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丹東十一次黨代會報告(20xx)精選五篇-在線瀏覽

2024-11-09 13:36本頁面
  

【正文】 范城活動,是塑造城市形象的重要載體,也是提高城市品位和 15 市民素質(zhì)的有效措施。(一)加快完善城市發(fā)展布局。新老城區(qū)區(qū)域要把“三灣”打造成新的亮點(diǎn)。兩港區(qū)域重點(diǎn)打造兩大新區(qū)。同時,適度向北,以金山、五龍背為重點(diǎn),以山水林泉為特色,打造城市的后花園。(二)全力推進(jìn)城市改造與開發(fā)建設(shè)。要實(shí)行可居住規(guī)模與人口規(guī)模的總量控制,三年內(nèi)完成城市棚戶區(qū)改造,鼓勵和吸引動遷戶異地安置,促進(jìn)老城區(qū)人口向新區(qū)疏散,著力解決人口密度過大、居住水平較低等問題。加快供水、供氣、供熱管網(wǎng)改造,特別要切實(shí)提高供暖質(zhì)量;抓好城市公園、廣場、舊小區(qū)、城中村的改造開發(fā),加快城市內(nèi)河治理,做好綠化、美化、凈化、亮化工作,著力解決公益設(shè)施陳舊以及城市環(huán)境問題。要按照國際化城市的標(biāo)準(zhǔn)和要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高速度完善基礎(chǔ)設(shè)施及功能,健全城市功能體系;建設(shè)重點(diǎn)標(biāo)志性建筑,塑造特色鮮明的城市景觀風(fēng)格。加快綜合行政辦公區(qū)建設(shè),形成新的行政中心,提升人氣,拉動發(fā)展。抓好縣城建設(shè),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)和管理,全面改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,完善整體功能。(三)以“四城聯(lián)創(chuàng)”促進(jìn)城市品位提升。進(jìn)一步抓好國防教育,扎實(shí)推進(jìn)邊海防建設(shè),加強(qiáng)雙擁工作。要以“四城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,提高管理水平,完善城管體制,下放管理權(quán)限,細(xì)化管理責(zé)任,切實(shí)提高城市管理效能。五、大力推進(jìn)社會管理創(chuàng)新,努力開創(chuàng)和諧新局面加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,根本目的是保障和改善民生,維護(hù)社會秩序,促進(jìn)社會和諧。(一)高度關(guān)注民生,讓發(fā)展成果惠及全體人民。要努力提高居民收入水平。要努力提高社會保障水平。積極推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,健全養(yǎng)老、醫(yī)療、最低生活保障等社會保障體系,不斷擴(kuò)大覆蓋面,提高保障標(biāo)準(zhǔn);加快推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的市級統(tǒng)籌,推行全市范圍內(nèi)醫(yī)?!耙豢ㄍā?。大力發(fā)展婦女兒童事業(yè),保障婦女兒童合法權(quán)益;積極發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè),健全殘疾人服務(wù)體系,建立健全困難群體臨時救助制度。要推進(jìn)全民教育,合理配置教育資源,促進(jìn)教育公平,高 19 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施教育發(fā)展十大重點(diǎn)工程和教育改革十大實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,完善國民教育體系和終身教育體系,全面推進(jìn)教育現(xiàn)代化。進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德教育。要大力發(fā)展文化事業(yè),弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化,大力實(shí)施文化精品工程。(三)全面加強(qiáng)管理創(chuàng)新,讓社會更加平安和諧。要創(chuàng)新體制機(jī)制,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局。要推動社會管理重心向基層轉(zhuǎn)移,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),使之成為依法自治、管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會生活共同體。強(qiáng)化社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,打造平安城市。六、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障建設(shè)大氣秀美新丹東,全心全意為群眾謀幸福,是我們的核心任務(wù)。(一)以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。各級黨委要發(fā)揮好理論學(xué)習(xí)中心組的作用,堅(jiān)持用科學(xué)的理論武裝頭腦,進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展理念、理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題,提高執(zhí)政能力。要以學(xué)習(xí)型黨組 21 織創(chuàng)建,帶動學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建。(二)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要在全市黨員干部中深入開展黨性教育活動,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得新成效。要充分發(fā)揮基層黨組織的作用,農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織要找準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)、切入點(diǎn),緊緊圍繞推動發(fā)展、服務(wù)群眾、優(yōu)化管理、改善環(huán)境、維護(hù)穩(wěn)定等方面開展工作,努力把黨的基層組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。要抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),全市黨員要發(fā)揮先鋒模范作用,增強(qiáng)主動性、創(chuàng)造性,保持先進(jìn)性,做群眾的主心骨、貼心人、帶頭人。要把干部的德放在首要位置,注重從黨性 22 修養(yǎng)、團(tuán)結(jié)能力、廉潔自律等方面考察評價干部的德行。要支持鼓勵敢抓善管、有特點(diǎn)有魄力的干部,關(guān)心愛護(hù)埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部,大膽選拔使用德才兼?zhèn)涞哪贻p干部、婦女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部。(四)以聯(lián)系群眾服務(wù)發(fā)展為核心,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)。要加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批流程,提高辦事效率,為企業(yè)和群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);堅(jiān)決整治“庸、懶、散”以及部分干部不在狀態(tài)等問題,嚴(yán)肅查處那些推諉扯皮、亂檢查、亂罰款等不作為、亂作為行為。(五)以完善懲防體系為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。加強(qiáng)制度建設(shè),及時出臺規(guī)范程序、陽光操作的各項(xiàng)制度措施,突出建好“五大系統(tǒng)”,建立健全科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,從源頭上消除滋生腐敗的土壤。(六)以民主政治建設(shè)為著力點(diǎn),進(jìn)一步改進(jìn)和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式。要積極發(fā)展黨內(nèi)民主,擴(kuò)大黨務(wù)公開,拓寬和暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用,調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,凝聚全市上下共謀發(fā)展的強(qiáng)大力量。中國共產(chǎn)黨蘭州市第十一次代表大會,是在蘭州現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。歷史已賦予我們神圣使命,人民寄予了我們殷切期望。我們必須順應(yīng)時代潮流,保持蓬勃朝氣,在新的發(fā)展起點(diǎn)上,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民創(chuàng)業(yè)實(shí)干,拼搏奮進(jìn),肩負(fù)起加快蘭州發(fā)展、造福全市人民的目傾斜,向基層和基礎(chǔ)工作傾斜,向群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題傾斜,向督促檢查和狠抓落實(shí)傾斜”的基本要求,在歷屆市委工作的基礎(chǔ)上,邁出了建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的新步伐,取得了現(xiàn)代化建設(shè)的新成就,全市呈現(xiàn)出心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的新局面。我們堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要務(wù),戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害,克服了許多困難,保持了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好勢頭。先后建成了烏蘭原油成品油和蘭成渝成品油管線、澀寧蘭天然氣管道,年產(chǎn)1050萬噸煉油和70萬噸乙烯及蘭州卷煙廠易地搬遷改造、蘭鋁、連鋁電解鋁改造等重大工業(yè)項(xiàng)目,使全市發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)?!^去的八年,是全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的八年。非公有制經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重有了明顯提高。農(nóng)村稅費(fèi)改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革取得重大突破。對外開放的質(zhì)量和水平不斷提高,實(shí)現(xiàn)了世界500強(qiáng)企業(yè)在蘭零投資的突破。我們認(rèn)真落實(shí)立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,堅(jiān)持“群眾利益無小事”,積極擴(kuò)大就業(yè),努力增加收入,切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,使城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量逐年提高,生活條件有了一定改善。預(yù)計(jì)今年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比1998年增長106%和67%?!^去的八年,是全市精神文明建設(shè)成果豐碩、共同奮斗的思想基礎(chǔ)不斷鞏固的八年。我們按照中央和省委關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作布局和總體要求,深入開展反腐敗斗爭,建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),強(qiáng)化對黨員干部的廉政教育和廉潔自律工作,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得階段性成果。在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和群眾,及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),統(tǒng)一思想,凝聚人心,通過采取一系列有效措施,迅速扭轉(zhuǎn)了局面,有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的順利發(fā)展。八年來,我們之所以能較好地把握市情、科學(xué)決策,取得重大歷史性成就,我們之所以能積極應(yīng)對、攻堅(jiān)克難,經(jīng)受住一次又一次考驗(yàn),戰(zhàn)必須堅(jiān)持緊緊依靠全市各族人民,把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,在集中精力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,高度重視政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè),正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,努力形成全市人民各盡所能、各得其所而又和衷共濟(jì)的局面;必須不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè),充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。八年的成就令人鼓舞,但我們也清醒地看到工作中還有不少困難和問題。出現(xiàn)這些問題,主要是我們的思想觀念與加快發(fā)展的落實(shí),中央支持西部發(fā)展各項(xiàng)政策的逐步到位,在為我們提供更大支持的同時,也將使我們的思維方式、工作方式和工作作風(fēng)經(jīng)受新的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。未來五年蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快構(gòu)建和諧社會進(jìn)程,緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo),堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖,堅(jiān)持改革開放不動搖,堅(jiān)持提升城市綜合競爭力不動搖,堅(jiān)持依靠人民群眾不動搖,堅(jiān)持加強(qiáng)黨的建設(shè)不動搖,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)未來五年蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù),是歷史的選擇、人民的重托。必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),在加快發(fā)展中不斷構(gòu)筑起符合蘭州實(shí)際、適應(yīng)市場需求、充滿競爭活力的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),逐步形成現(xiàn)代城市經(jīng)濟(jì)體系。工業(yè)是蘭州經(jīng)濟(jì)之本、財力之源、穩(wěn)定之基。加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐,不斷做強(qiáng)龍頭項(xiàng)目、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、建立產(chǎn)業(yè)基地,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,積極3(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。抓住西南、西北鐵路大通道建設(shè)和青藏鐵路通車的機(jī)遇,加快建設(shè)青藏物流園區(qū)和面向西部及中亞的物流基地,著力建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市,構(gòu)筑服務(wù)型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),不斷提升蘭州的輻射力和競爭力。大力發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、信息服務(wù)與軟件業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快城市社區(qū)和農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系建設(shè),不斷向社會提供高附加值、高層次和知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)。(三)積極推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。努力提高農(nóng)民素質(zhì),采取多種形式,加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律,培養(yǎng)造就有文化、有技能、懂法律、重道德、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。創(chuàng)新扶貧思路,轉(zhuǎn)變扶貧方式,整合扶貧資源,提高扶貧效果,全力推進(jìn)扶貧開發(fā),解決好貧困人口的脫貧問題。堅(jiān)持依據(jù)規(guī)劃搞建設(shè)、立足民生搞建設(shè)、突出重點(diǎn)搞建設(shè)、圍繞精品搞建設(shè)、注重特色搞建設(shè)、誠信務(wù)實(shí)搞建設(shè)的城市建設(shè)方針,加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,全方位提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平,努力打造富有歷史文化底蘊(yùn)和西北地域風(fēng)情、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧穩(wěn)定、適宜創(chuàng)業(yè)居住、獨(dú)具特色魅力的“山水城市”、“水車之都”和“絲路重鎮(zhèn)”。堅(jiān)持以改革和市場化的理念,積極推進(jìn)“城中村”改造,努力增加城市資產(chǎn),改善城市形象。積極探索以規(guī)劃促管理、以建設(shè)促管理、以法規(guī)促管理、以經(jīng)營促管理和以機(jī)制促管理的新路子,靠管理出形象、出品位、出環(huán)境,不斷提高城市管理水平。必須毫不動搖地堅(jiān)持正確的改革方向,堅(jiān)定改革的決心和信心,提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,著力用改革的辦法消除影響蘭州發(fā)展的“瓶頸”制約和體制障礙,努力使關(guān)系蘭州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大體制機(jī)制改革取得突破性進(jìn)展。深刻認(rèn)識和把握解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的長期性、艱巨性、時代性、緊迫性特征,不斷消除一切不合時宜的舊思維、舊觀念、舊體制、舊機(jī)制、舊辦法的束縛,堅(jiān)持以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)從過時的條條框框中解放思想,開拓前進(jìn);堅(jiān)持科學(xué)辯證地分析自身優(yōu)劣,從我們所處的環(huán)境中解放思想,積極有為;堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),從已有的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中解放思想,與時俱進(jìn);9自然資源資產(chǎn)等監(jiān)管體系,確保國有資產(chǎn)的安全運(yùn)行和保值增值。(四)推進(jìn)社會事業(yè)管理體制改革。深化科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)劃生育體制改革和社會管理體制等方面的改革,切實(shí)保障全市城鄉(xiāng)群眾公平合理地共享改革發(fā)展成果。(五)不斷擴(kuò)大對內(nèi)對外開放。堅(jiān)持?jǐn)U大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量并重,優(yōu)化引資結(jié)構(gòu),創(chuàng)新引資方式,完善引資機(jī)制,改善投資環(huán)境。堅(jiān)持把引進(jìn)外資與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合,努力發(fā)展對外貿(mào)易,不斷為加快發(fā)展增添活力。拓展和規(guī)范法律服務(wù),加強(qiáng)和改進(jìn)司法援助,完善法律服務(wù)體系,提高法律服務(wù)水平。推進(jìn)司法體制改革,建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度,注重司法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范司法行為,健全維護(hù)司法公正的工作機(jī)制,確保公平和正義,為構(gòu)建社會主義和諧社會提供法律保證。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,著力從形式、內(nèi)容、手段、機(jī)制上積極擴(kuò)大黨內(nèi)民主,推進(jìn)黨務(wù)公開,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,嚴(yán)肅黨的紀(jì)律,增進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的作用。(四)完善民主權(quán)利保障機(jī)制。暢通群眾表達(dá)訴求的渠道,擴(kuò)大公民有序的政治參與,尊重和3繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),營造積極健康的思想氛圍。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)實(shí)干打硬仗,建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的指導(dǎo)思想,大力培育有利于創(chuàng)業(yè)實(shí)干的創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)精神,堅(jiān)決破除一切阻礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制障礙,支持和鼓勵全體社會成員的創(chuàng)業(yè)行動,努力使人民群眾的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重、創(chuàng)業(yè)活動得到支持、創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)精神得到鼓勵、創(chuàng)業(yè)成果得到承認(rèn),最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力。把創(chuàng)建全國文明城市作為全市最大的思想政治工作和精神文明創(chuàng)建活動來抓,以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭,廣泛開展全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家歷史文化名城為主要內(nèi)容的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙擁模范城市”創(chuàng)建活動,鞏固和擴(kuò)大軍政軍民團(tuán)結(jié),創(chuàng)新活動載體,豐富創(chuàng)建形式,完善創(chuàng)建機(jī)制,推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動的開展,力爭到2008年進(jìn)入全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市行列,2011年或再長一段時間,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo),使市民的文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度得到較大幅度提升。立足區(qū)位優(yōu)勢,整合文化資源,挖掘發(fā)展?jié)摿?,打造特色文化,精心?gòu)建“蘭州文化圈”,努力把蘭州建成區(qū)域特色濃厚、時代特征鮮明、充滿和諧與魅力的西部文化大都市和高品位、高科技、高附加值的文化5蘭州”創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。正確把握全市城鄉(xiāng)最廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關(guān)系,更加注重解決城鄉(xiāng)差距特別是收入差距問題,保障城鄉(xiāng)群眾在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等方面的權(quán)益得到公平對待、公正維護(hù)。積極適應(yīng)人口老齡化、城市化、就業(yè)方式多樣化趨勢,加強(qiáng)對困難群眾的救助,健全完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、慈善自愿救助、城市生活無著流浪乞討人員的救助等制度,加速建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,發(fā)揮好社會保障的調(diào)節(jié)穩(wěn)定器作用。認(rèn)真實(shí)施“科教興市”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,立足蘭州區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合
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