【正文】 。要善于學(xué)習(xí)和運(yùn)用馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表的立場(chǎng)觀點(diǎn)、方法，來解決電力企業(yè)安全文化建設(shè)中的實(shí)際問題。創(chuàng)建安全文化是一個(gè)過程，必須對(duì)電力企業(yè)固有的安全文化現(xiàn)象進(jìn)行總結(jié)、概括、挖掘、整理、提高，形成獨(dú)特的電力企業(yè)安全文化雛形；要注意擺正安全文化同企業(yè)文化、社會(huì)文化、外來文化的關(guān)系；要堅(jiān)持安全文化建設(shè)與企業(yè)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)、思想政治工作同步推進(jìn)；堅(jiān)持以競(jìng)爭為導(dǎo)向，在電力企業(yè)形成強(qiáng)大的內(nèi)在動(dòng)力和激勵(lì)機(jī)制；重視班組安全文化建設(shè)，逐漸形成具有自身特點(diǎn)的企業(yè)安全文化氛圍。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)首先是安全文化的倡導(dǎo)者。進(jìn)行安全檢查，實(shí)質(zhì)就是對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行安全文化陶冶。電力企業(yè)中的模范人物是電力企業(yè)安全文化的楷模，他們是最先接受優(yōu)秀文化的實(shí)踐者，對(duì)建設(shè)電力企業(yè)文化有帶頭作用和示范促進(jìn)作用。選擇正確的安全文化建設(shè)著力點(diǎn)。如安全價(jià)值觀的塑造、設(shè)計(jì)制造安全文化氛圍、培養(yǎng)嚴(yán)勤細(xì)實(shí)的作風(fēng)和養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣等。這既是安全文化的功能，又是建設(shè)安全文化應(yīng)遵循的原則。安全是電力企業(yè)的基礎(chǔ)，黨政工團(tuán)齊抓共管，各負(fù)其責(zé)；各生產(chǎn)部門通力合作才能保證連續(xù)安全對(duì)用戶供電；安裝檢修運(yùn)行合力，設(shè)備安裝檢修質(zhì)量是運(yùn)行的關(guān)鍵，嚴(yán)格安裝檢修規(guī)程工藝，確保質(zhì)量，是安全運(yùn)行的前提。文章從安全文化建設(shè)是電力企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂出發(fā)，論述了安全文化的內(nèi)涵，企業(yè)安全文化建設(shè)的現(xiàn)狀，提高電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必要措施，闡明了電力企業(yè)安全文化建設(shè)在電力生產(chǎn)中的積極作用。隨著社會(huì)的進(jìn)步，安全文化作為文化創(chuàng)新的一項(xiàng)重要內(nèi)容，帶動(dòng)全新的價(jià)值觀念，“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”及“以人為本”的安全管理理念下弘揚(yáng)和倡導(dǎo)安全文化建設(shè)已成為現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)的主流，逐漸為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者所重視，安全文化借助于即定的安全生產(chǎn)目標(biāo)，全面增強(qiáng)企業(yè)職工的安全凝聚力、向心力、持久力，將企業(yè)的各種力量統(tǒng)一于既發(fā)展生產(chǎn)又體現(xiàn)安全的價(jià)值觀念，建立尊重生命、保護(hù)健康的企業(yè)文化，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)防事故、提高效益的最終目標(biāo)。假如有人拿安全工作當(dāng)兒戲，最終必將受到應(yīng)有的懲罰。堅(jiān)決不能搞上有政策下有對(duì)策，傳達(dá)執(zhí)行兩張皮的做法，更不能一味的為了應(yīng)付檢查而惶惶不可終日，嚴(yán)重影響正常的工作和生活，那樣最終的結(jié)果就是害人害己。安全文化的概述安全文化概念的正式提出是在２０世紀(jì)８０年代中后期，最先由國際原子能機(jī)構(gòu)在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏事故的分析報(bào)告中作為核安全對(duì)策提出，隨后國際原子能機(jī)構(gòu)出版了《核安全文化》一書，詳細(xì)論述了核安全文化，認(rèn)真分析了安全文化的特征以及對(duì)決策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求，并且提出了一系列問題和定性指標(biāo)。所謂安全文化，從大安全、大文化的觀點(diǎn)來看，是人類安全活動(dòng)所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)和安全生活的觀念、行為、物態(tài)的總和。電力工業(yè)既是提供全社會(huì)發(fā)展動(dòng)力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是現(xiàn)代人賴以生存的重要基礎(chǔ)。長期以來，安全生產(chǎn)在電力行業(yè)中始終放在突出、重要的基礎(chǔ)地位，完善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，先進(jìn)的設(shè)備和安全投入的逐年加大，為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保員工的安全與健康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過對(duì)電力安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的思考，使我們充分認(rèn)識(shí)到：技術(shù)的措施只能實(shí)現(xiàn)低層次的基本安全，管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全，要實(shí)現(xiàn)根本的安全，最終的出路還在于安全文化。為此，許多有遠(yuǎn)見的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安全工作者把目光投向了安全文化。電力企業(yè)安全文化是指電力企業(yè)在從事電力生產(chǎn)的實(shí)踐活動(dòng)中，為保證電力生產(chǎn)正常進(jìn)行，保護(hù)職工免受意外傷害，經(jīng)過長期積累、不斷總結(jié)，并集合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度所形成的一種管理思想和理論；是電力企業(yè)全體員工對(duì)安全工作形成的一種共識(shí)；是電力企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)與載體；是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長治久安強(qiáng)有力的支撐。過去電網(wǎng)對(duì)電廠的行政管理職能已經(jīng)取消，電網(wǎng)企業(yè)保證系統(tǒng)安全供電的困難增多。 發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)電力安全生產(chǎn)是全國安全生產(chǎn)的重要組成部分，由于電力工業(yè)屬于公用事業(yè)，電力生產(chǎn)的安全直接關(guān)系到國計(jì)民生，關(guān)系到千家萬戶，影響到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，因此，電力安全生產(chǎn)工作一直受到黨中央和國務(wù)院的高度重視。電力體制改革后，電力安全生產(chǎn)管理體制也發(fā)生了重大變化。20031205，國務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)電力安全工作的通知》，隨后電監(jiān)會(huì)組織制定了《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》。 安全文化創(chuàng)新的特點(diǎn) 奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神創(chuàng)新的安全文化能使企業(yè)具有奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神，企業(yè)員工都努力為企業(yè)承擔(dān)更多的責(zé)任，做更多有效的工作，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的最大化，安全文化的價(jià)值觀和信念成為激發(fā)職工積極性和創(chuàng)造性的力量源泉。一是企業(yè)與員工的利益融為一體，員工的需要與企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)一致，每個(gè)員工都有歸屬感，都為能成為本企業(yè)的一員而自豪，員工主人翁意識(shí)強(qiáng)，關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，員工的喜怒哀樂與企業(yè)的成敗興衰息息相關(guān)；企業(yè)是一個(gè)溫暖的家，企業(yè)中的每個(gè)員工在人格和尊嚴(yán)方面都能獲得公平的待遇，員工只要努力工作都有獲得獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)會(huì)，員工只要工作能力強(qiáng)都有獲得提升的機(jī)會(huì)。三是員工之間互相關(guān)心、互相愛護(hù)、互相學(xué)習(xí)、互相幫助。安全職責(zé)清楚，每個(gè)崗位的工作人員都明白自己要做什么樣的工作，在工作中會(huì)出現(xiàn)哪些不安全的因素和怎樣預(yù)防，企業(yè)為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而制定的各項(xiàng)安全措施都能落到實(shí)處。整個(gè)企業(yè)是個(gè)高效運(yùn)行的體系，黨政工團(tuán)，齊抓共管，指揮體系令行禁止，政出一門，部門之間相互協(xié)調(diào)。員工在優(yōu)美的環(huán)境中工作，能提高工作效率。在安全生產(chǎn)上優(yōu)美的作業(yè)環(huán)境一是保障員工生命安全的條件，二是保證員工的身體健康，三是給人以舒暢的感覺。企業(yè)員工為了適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步需要努力學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成了一種時(shí)尚，知識(shí)成為員工實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的一種資源，主動(dòng)掌握安全知識(shí)與技能已成為企業(yè)員工的自覺行為，使員工由要我安全變?yōu)槲乙踩?、我?huì)安全。信息部門在電力公司沒有專門機(jī)構(gòu)配置，沒有規(guī)范的建制和崗位，信息部門附屬在生產(chǎn)技術(shù)部下，有的作為設(shè)在科技部下的科室，有的設(shè)在總經(jīng)理工作部門下，還有的僅設(shè)一個(gè)“信息化專責(zé)”人員。這種狀況勢(shì)必不能適應(yīng)信息化對(duì)人才、機(jī)構(gòu)的要求。 網(wǎng)絡(luò)信息安全管理需要成為企業(yè)安全文化的重要組成部分電力信息網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)深入到電力生產(chǎn)和管理的全過程，涉及電力生產(chǎn)的各個(gè)層面，電力生產(chǎn)與管理對(duì)其依賴性日益增大。搞好電力企業(yè)安全生產(chǎn)的必要措施發(fā)電企業(yè)要想保持和不斷提升企業(yè)的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，就必須堅(jiān)持以人為本，不斷推進(jìn)體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，全面提高安全生產(chǎn)管理水平。 建立完善的安全生產(chǎn)的管理體系在新的形勢(shì)和特點(diǎn)下，發(fā)電企業(yè)必須在繼承原電力系統(tǒng)幾十年來形成的行之有效的安全保障體系下，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新，采用科學(xué)管理來促進(jìn)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)設(shè)備的全過程管理，研究和落實(shí)設(shè)備管理、部件管理的具體措施。 明確安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)責(zé)任主體不缺位。 研究建立適合本企業(yè)電力建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)行的技術(shù)監(jiān)督體系，并制訂出一套統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)監(jiān)督與管理標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)運(yùn)行管理水平，進(jìn)行電廠運(yùn)行參數(shù)的優(yōu)化、各項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)流程的管理，實(shí)現(xiàn)無異常運(yùn)行，消除人為誤操作、消除誤動(dòng)。促進(jìn)安全生產(chǎn)工作從人治向法治轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，從集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治向建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制轉(zhuǎn)變。針對(duì)電煤供應(yīng)緊張的情況，要加強(qiáng)燃煤供應(yīng)、接卸和混配煤工作，落實(shí)確保燃煤庫存和防止鍋爐滅火事故發(fā)生的具體措施，防止因煤的問題影響機(jī)組發(fā)電。實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)要依靠全體員工的干勁、智慧、創(chuàng)造力。電力企業(yè)安全生產(chǎn)的第一要?jiǎng)?wù)就是保證員工的人身安全與健康，電力設(shè)備與電網(wǎng)的安全是依靠人采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)的，因此，人本管理思想是電力企業(yè)安全文化創(chuàng)新的核心。在安全管理上要有統(tǒng)一的“大安全”意識(shí)，不論是領(lǐng)導(dǎo)還是員工，不論是主業(yè)還是輔業(yè)，不論是生產(chǎn)還是經(jīng)營，不論是基建還是技改，在保證安全方面都應(yīng)該具有統(tǒng)一的理念，并進(jìn)行統(tǒng)籌安排。不講安全只追求效益，所取得的效益只能是眼前的效益，而一旦發(fā)生事故就會(huì)加倍地付出代價(jià)。 堅(jiān)持以人為本，樹立“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的安全文化價(jià)值觀。 依靠科學(xué)技術(shù)促進(jìn)安全生產(chǎn)搞好安全生產(chǎn)要充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)的重要作用。 發(fā)電設(shè)備的可靠性及先進(jìn)的技術(shù)手段通過對(duì)發(fā)電設(shè)備可靠性管理技術(shù)、設(shè)備診斷與檢修技術(shù)、機(jī)組的安全性評(píng)定與延壽技術(shù)的研究，提高設(shè)備的可靠性和安全性。 用電子信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)集中仿真機(jī)培訓(xùn)?！耙匀藶楸?、安全第一”是我們做好安全工作的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)人性化管理是我們追求的目標(biāo)，計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的快捷、方便恰好為我們提供了有效載體，目前應(yīng)用的電子工作票、PDA巡檢、工作網(wǎng)頁就是很好的例證，提供了有效的組織措施和方便的信息溝通，從而牢固了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。[2] 加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)教育效果電力行業(yè)的技術(shù)性、系統(tǒng)性和風(fēng)險(xiǎn)性特征要求有一個(gè)統(tǒng)一的職業(yè)規(guī)范。嚴(yán)格的培訓(xùn)，可以幫助員工形成一種統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則和思維方式，使員工各就其位，各負(fù)其責(zé)，提高工作效率和安全監(jiān)管水平。按照行為科學(xué)的觀點(diǎn)，進(jìn)行安全思想教育，就是對(duì)受教育者的大腦皮層進(jìn)行外來因素的刺激，而這種刺激能起到多大作用，在很大程度上