【正文】 完成節(jié)水工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作；2004年底前完成各項(xiàng)節(jié)水管理制度的建立和健全，制訂各種用水定額、總量控制指標(biāo)。第二篇：縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)方案一、基本情況（一）自然環(huán)境縣位于滇中高原北部，地理位置在東經(jīng)176。49′，北緯176。30′之間，東與隔江相望，東南與縣毗鄰，西南與縣接壤，東北連接市，西北隔江與縣相鄰。全縣總土地面積平方公里，其中山區(qū)面積97%，壩區(qū)占3%，最低海拔926米。多年平均降雨量840毫米?？h轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)村民委員會(huì)，總?cè)丝谌f(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口萬(wàn)人。全縣經(jīng)濟(jì)收入主要為烤煙、糧食、林業(yè)、加工業(yè)、經(jīng)濟(jì)林果、養(yǎng)殖業(yè)。境內(nèi)東南部、中部商業(yè)、經(jīng)濟(jì)文化較好，而北部、西部等由于山高地少，經(jīng)濟(jì)文化較為落后。主要河流有河、河、河、河。人均占有水資源量6610立方米。建成引水渠道95條，實(shí)際供水能力303萬(wàn)立方米。由于工程老化，供水設(shè)施簡(jiǎn)陋，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)較低，~。節(jié)水是實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置與可持續(xù)利用的前提和關(guān)鍵。發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)，建立節(jié)水型社會(huì)”。加強(qiáng)水資源管理，提高水的利用效率，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，是水利部門(mén)的一項(xiàng)基本任務(wù)。（二）目的意義通過(guò)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提高我縣水資源和水環(huán)境承載能力，做到“城鄉(xiāng)一體，水權(quán)明確，以水定產(chǎn)，配置優(yōu)化，水價(jià)合理，用水高效，中水回用，技術(shù)先進(jìn)，制度完備，宣傳普及”。（三）原則試點(diǎn)工作遵循以下原則：統(tǒng)一管理，優(yōu)化配置，以水定產(chǎn)，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)。注重基礎(chǔ)，完善機(jī)構(gòu)，措施配套，廣泛參與。（四）依據(jù)試點(diǎn)工作的依據(jù)是：《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《取水許可制度實(shí)施辦法》、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》、《城市供水條例》、《省取水許可規(guī)定》、《省水資源費(fèi)征收管理暫行辦法》、《省城市節(jié)約用水管理實(shí)施辦法》等法律法規(guī)，及《開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全國(guó)節(jié)水規(guī)劃綱要》、《中國(guó)城市節(jié)水2010年技術(shù)進(jìn)步發(fā)展規(guī)劃》等指導(dǎo)性文件。（六）目標(biāo)結(jié)合我縣水資源情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施總量控制目標(biāo)。（2）工業(yè)節(jié)水，重點(diǎn)行業(yè)是水泥廠，人造板廠，提高用水重復(fù)利用率到60%，工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值取水量下降到50立方米。（4）農(nóng)村生活節(jié)水，重點(diǎn)推廣節(jié)水器具。三、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的主要內(nèi)容依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，結(jié)合縣情，制定出適合我縣水資源管理的、行之有效的政策，編制節(jié)水發(fā)展規(guī)劃，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣水行政主管部門(mén)牽頭組織實(shí)施。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，實(shí)施水資源優(yōu)化配置，對(duì)已建工程，按照水資源條件，調(diào)整現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)（包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)），實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置水資源。編制節(jié)水工程規(guī)劃，加強(qiáng)節(jié)水工程建設(shè)，進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造，提高用水效率。工程措施包括農(nóng)業(yè)節(jié)水示范項(xiàng)目，灌區(qū)及工業(yè)節(jié)水改造，集鎮(zhèn)供水設(shè)施改造，集雨設(shè)施建設(shè)，工業(yè)及生活污水減排處理和回用，引水沖污工程，河道清淤等。建立和完善取水許可制度和水資源有償使用制度為核心的，包括水資源論證、用水總量控制與定額管理、三同時(shí)四到位、節(jié)水產(chǎn)品認(rèn)證等在內(nèi)的水資源和節(jié)水管理制度體系，加強(qiáng)節(jié)水管理信息系統(tǒng)建設(shè)。對(duì)涉水事務(wù)統(tǒng)籌考慮，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，適時(shí)、適度、適地調(diào)整水價(jià)和水資源費(fèi)，實(shí)行超計(jì)劃用水或超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。從水資源費(fèi)、超計(jì)劃、超定額加價(jià)水費(fèi)和排污費(fèi)等收費(fèi)中，提取一定比例資金和地方財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，作為節(jié)水管理專項(xiàng)資金。推動(dòng)節(jié)水服務(wù)體系建設(shè)。制定節(jié)水指標(biāo)體系，建立監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查系統(tǒng)。建立節(jié)水宣傳制度，加大節(jié)水宣傳力度，提高全社會(huì)的節(jié)水意識(shí)。在全縣范圍內(nèi)利用廣播、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、循環(huán)宣傳網(wǎng)站，座談會(huì)，舉辦培訓(xùn)班等多種形式，進(jìn)行周期性宣傳，提高全民節(jié)水意識(shí)，政策認(rèn)識(shí)水平和法制觀念，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與資源、環(huán)境認(rèn)識(shí)。水利部門(mén)負(fù)責(zé)節(jié)水發(fā)展規(guī)劃組織實(shí)施牽頭工作，制定水資源統(tǒng)一管理有關(guān)政策、用水總量控制指標(biāo)、優(yōu)化配置水資源，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程的實(shí)施。經(jīng)貿(mào)部門(mén)負(fù)責(zé)工業(yè)節(jié)水管理工作，進(jìn)行工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造，推行各種工業(yè)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備和器具。計(jì)劃部門(mén)負(fù)責(zé)制訂水價(jià)管理制度，適時(shí)、適度、適地調(diào)整水價(jià)和水資源費(fèi)?？萍疾块T(mén)負(fù)責(zé)做好節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、器具的引進(jìn)、推廣和指導(dǎo)工作。六、試點(diǎn)實(shí)施步驟編制實(shí)施方案，并報(bào)省水利廳審查批準(zhǔn)，時(shí)間：2003年5月底前完成。根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃，組織實(shí)施方案編制上報(bào)審批，并組織實(shí)施，時(shí)間：2006年3月前。檢查驗(yàn)收，時(shí)間：2006年8月。下面就我縣節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)工作匯報(bào)如下：一、試點(diǎn)建設(shè)情況（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，為確保試點(diǎn)工作全面展開(kāi)，縣政府同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)單位（部門(mén)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確目標(biāo)任務(wù)，制定具體考核辦法。（二）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。（六）打造節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)，樹(shù)立節(jié)水典型。兩年來(lái)，我們圍繞“創(chuàng)建一個(gè)，成功一個(gè)，先進(jìn)典型，帶動(dòng)引領(lǐng)”的創(chuàng)建目標(biāo)，對(duì)長(zhǎng)慶第一采氣廠、榆林煉油廠2家大型企業(yè)開(kāi)展了水平衡測(cè)試工作，深入掌握企業(yè)用水定額、耗水指標(biāo)、排水指標(biāo)、水重復(fù)利用率，評(píng)估企業(yè)節(jié)水工業(yè)和設(shè)施的可靠性，分析企業(yè)節(jié)水能力，提出節(jié)水措施，達(dá)到節(jié)水目的，長(zhǎng)慶第一采氣廠、榆林煉油廠分別評(píng)選為榆林市首批節(jié)水型企業(yè)，且長(zhǎng)慶第一采氣廠成功申報(bào)了陜西省節(jié)水型企業(yè)教育示范基地，通過(guò)對(duì)大型用水企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造和推廣新型節(jié)水經(jīng)驗(yàn)，節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)取得了突破性進(jìn)展。今后，我辦將繼續(xù)發(fā)揮節(jié)水典型示范帶動(dòng)作用，并逐步將節(jié)水型系列創(chuàng)建活動(dòng)創(chuàng)建范圍不斷擴(kuò)大至全縣醫(yī)藥、學(xué)校、機(jī)關(guān)、居民小區(qū)等單位，繼續(xù)擴(kuò)大創(chuàng)建成果，大大提高公眾節(jié)水意識(shí)，有效提高畝，其余為暗管輸水與渠道襯砌），節(jié)水灌溉面積比例為54%，灌溉水綜合利用系數(shù)65%，目前現(xiàn)仍形約有20萬(wàn)畝農(nóng)田為傳統(tǒng)的大水漫灌；農(nóng)業(yè)年總用水量為5791萬(wàn)立方米，用水量占全縣總用水量的72%（如果加上農(nóng)林牧漁及居民生活用水將占86%）。有報(bào)告稱現(xiàn)有灌溉的用水量超過(guò)農(nóng)作物的合理灌溉用水量一倍左右。再之隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，水資源的戰(zhàn)略性地位日漸重要。面對(duì)新的形勢(shì)，必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把節(jié)水灌溉作為一項(xiàng)革命性措施來(lái)抓。為此我縣將規(guī)劃全面實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)，編制農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉及改造總體規(guī)劃，節(jié)水灌溉及改造計(jì)劃將從2012年開(kāi)始實(shí)行至2017年完成，在縣域澗地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，每年在不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施6萬(wàn)畝節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，對(duì)其采取現(xiàn)代化節(jié)水耕作措施和節(jié)水灌溉措施，如采用壟溝耕作措施，噴灌、滴灌、暗管輸水等現(xiàn)代節(jié)水措施，提高水的利用率，五年計(jì)劃累計(jì)完成節(jié)水灌溉及改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)30萬(wàn)畝。生活節(jié)水方面我們做到了三點(diǎn)，首先以經(jīng)濟(jì)扛桿的作用調(diào)整水費(fèi)，2008年至2011年縣自來(lái)水供應(yīng)安裝公司協(xié)同物價(jià)部門(mén)按文件要求不同幅度共調(diào)整水費(fèi)價(jià)格三次，促使人們?cè)谛g(shù)性的劃定保護(hù)工作，今后還要對(duì)全縣生活及生產(chǎn)水源地進(jìn)行劃定保護(hù)，避免爭(zhēng)水、搶水和水污染而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)。為切實(shí)保護(hù)地下水資源，進(jìn)一步壓縮縣城地區(qū)下水開(kāi)采量，針對(duì)我縣地下水超采區(qū)的實(shí)際情況，研究制定了我縣主城區(qū)地下水井關(guān)閉方案。通過(guò)我們認(rèn)真不懈的努力，20082011年關(guān)閉城區(qū)自備水源井35眼，有效地保護(hù)了地下水資源。地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是地下水管理的基礎(chǔ)，也是對(duì)地下水管理措施落實(shí)情況的客觀評(píng)