【正文】 里的安排部署，結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施方案，對(duì)效能風(fēng)暴行動(dòng)作出具體安排，形成工作合力，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，推動(dòng)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)在系統(tǒng)有力有序有效開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局屬各單位要充分運(yùn)用新聞媒體和各單位宣傳陣地，大力宣傳行動(dòng)的重大意義、實(shí)施進(jìn)展、做法經(jīng)驗(yàn)和工作成效；根據(jù)活動(dòng)各階段的安排，各科室、各單位每周向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)，交流活動(dòng)開(kāi)展情況；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)向市上活動(dòng)機(jī)構(gòu)報(bào)送相關(guān)信息，在建設(shè)信息網(wǎng)開(kāi)辟專欄，宣傳好局系統(tǒng)開(kāi)展活動(dòng)的成效。（四）強(qiáng)化監(jiān)督問(wèn)責(zé)。要開(kāi)通行政效能投訴電話，設(shè)立舉報(bào)信箱，受理查辦群眾反映的問(wèn)題。要通過(guò)督促檢查、下發(fā)通報(bào)、公開(kāi)曝光處理，確保全局中心工作的順利開(kāi)展。（五）確?；顒?dòng)實(shí)效。局領(lǐng)導(dǎo)要按照分工要求，指導(dǎo)督促分管單位、科室開(kāi)展好機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)。一、總體目標(biāo)全面貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)和區(qū)第三次黨代會(huì)精神，按照省、市、區(qū)實(shí)施效能風(fēng)暴行動(dòng)的總體部署，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，以改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、規(guī)范行政行為為抓手，以提高行政效能、改善發(fā)展環(huán)境為核心，以解決企業(yè)、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提高人民群眾滿意度為目標(biāo)，在全區(qū)深入開(kāi)展“效能風(fēng)暴”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化工作落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)率先轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。（一）“凝心聚力振精神”行動(dòng)。開(kāi)展思想解放學(xué)習(xí)討論，組織黨員干部學(xué)區(qū)情、學(xué)科技、學(xué)法律、學(xué)先進(jìn)，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)敢闖、敢試、敢干的創(chuàng)新意識(shí)，努力做到謀劃工作有新思路、推動(dòng)工作有新舉措、服務(wù)發(fā)展有新成效。(責(zé)任單位:各級(jí)機(jī)關(guān))。實(shí)行亮身份、亮標(biāo)準(zhǔn)、亮品牌，在窗口部門和執(zhí)法部門全面實(shí)行掛牌上崗，機(jī)關(guān)工作人員掛胸牌、亮桌牌，亮明工作職責(zé)、工作流程，使用規(guī)范用語(yǔ)，推進(jìn)服務(wù)工作規(guī)范化。(責(zé)任單位:各級(jí)機(jī)關(guān)、窗口部門、執(zhí)法部門)。積極培樹(shù)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口和崗位明星、服務(wù)標(biāo)兵、巾幗文明崗、青年崗位能手，大力提倡和開(kāi)展給辦事群眾“有一張笑臉、道一聲問(wèn)候、讓一個(gè)座位、倒一杯熱茶、給一個(gè)滿意答復(fù)”的“五個(gè)一”活動(dòng)。(責(zé)任單位:各級(jí)機(jī)關(guān))（二）“簡(jiǎn)政放權(quán)提效能”行動(dòng)。（牽頭單位：政府辦；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門，政務(wù)服務(wù)中心）第三篇：機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案關(guān)于2012年開(kāi)展機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹省第十二次黨代會(huì)精神，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)工作效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《甘州區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》精神，特制定本實(shí)施方案。二、主要任務(wù)為打好全區(qū)機(jī)關(guān)效能風(fēng)暴行動(dòng)五大戰(zhàn)役，區(qū)屬各級(jí)機(jī)關(guān)要迅速掀起5個(gè)行動(dòng)，落實(shí)好18項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和理想信念教育，引導(dǎo)黨員干部帶頭講政治、講大局、講紀(jì)律，珍惜事業(yè)、珍惜崗位、珍惜工作，增強(qiáng)政治立場(chǎng)的堅(jiān)定性、服務(wù)大局的自覺(jué)性、執(zhí)行紀(jì)律的堅(jiān)決性。深入進(jìn)行思想剖析，組織召開(kāi)民主生活會(huì)、作風(fēng)剖析會(huì)和典型示范教育，認(rèn)真對(duì)照查找黨員干部精神狀態(tài)、自身形象等方面的問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)整改落實(shí)，展現(xiàn)良好的精神風(fēng)貌，鼓足干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。健全完善工作人員崗位責(zé)任制，堅(jiān)持因崗設(shè)人、以崗定職，明確崗位職責(zé)，落實(shí)崗位責(zé)任。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工管理，抓好日常管理制度落實(shí)，加大工作紀(jì)律、行政效率、服務(wù)態(tài)度明察暗訪力度，引導(dǎo)干部職工不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提升為民服務(wù)能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，通過(guò)業(yè)務(wù)講座、知識(shí)測(cè)試等方式，促使黨員干部熟練掌握各項(xiàng)政策法規(guī)、工作流程和業(yè)務(wù)要求，做到政策精通、業(yè)務(wù)熟練、服務(wù)優(yōu)質(zhì)。組織開(kāi)展比技能、比作風(fēng)、比成績(jī)活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部提振精神、鼓足干勁，積極向上、奮發(fā)進(jìn)取，爭(zhēng)先進(jìn)位、爭(zhēng)創(chuàng)一流。加強(qiáng)區(qū)政府政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心及村社（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，明確職能職責(zé)，規(guī)范運(yùn)行程序，健全管理體制，強(qiáng)化窗口服務(wù)功能，嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制和服務(wù)承諾制、預(yù)約服務(wù)制、一單辦結(jié)制等工作制度，全面實(shí)行“一個(gè)窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個(gè)窗口收費(fèi)”的運(yùn)行模式。進(jìn)一步清理減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)，對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目，建立健全審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督的長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)審批程序公開(kāi)透明、規(guī)范運(yùn)作。按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心的審批事項(xiàng)全部納入中心辦理，做到機(jī)構(gòu)、職能、人員、授權(quán)“四到位”。積極引入“綠色通道”審批機(jī)制，對(duì)市、區(qū)確定的重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，由項(xiàng)目建設(shè)落地方負(fù)責(zé)，從立項(xiàng)到開(kāi)工全程代辦所涉及的行政審批事項(xiàng)；對(duì)涉及區(qū)本級(jí)以上審批權(quán)限的項(xiàng)目，由區(qū)屬各行政審批職能部門按照對(duì)口原則確定專人進(jìn)行協(xié)辦，為項(xiàng)目業(yè)主提供主動(dòng)服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)；對(duì)涉及兩個(gè)以上部門共同審批辦理的事項(xiàng)，由綜合職能部門牽頭，組織各相關(guān)部門集中統(tǒng)一辦理，加速推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、政府與市場(chǎng)中介組織分開(kāi)，完善重大事項(xiàng)決策規(guī)則和程序，健全民主集中、專家咨詢、社會(huì)公示與聽(tīng)證、決策評(píng)估、合法性審查等制度。健全完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)，完善國(guó)有土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓制度，嚴(yán)格整治違反有關(guān)規(guī)定規(guī)避“招拍掛”、違規(guī)設(shè)置條件等問(wèn)題。充分利用區(qū)政府政務(wù)辦公系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)展和完善網(wǎng)上服務(wù)功能，逐步實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動(dòng)、層級(jí)清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。堅(jiān)持公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外，進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，加大政務(wù)公開(kāi)，推進(jìn)社會(huì)事務(wù)公開(kāi)，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)公開(kāi)和村（居）務(wù)公開(kāi)，編制基層辦事公開(kāi)目錄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，不斷改進(jìn)和完善公開(kāi)程序、方式及監(jiān)督管理等配套措施。堅(jiān)持清理與規(guī)范相結(jié)合，對(duì)擬舉辦的慶典、研討會(huì)、論壇活動(dòng)開(kāi)展自查自糾和登記審核，不符合規(guī)定的堅(jiān)決予以取消。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：各級(jí)機(jī)關(guān)）。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局；責(zé)任單位：被評(píng)執(zhí)法部門）。（牽頭單位：紀(jì)委監(jiān)察局、廣電臺(tái)；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門）（四）“效能亮劍轉(zhuǎn)作風(fēng)”行動(dòng)。修訂完善干部管理制度，形成職責(zé)清晰、管理科學(xué)、監(jiān)督有效、獎(jiǎng)懲分明的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善效能投訴處理機(jī)制，加大機(jī)關(guān)作風(fēng)明察暗訪力度，重點(diǎn)解決一批群眾反映庸懶散慢的突出問(wèn)題。重點(diǎn)治理對(duì)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署及制度規(guī)定落實(shí)執(zhí)行不力，陽(yáng)奉陰違；對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、圖形式、走過(guò)場(chǎng)、推諉扯皮；在項(xiàng)目建設(shè)工作中設(shè)置障礙，不嚴(yán)格遵守工程建設(shè)“四制”管理規(guī)定，在工程招投標(biāo)中信息公開(kāi)不及時(shí)，程序不規(guī)范，轉(zhuǎn)包分包等行為。加大重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位干部管理和交流力度，有針對(duì)性地開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育、職業(yè)道德教育，促進(jìn)干部依法行政，秉公用權(quán)。對(duì)區(qū)委、區(qū)政府決策部署貫徹力不強(qiáng)、執(zhí)行力較弱、工作不落實(shí)等行為，情節(jié)較輕的，采取降低考核等次、待崗、調(diào)整工作崗位、通報(bào)批評(píng)、誡勉談話等措施進(jìn)行處理；情節(jié)較重的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。重點(diǎn)整治審批部門及工作人員權(quán)利意識(shí)強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)弱，擅自增加審批前置條件和審批環(huán)節(jié)；進(jìn)入政務(wù)服務(wù)大廳的部門審批權(quán)下放不充分，“兩頭受理”；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心服務(wù)不便民、不規(guī)范，形同虛設(shè)；經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理部門亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，職權(quán)劃分不明確，有利越位，無(wú)利缺位，重收費(fèi)，輕服務(wù)；執(zhí)法監(jiān)督部門及工作人員濫用職權(quán)、罰人情款、辦人情案、