(jiān)持以科學(xué)持續(xù)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是堅(jiān)持長遠(yuǎn)規(guī)劃與近期建設(shè)并重。加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，堅(jiān)持以投產(chǎn)增效促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。做好津錫石化建設(shè)服務(wù)工作，確保建成投產(chǎn)。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，堅(jiān)持以完善的硬件促跨越發(fā)展。拓寬融資渠道，堅(jiān)持以有力的資金保障促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提升功能形象，堅(jiān)持以優(yōu)良的環(huán)境促跨越發(fā)展。二是加強(qiáng)行政效能建設(shè)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位加大項(xiàng)目手續(xù)辦理力度，切實(shí)實(shí)行“便捷式”服務(wù)，為項(xiàng)目加快落地、快速建設(shè)、迅速投產(chǎn)創(chuàng)造最優(yōu)條件。，堅(jiān)持以優(yōu)良精干的隊(duì)伍促園區(qū)發(fā)展。二是進(jìn)一步做好園區(qū)企業(yè)基層黨建、民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)等方面的工作，積極完成旗委、政府交辦的其他各項(xiàng)工作任務(wù)。整個(gè)活動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施：（一）動(dòng)員部署階段(4月1日4月10日)主要任務(wù)是，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一安排部署，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、所有干部動(dòng)起來，廣大企業(yè)感受到”的強(qiáng)大聲勢(shì)。按照旗委、政府統(tǒng)一要求，及時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議，研究制定“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案，傳達(dá)旗委、政府“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)精神，對(duì)開展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。并召開干部職工、企業(yè)代表參加的“機(jī)關(guān)作 風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想，部署工作，明確要求，推動(dòng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的全面展開。按照“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的要求，結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)和園區(qū)今年總體工作思路，有針對(duì)性地進(jìn)行調(diào)研謀劃，制定切實(shí)有效的措施。4月上旬，將我辦今年要破解的工業(yè)發(fā)展難題、采取的服務(wù)措施，廣泛征求專家、企業(yè)的意見，接受企業(yè)和社會(huì)各界的監(jiān)督。抓好三個(gè)方面工作：警示教育。召開專題民主生活會(huì)，自我查找在黨性觀念不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡薄、責(zé)任意識(shí)缺失、人本觀念不牢等黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題和不足，明確努力方向。結(jié)合考核和企業(yè)反饋，通過民主測(cè)評(píng)、企業(yè)打分、個(gè)別座談等方式，查找干部作風(fēng)方面存在的突出問題，明確作風(fēng)建設(shè)著力點(diǎn)。對(duì)征求到的意見和建議進(jìn)行認(rèn)真梳理，制定整改措施，堅(jiān)持邊整邊改，同時(shí)，在一定范圍內(nèi)公開。集中破解難題。健全并實(shí)施攻堅(jiān)破難工作機(jī)制，對(duì)涉及面廣、事關(guān)全局的難題，領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部主動(dòng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，合力破解，年終形成專題，報(bào)告旗委、政府。采取考勤考紀(jì)、突擊檢查、受理舉報(bào)等形式，對(duì)機(jī)關(guān)干部工作期間盡職情況進(jìn)行檢查抽查，對(duì)查處到的不作為、亂作為行為在干部大會(huì)上通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的，給予組織處理和紀(jì)律處分。建立健全作風(fēng)建設(shè)工作制度。要注重從制度上鞏固整改成果，要進(jìn)一步健全和落實(shí)有關(guān)制度。進(jìn)行企業(yè)滿意度測(cè)評(píng)。報(bào)送活動(dòng)總結(jié)。12月中旬前將活動(dòng)總結(jié)報(bào)旗活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，成立機(jī)關(guān)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)活動(dòng)負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、設(shè)計(jì)活動(dòng)載體