【正文】 償方面的問題一是勞動合同法與以前勞動法相比，用人單位單方面解除勞動合同將有更多法定條件。比如，用人單位在招聘員工、與員工訂立或變更勞動合同時，與員工書面確認(rèn)用人單位的招聘要求、招聘意圖、合同變更意圖就顯得格外重要，否則無從舉證證明單位的“真實意思”。這無疑是對于合同短期化的一種限制。勞動關(guān)系存在不和諧，員工文化素質(zhì)普遍較低，認(rèn)識不到位勞動合同簽訂率較低。同時，對待勞動合同，很多員工表示不愿意簽訂。企業(yè)員工是勞動合同法的直接受益者，但因文化素質(zhì)偏低，工作流動頻繁等原因，許多員工相當(dāng)漠視自身的權(quán)益，這都給勞動合同法的實施帶來了難度。其次是員工不重視此事，一些員工無法拿出辦理養(yǎng)老保險必須的戶口本，而另外一些則需要將賬戶從原單位轉(zhuǎn)到本公司來，外地賬戶尤其難以續(xù)接過來，他們不愿意討這個麻煩。金融危機(jī)下企業(yè)大幅度裁員，就業(yè)困難在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，大部分企業(yè)都面臨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，紛紛裁員減員，特別是紡織服裝、加工制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和部分外貿(mào)出口型企業(yè)，受世界金融危機(jī)影響大，出口減速大大減少對勞動力的需求。在這種情況下，一職難求，更不用說去選擇好的職業(yè)，這無疑使得求職者處于一種那個弱勢群體的地位，他們甚至不敢去為自己的利益而爭取，有時為了取得一份職業(yè)而不得不向企業(yè)的不平等條約低頭，使得勞動合同法的存在有如一紙空文。（一）對全社會來說，要堅定的營造尊重和保障勞動者權(quán)益的社會氛圍，要繼續(xù)保持和發(fā)展《勞動合同法》貫徹實施的良好勢頭，面對全球金融危機(jī)的考研要堅持實施，決不放松。2008年上半年企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到90%—96%，比07年底上升38個百分點。2008年16月，全國參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險的職工人數(shù)都比07年年底分別新增770萬人、365萬人、875萬人、852萬人、677萬人，全國五項社會保險基金總收入6105億，比07年同期增長31%。由此可見，《勞動合同法》的宣傳教育和貫徹實施正促使企業(yè)勞動用工逐步趨向規(guī)范，職工的勞動保護(hù)狀況也在明顯改觀。毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)全球化已不可能是我們獨善其身，在全球金融危機(jī)的沖擊下，我國的實體經(jīng)濟(jì)特別是沿海勞動密集型出口企業(yè)在外需大幅減少的影響下，部分企業(yè)倒閉停工、部分民工失業(yè)返鄉(xiāng)已是不爭的事實。其實，在此次全球金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉停工、民工失業(yè)返鄉(xiāng)的嚴(yán)峻形勢下，如果我們?nèi)阅軋远ú灰频膱?zhí)行《勞動合同法》，不拖工資、不欠保險，旗幟鮮明的維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，無疑是給勞資雙方以至全國人民一次生動的普法教育，也是樹立尊重和保障勞動者合法權(quán)益社會氛圍的一次良機(jī)，其意義遠(yuǎn)勝于暫時保住的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長。長期以來，“以資為本”、“以GDP為本”，無條件討好商人的做法在不少地方存在，有的地方甚至把犧牲勞動者合法權(quán)益作為招商引資的優(yōu)惠條件，有的地方對勞動執(zhí)法設(shè)置重重障礙。因此，政府要在以下兩個方面進(jìn)好自己的職責(zé)。同時還要加強(qiáng)配套法規(guī)、機(jī)制的完善，形成用工保護(hù)的完整系統(tǒng)。在此次金融危機(jī)的形勢下，企業(yè)都有不同程度的困難，金融機(jī)構(gòu)要為企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融服務(wù)，在資金結(jié)算、信貸方面給企業(yè)予最大幫助。（三）對企業(yè)來說，要切實樹立社會責(zé)任意識與人道、平等的企業(yè)文化觀念，面對全球金融危機(jī)的考驗，要視員工為企業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，視勞動力成本的提高為企業(yè)成長的必經(jīng)之路。勞動合同法對無固定期限勞動合同的詳細(xì)規(guī)定意味著普遍存在的一年一聘、短期用工已行不通，契約用工的靈活性降低，勞動關(guān)系將趨向穩(wěn)定化和長期化；，促使企業(yè)把勞動關(guān)系調(diào)整作為管理最基礎(chǔ)和最重要的部分。因此，用人單位在解除勞動合同時，是否具有充足的法律依據(jù)非常關(guān)鍵，否則將承擔(dān)更嚴(yán)重的責(zé)任。綜上所述，《勞動合同法》是適應(yīng)我國社會快速發(fā)展形勢，建立和諧社會，落實以人為本科學(xué)發(fā)展觀的重要法律，該法在勞資雙方契約關(guān)系上做出了衡平保護(hù)，然而在金融危機(jī)的沖擊下，它的實施遇到了比較大的困難，對于企業(yè)人力資源管理現(xiàn)有方式提出了更大挑戰(zhàn)，因而，社會共同重視，政府嚴(yán)格執(zhí)法，企業(yè)需要規(guī)范管理，吸引挽留人才，加強(qiáng)團(tuán)隊凝聚力，才能保證其更好實施，是我國的的勞動用工更加和諧。這部法律貫穿了維護(hù)勞動者合法權(quán)益、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的主旨和目標(biāo)，對現(xiàn)行立法進(jìn)行了多方面的修改與完善。該法的制定過程凸顯了我國勞動關(guān)系格局的基本特征，同時，該法的實施也將對我國勞動關(guān)系的各個方面產(chǎn)生巨大的影響與沖擊，特別是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)危機(jī)的大背景下其推廣實施更是遭受到了比較大的困難：就業(yè)形勢嚴(yán)峻、結(jié)構(gòu)性失業(yè)、企業(yè)用工需求下降等等都對《勞動合同法》的實施提出了挑戰(zhàn)，另外由于企業(yè)用工成本增加，解除合同成本降低，補(bǔ)償范圍擴(kuò)大以及勞動者個人素質(zhì)較低的問題影響，因此，需要全社會、政府、企業(yè)和個人共同努力，來營造一個和諧的勞動關(guān)系。根據(jù)一項對東莞和順德的企業(yè)問卷調(diào)查顯示，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)裁員并有繼續(xù)裁員的打算，其中包括一個5000多人的較大規(guī)模企業(yè)；企業(yè)都表示所在地區(qū)發(fā)生裁員的企業(yè)較以前明顯增加。2009年，新成長勞動力仍在持續(xù)增長，一些隱性失業(yè)將轉(zhuǎn)化為顯性失業(yè)。在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，金融危機(jī)對我國勞動力市場產(chǎn)生的影響主要有：，對就業(yè)拉動能力減弱。金融危機(jī)使本已困難的大學(xué)生就業(yè)更加嚴(yán)峻。高校畢業(yè)生找工作難，成為潛在失業(yè)人員。企業(yè)為了降低成本，縮減開支，降低職工工資和減少員工是兩條直接簡單的辦法，這就會造成一批新的失業(yè)人員。所謂結(jié)構(gòu)性失業(yè)，就是指由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動引起的勞動力結(jié)構(gòu)與職能間協(xié)調(diào)而引起的。技能勞動者短缺，新的產(chǎn)業(yè)企業(yè)招不到技工的現(xiàn)象普遍存在。長三角，珠三角等地區(qū)出現(xiàn)了技工荒，北京等地區(qū)也出現(xiàn)技工求大于供的現(xiàn)象。2就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾越來越突出。從勞動力供給與需求結(jié)構(gòu)來看，失業(yè)現(xiàn)象難以避免。這就客觀上要求就業(yè)者的知識結(jié)構(gòu)和水平也隨之變化。（三）企業(yè)用工需求下降需求隨著金融危機(jī)對經(jīng)濟(jì)實體沖擊力的加大，我國經(jīng)濟(jì)增長速度趨緩，企業(yè)用工需求呈現(xiàn)下降趨勢。根據(jù)廣東省勞動保障廳的資料顯示，2008年第三季度，較08年上季度及07年同期均略有減少。08年1011月，企業(yè)提供的崗位數(shù)僅有07年的一半，而勞務(wù)市場的求職人數(shù)卻比07年上升了一成。此外，企業(yè)崗位流失嚴(yán)重。據(jù)報道，截止08年底，我國已有67萬家小企業(yè)被迫關(guān)門，約有670萬的的就業(yè)崗位流失。面對日趨嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，據(jù)有關(guān)媒體報道：香港大學(xué)教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常撰文再次“炮轟”《勞動合同法》，表示我國政府欲救市，要先救工業(yè)；欲救工業(yè)，則應(yīng)取消《勞動合同法》。面對金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，《勞動合同法》的實施更加困難重重。新法實施之后，對企業(yè)生產(chǎn)成本的影響主要集中在兩個方面：（1）企業(yè)為職工解決了部分社保、醫(yī)療等保障性保險金的繳納，對每名職工平均支出增加約120元，并且這部分資金并不是從原有工資中扣除，而是企業(yè)新增支出；（2）按新法要求對節(jié)假日加班進(jìn)行了補(bǔ)償，這部分支出因企業(yè)生產(chǎn)安排和當(dāng)月節(jié)假日得多少而不同。受金融危機(jī)的沖擊，使本來就比較困難的企業(yè)，尤其是中小企業(yè)和加工型勞動密集型企業(yè)，更加困難，大幅度增加的用工成本加上產(chǎn)品需求大下降，企業(yè)正常經(jīng)營難以為繼?！币蚨髽I(yè)生存壓力明顯增大。因此，不少企業(yè)試圖通過突擊裁員，重簽合同來規(guī)避法律制裁。根據(jù)勞動合同法規(guī)定，加班應(yīng)給加班工資，但是現(xiàn)在大部分企業(yè)都是按件給工資，工人都是自愿加班，白天晚上的工錢一樣算，如果工人不愿加班，企業(yè)也不勉強(qiáng)。二是試用期三個月就要簽約三年難以做到。如有些企業(yè)的工人一般都需要有2到3個月的試用期，才能知道是否適合這個崗位，但現(xiàn)在勞動合同法規(guī)定3個月試用期必須簽滿3年以上，就給他們的用工和管理帶來了很大困難。如按現(xiàn)行最低標(biāo)準(zhǔn)為這些員工辦理“五險一金”，對企業(yè)在勞動合同法實施前后得用工成本比較，會發(fā)現(xiàn)企業(yè)的用工成本增長較大。勞動合同法規(guī)定，符合一條件的員工，企業(yè)必須與之訂立“無固定期限合同”，這在管理實踐有一定的難度。關(guān)于解除合同及補(bǔ)償方面的問題一是勞動合同法與以前勞動法相比，用人單位單方面解除勞動合同將有更多法定條件。比如，用人單位在招聘員工、與員工訂立或變更勞動合同時，與員工書面確認(rèn)用人單位的招聘要求、招聘意圖、合同變更意圖就顯得格外重要，否則無從舉證證明單位的“真實意思”。部分學(xué)者認(rèn)為，企業(yè)實施經(jīng)濟(jì)性裁員的目的是減員增效，因此必然是留用能力強(qiáng)，績效好的員工，淘汰能力相對較弱、績效相對較差的員工。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)形勢下，企業(yè)對員工能力的要求會更高。三是勞動合同法擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的適用范圍，這使得企業(yè)解約成本加重。這對于一些季節(jié)性企業(yè)的影響是非常大的。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)，尤其是小規(guī)模民營企業(yè)不與職工簽訂勞動合同，從而導(dǎo)致了部分勞動者合法權(quán)益受到侵害。他們認(rèn)為簽訂了勞動合同之后，他們離職就不自由了，說不定因為違反合同約定，而導(dǎo)致企業(yè)追究責(zé)任。個別企業(yè)甚至弄虛作假，以繳納社會保險費為由變相克扣職工工資。企業(yè)員工是勞動合同法的直接受益者，但因文化素質(zhì)偏低，工作流動頻繁等原因，許多員工相當(dāng)漠視自身的權(quán)益，這都給勞動合同法的實施帶來了難度。其次是員工不重視此事，一些員工無法拿出辦理養(yǎng)老保險必須的戶口本，而另外一些則需要將賬戶從原單位轉(zhuǎn)到本公司來，外地賬戶尤其難以續(xù)接過來，他們不愿意討這個麻煩。4金融危機(jī)下企業(yè)大幅度裁員，就業(yè)困難在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下，大部分企業(yè)都面臨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，紛紛裁員減員，特別是紡織服裝、加工制造等勞動密集型產(chǎn)業(yè)和部分外貿(mào)出口型企業(yè)，受世界金融危機(jī)影響大，出口減速大大減少對勞動力的需求。在這種情況下，一職難求，更不用說去選擇好的職業(yè)，這無疑使得求職者處于一種那個弱勢群體的地位，他們甚至不敢去為自己的利益而爭取，有時為了取得一份職業(yè)而不得不向企業(yè)的不平等條約低頭，使得勞動合同法的存在有如一紙空文。（一）對全社會來說，要堅定的營造尊重和保障勞動者權(quán)益的社會氛圍，要繼續(xù)保持和發(fā)展《勞動合同法》貫徹實施的良好勢頭，面對全球金融危機(jī)的考研要堅持實施，決不放松。2008年上半年企業(yè)勞動合同簽訂率達(dá)到90%—96%，比07年底上升38個百分點。2008年16月，全國參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險的職工人數(shù)都比07年年底分別新增770萬人、365萬人、875萬人、852萬人、677萬人，全國五項社會保險基金總收入6105億，比07年同期增長31%。由此可見，《勞動合同法》的宣傳教育和貫徹實施正促使企業(yè)勞動用工逐步趨向規(guī)范，職工的勞動保護(hù)狀況也在明顯改觀。毋庸置疑，經(jīng)濟(jì)全球化已不可能是我們獨善其身，在全球金融危機(jī)的沖擊下，我國的實體經(jīng)濟(jì)特別是沿海勞動密集型出口企業(yè)在外需大幅減少的影響下，部分企業(yè)倒閉停工、部分民工失業(yè)返鄉(xiāng)已是不爭的事實。其實，在此次全球金融危機(jī)導(dǎo)致部分企業(yè)倒閉停工、民工失業(yè)返鄉(xiāng)的嚴(yán)峻形勢下，如果我們?nèi)阅軋远ú灰频膱?zhí)行《勞動合同法》，不拖工資、不欠保險，旗幟鮮明的維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，無疑是給勞資雙方以至全國人民一次生動的普法教育，也是樹立尊重和保障勞動者合法權(quán)益社會氛圍的一次良機(jī)，其意義遠(yuǎn)勝于暫時保住的就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)增長。長期以來，“以資為本”、“以GDP為本”，無條件討好商人的做法在不少地方存在，有的地方甚至把犧牲勞動者合法權(quán)益作為招商引資的優(yōu)惠條件，有的地方對勞動執(zhí)法設(shè)置重重障礙。當(dāng)前，在全球金融危機(jī)的沖擊下，我國企業(yè)界遇到了一些困難，比如訂單減少、利潤下降乃至虧損、甚至倒閉破產(chǎn)，有些人不是從落后的經(jīng)濟(jì)增長方式、企業(yè)發(fā)展方式方面找原因，而是一味的指責(zé)《勞動合同法，將其當(dāng)成“壓垮駱駝的最后一顆稻草”。招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)，固然是政府義不容辭的責(zé)任，但我們也應(yīng)該看到，創(chuàng)造利潤、實現(xiàn)GDP增長，并不是我們這個社會發(fā)展的全部，況且發(fā)展經(jīng)濟(jì)最終也是為了提升人民的福利，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，如果招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)造就業(yè)是以損害勞動者的合法權(quán)益為前提，那么這個社會遲早是要崩潰的?！秳趧雍贤ā返淖畲笠饬x就在于糾正過去失衡的勞資關(guān)系，最大特點也在于側(cè)重保護(hù)勞動者的合法權(quán)益，因此它的實施，要求政府和執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)該做到親商而不媚商，拋棄過去落后的、不人道的媒商政策和執(zhí)法習(xí)慣，切實樹立強(qiáng)化勞動者權(quán)益保護(hù)、天塌不下來的思想觀念，甚至是寧肯降低GDP增長、淘汰落后、歧視勞動者的企業(yè)也要加大勞動者權(quán)益保護(hù)力度的決心。另外，政府還要在以下兩個方面進(jìn)好自己的職責(zé)。同時還要加強(qiáng)配套法規(guī)、機(jī)制的完善，形成用工保護(hù)的完整系統(tǒng)。在此次金融危機(jī)的形勢下，企業(yè)都有不同程度的困難，金融機(jī)構(gòu)要為企業(yè)的發(fā)展提供良好的金融服務(wù)，在資金結(jié)算、信貸方面給企業(yè)予最大幫助。（三）對企業(yè)來說，要切實樹立社會責(zé)任意識與人道、平等的企業(yè)文化觀念，面對全球金融危機(jī)的考驗，要視員工為企業(yè)發(fā)展最寶貴的資源，視勞動力成本的提高為企業(yè)成長的必經(jīng)之路。溫州正泰集團(tuán)的老總南存輝有一句名言：“不是正泰養(yǎng)活了17000名員工，二是17000名員工養(yǎng)活了正泰。近年來，我國沿海一些城市，特別是珠三角一些城市遭遇的“民工荒”的背后，其實是農(nóng)民工在用離開的方式抗議長期的低工資和就業(yè)歧視。如果企業(yè)還不能審時度勢、轉(zhuǎn)變觀念，不能平等地對待勞動者，還是像以前那樣殘酷的剝削勞動者，必將被勞動者所拋棄。因此，在當(dāng)今形勢下企業(yè)應(yīng)該扭轉(zhuǎn)觀念、嚴(yán)謹(jǐn)管理制度，以更長遠(yuǎn)的觀點來看待《勞動合同法》，看待企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展：。如設(shè)立工會、完善規(guī)章制度等，促使企業(yè)把勞動關(guān)系調(diào)整作為管理最基礎(chǔ)和最重要的部分。用工方式的改變也對企業(yè)的招聘工作提出了更高要求，建議企業(yè)可以通過使用新技術(shù)、新方法建立一套可行的標(biāo)準(zhǔn)，是招聘程序更嚴(yán)謹(jǐn)，招聘結(jié)果更精確，用人單位要把好用工的入口關(guān)。因此，用人單位在解