【正文】 及擔(dān)保過程中可能存在的擔(dān)保損失，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保資金的后續(xù)補(bǔ)充制度對擔(dān)保機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展極為重要。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，實(shí)施再擔(dān)保是分散擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險的有效措施。目前，我國組建的信用擔(dān)保體系缺少后者，使擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)的風(fēng)險過大。其次，規(guī)范信用擔(dān)保體系的運(yùn)行根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)按照合理規(guī)范的保險體系運(yùn)行。第二，關(guān)于擔(dān)保倍數(shù)，擔(dān)保資金的放大倍數(shù)一般是10倍左右。但是我國目前有些擔(dān)保機(jī)構(gòu)只放大1一3倍，這并沒有起到預(yù)期的融資效應(yīng)。壞賬處理是信用擔(dān)保體系中非常重要的一個問題，一旦發(fā)生壞賬，擔(dān)保機(jī)構(gòu)與協(xié)作銀行應(yīng)明確理賠程序和實(shí)施細(xì)節(jié)。第四，關(guān)于中小企業(yè)退出問題。Ⅱ國家在稅收政策上應(yīng)對中小企業(yè)加大支持力度我國現(xiàn)行的稅制結(jié)構(gòu)、稅種設(shè)計及稅收環(huán)境等在一定程度上加劇了中小企業(yè)的資金瓶頸，制約了中小企業(yè)的發(fā)展。(1)優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)首先，應(yīng)建立一個公平、合理、高效的所得稅制。同時可以完善稅收體系，更好的發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會收入的公平分配。(3)促進(jìn)中小企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造在科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的時期，企業(yè)能否采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料是決定企業(yè)能否生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。(5)優(yōu)化稅收環(huán)境高效的稅收制度更多是依賴于稅務(wù)當(dāng)局與納稅人的合作，而不是僅僅加強(qiáng)立法處罰。從長期來看，稅務(wù)當(dāng)局樹立為納稅人服務(wù)的意識比糾正納稅人的不納稅行為更為重要。最近幾年，澳大利亞稅務(wù)當(dāng)局把注意力主要放在鼓勵納稅人自覺納稅方面，鼓勵納稅人一開始就遵章納稅，同時以納稅人為中心，積極尋求途徑幫助納稅人正確納稅。我國政府應(yīng)借鑒國外稅改的成功經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識，并制定相關(guān)的制度、采取有效的措施，為納稅人排憂解難，提供優(yōu)質(zhì)的稅務(wù)服務(wù):同時提高稅收征收水平，改善征管手段，規(guī)范執(zhí)法，積極營造一個適合規(guī)范經(jīng)營的稅收環(huán)境。Ⅲ國家在法律方面對中小企業(yè)的支持我國中小企業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)有完善的法律保障，建立完善包括中小企業(yè)的技術(shù)促進(jìn)法、中小企業(yè)的稅收鼓勵法、中小企業(yè)的信用擔(dān)保法、中小企業(yè)的金融支持法、中小企業(yè)的政府輔導(dǎo)法等等。（2）建立完善的中小企業(yè)融資體系對中小企業(yè)的融資提供支持，頒布《中小企業(yè)銀行法》并明確規(guī)定，設(shè)置中小企業(yè)銀行，確定對中小企業(yè)有效的信用制度，使中小企業(yè)者能順利進(jìn)行自主的經(jīng)濟(jì)活動，謀求提高其經(jīng)濟(jì)地位。（3）中小企業(yè)科技創(chuàng)新的法律支持當(dāng)今中小企業(yè)的發(fā)展主要依賴于科技的創(chuàng)新，主要依靠發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。我國應(yīng)改革人事制度，解決科技人員創(chuàng)辦高科技中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)、職稱、戶口等方面遇到的障礙，并制訂統(tǒng)一有效的鼓勵科技人員創(chuàng)辦中小企業(yè)的法律、法規(guī)。雖然中小企業(yè)是企業(yè)群體的特殊組成部分，但是其評價內(nèi)容應(yīng)與一般企業(yè)相類似，因而中小企業(yè)信用評級指標(biāo)體系可以在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，根據(jù)中小企業(yè)的特點(diǎn)從一般企業(yè)信用評級指標(biāo)體系演繹而得。這就需要銀行不但創(chuàng)新出更多金融工具來滿足中小企業(yè)的金融需求，同時加強(qiáng)銀行對信貸風(fēng)險的控制能力。(1)擔(dān)保方式創(chuàng)新抵押物不足和難以獲得信用擔(dān)保是中小企業(yè)融資的固有特征，應(yīng)以替代的方式解決擔(dān)保問題。個人信貸側(cè)重于考察顧客的品格、聲望、學(xué)歷水平、金融歷史記錄、收入流和負(fù)債能力等，擔(dān)保審查相對容易。b、群體擔(dān)保由于族群關(guān)系、社區(qū)關(guān)系的存在，中小企業(yè)及其經(jīng)營者往往存在一個關(guān)系相對密切的家族、宗族群體，由這些群體為中小企業(yè)提供擔(dān)保，能有效減少監(jiān)督成本甚至交易成本。這實(shí)際上是一種替代性的擔(dān)保措施，這類強(qiáng)制儲蓄措施在一定程度上也可以起到督促還貸的作用。(2)動產(chǎn)融資工具創(chuàng)新由于多數(shù)中小企業(yè)都沒有足夠的不動產(chǎn)向銀行中請抵押貸款，于是動產(chǎn)融資作為中小企業(yè)融資的新路徑進(jìn)入人們的視野。從國外融資業(yè)的發(fā)展結(jié)合我國實(shí)際來看，中小企業(yè)的動產(chǎn)融資將主要有以下幾大類型:a、金融租賃它的操作方式一般是設(shè)備購買企業(yè)向租賃公司進(jìn)行融資(主要是銀行貸款)，然后向供應(yīng)商購買相應(yīng)設(shè)備，租賃公司將設(shè)備租給企業(yè)使用，承租人按期繳納租金的一種以“融物”代替“融資“的形式。b、存貨融資存貨融資也是動產(chǎn)融資的一個重要方面。存貨融資以存貨作為獲得貸款的擔(dān)保物，若企業(yè)違約，銀行可將其存貨出售。這類貸款種類較多，具有較大的靈活性和適應(yīng)性，也是各國中小企業(yè)融資的重要來源。e、知識產(chǎn)權(quán)擔(dān)保融資知識產(chǎn)權(quán)如著作權(quán)及其相關(guān)權(quán)利、專利權(quán)和商標(biāo)權(quán)等也可以用于設(shè)定擔(dān)保，進(jìn)行融資。根據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)所需要金融產(chǎn)品一般時間較短，基本建設(shè)貸款項(xiàng)目也較少，所以應(yīng)結(jié)合其營業(yè)周期提供短期信貸產(chǎn)品，一旦企業(yè)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)過來，馬上督促其還貸，這樣資金不宜挪用，風(fēng)險可控性強(qiáng)。商業(yè)銀行還應(yīng)當(dāng)針對中小企業(yè)的融資特點(diǎn)，根據(jù)不同中小企業(yè)特殊的現(xiàn)金流狀況、支付頻率，為其設(shè)計特殊的貸款及還款方式。解決我國中小企業(yè)融資難的問題是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，把握住中小企業(yè)，也就把握了未來我國經(jīng)濟(jì)中最有活力的經(jīng)濟(jì)主體，要從根本解決中小企業(yè)融資難的問題，尚需各級政府、相關(guān)部門及社會各界共同努力。第三篇：如何解決中小企業(yè)外源融資困難（模版）如何解決中小企業(yè)外源融資困難如何解決中小企業(yè)外源融資困難?中小企業(yè)為解決自身融資問題應(yīng)盡快建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營管理模式，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范經(jīng)營行為，不斷提高經(jīng)營管理水平，提高企業(yè)核心競爭能力，增強(qiáng)誠信觀念，建立新型銀企關(guān)系。中小企業(yè)外源融資要從規(guī)范企業(yè)制度人手，建立符合自身特點(diǎn)的企業(yè)組織形式和規(guī)范的管理制度，做到內(nèi)部管理制度健全，管理規(guī)范，經(jīng)營運(yùn)作規(guī)范。真正建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營機(jī)制。中小企業(yè)必須強(qiáng)化信用意識，加強(qiáng)自身的信用建設(shè)。一方面按規(guī)定向社會提供全面、準(zhǔn)確的財務(wù)信息，杜絕惡意逃廢銀行債務(wù)及欠息行為。實(shí)行規(guī)模經(jīng)營，提高中小企業(yè)償債能力和核心競爭力。中小企業(yè)外源融資應(yīng)形成中小企業(yè)要形成專業(yè)化、區(qū)域化、規(guī)?；a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。在新產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用、科技成果轉(zhuǎn)讓、農(nóng)副產(chǎn)品加工等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。中小企業(yè)應(yīng)重視自身資本積累，減少對外部資金的依賴性，將企業(yè)盈利的相當(dāng)部分用于增加資本金，逐步提高企業(yè)資本中自有資金的比例。同時，提高抵押擔(dān)保機(jī)構(gòu)信息的優(yōu)勢和抗風(fēng)險的能力，從而做出更為準(zhǔn)確的風(fēng)險決策。2008年，在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境不樂觀的情況下，%，%，%。企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，技術(shù)含量低，附加值低的矛盾日益突出。小企業(yè)貸款面臨六大困難：第一，小企業(yè)貸款的批量化、規(guī)?；?jīng)營有待探索；一些小企業(yè)貸款數(shù)量少、貸款額度低，其業(yè)務(wù)收益難以支付運(yùn)營成本。第三，外部擔(dān)保在小企業(yè)信貸融資中作用有限；小企業(yè)不愿意主動尋找擔(dān)保機(jī)構(gòu)。第四，小企業(yè)信用記錄較差降低了融資能力；許多銀行反映，個別小企業(yè)惡意抽逃資金，懸空銀行債權(quán)，造成信貸資金流失，嚴(yán)重?fù)p害了小企業(yè)的整體信用水平，導(dǎo)致銀行放貸慎之又慎。第六，銀企互動溝通了解不夠。重慶中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度過高，主要分布于工業(yè)、飲食服務(wù)行業(yè)，近年也開始涉足能源、交通、電子信息、高科技等領(lǐng)域。在這種情況下，如果貸款給中小企業(yè)，銀行會承擔(dān)更大的風(fēng)險，成本也會增加。即使銀行愿意貸款給中小企業(yè)，也會設(shè)置較高的門檻，導(dǎo)致中小企業(yè)融資手續(xù)復(fù)雜、成本高。50萬元的貸款，它的人工成本可能占總成本的10%，而5000萬元貸款那么可能只有2%，甚至只有1%。銀行與中小企業(yè)，作為兩個不同的實(shí)體，各自都是以實(shí)現(xiàn)自己的利潤最大化為目標(biāo)，但很多時候，雙方的目標(biāo)并不一致。在信息不對稱的借貸市場中，銀行一旦觀察不到中小企業(yè)的投資風(fēng)險，就會提高利率或干脆不受理中小企業(yè)業(yè)務(wù)，轉(zhuǎn)而將貸款放給有保障的大型企業(yè)。沿著信息傳遞和信息甄別這兩條路徑，首先，應(yīng)該充分發(fā)揮審計和信用評級機(jī)構(gòu)的作用，完善中小企業(yè)的財務(wù)會計制度和健全中小企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，并建立中小企業(yè)誠信體系，從而改善中小企