在全市黨建工作會議上的講話-在線瀏覽
2024-11-09 02:43本頁面
【正文】 三是推進(jìn)治理的迫切需要。老城改造、房屋拆遷、勞資糾紛、物業(yè)管理等問題日益突出，城市科學(xué)治理、精細(xì)化治理的水平有待提高；商住樓群大量興起，生活節(jié)奏加快、社交方式多元化，小區(qū)居民看似比鄰而居卻是“相見不相識”，鄰里關(guān)系變得淡薄。黨建強，基層治理就強；黨建弱，基層治理就弱。二、緊扣總體要求，準(zhǔn)確把握目標(biāo)。在推進(jìn)過程中，要把握好黨建工作的特點和具體要求：一要抓工作覆蓋。過去各地更多的是抓到社區(qū)這個層面，很多小區(qū)、街巷、樓棟沒有覆蓋到。二要抓工作轉(zhuǎn)變。過去社區(qū)工作更多依靠自上而下的行政命令，缺乏群眾組織力、社會號召力，各個方面的參與度不高。三要抓工作服務(wù)。過去社區(qū)服務(wù)更多的是面向所有群眾的大眾化、一般化的服務(wù)，有的社區(qū)服務(wù)意識不強、服務(wù)手段有限，難以滿足居民多樣化、多層次的需求。四要抓工作氛圍。過去社區(qū)建設(shè)和管理更多停留在物和事的層面，重視物質(zhì)條件的改善和具體事務(wù)的處理，較少關(guān)注居民的精神生活、訴求表達(dá)、鄰里關(guān)系等。堅持穩(wěn)步推進(jìn)，確保任務(wù)落實。一是建強基層戰(zhàn)斗堡壘?？倳浿赋?，提高社區(qū)治理效能，關(guān)鍵是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強組織建設(shè)?，F(xiàn)在，社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)越來越重，管理的黨支部和黨員越來越多，但社區(qū)黨組織設(shè)置和工作力量配備還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展需要，“小馬拉大車”問題日益突出，社區(qū)服務(wù)無法有效下沉至小區(qū)，一定程度上削弱了社區(qū)黨組織的凝聚力和影響力。對一些居民和黨員數(shù)都比較多的社區(qū)，黨組織該升格的要及時升格，符合條件的升格為黨總支，發(fā)展到一定程度還可以升格為黨委，推動組織架構(gòu)更加合理、職責(zé)范圍更加清晰、黨員教育管理更加到位。小區(qū)是城市的最基本細(xì)胞，也是社會治理的最基本單元。各地要進(jìn)一步加大力度，按照“一小區(qū)一支部”原則，因地制宜、分類施策，繼續(xù)推進(jìn)小區(qū)黨支部建設(shè)，特別是對那些聯(lián)合組建黨支部的小區(qū)，要創(chuàng)造條件，爭取單獨設(shè)立黨支部，力爭到2021年底實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在小區(qū)全覆蓋。小區(qū)黨支部作用發(fā)揮得怎么樣，關(guān)鍵看有沒有一個好的帶頭人。對小區(qū)內(nèi)部沒有合適人選的，可由社區(qū)黨組織選派社區(qū)網(wǎng)格員、黨群工作者等擔(dān)任或兼任，牽頭開展組織活動、黨員教育、治理服務(wù)等。二是健全工作機(jī)制。我們要圍繞增強政治功能和組織功能，健全制度、完善機(jī)制，讓黨建引領(lǐng)基層治理有抓手、好操作、能持久，讓各類組織和居民群眾像磁鐵一樣聚攏在黨組織周圍。物業(yè)管理是城市基層治理的重要內(nèi)容，與群眾生活密切相關(guān)。要以業(yè)委會選舉為契機(jī)，通過法定程序?qū)⑿^(qū)黨支部書記推選為業(yè)委會或業(yè)主監(jiān)事會主任，將黨支部班子成員推選為業(yè)委會委員，將小區(qū)優(yōu)秀黨員推選為樓棟長、業(yè)主代表等。二要健全機(jī)制。小區(qū)黨支部要健全和落實這項機(jī)制，引導(dǎo)各類組織和居民代表通過自主商議和共同商議，參與小區(qū)重大事項的決策；定期對業(yè)委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、共建單位發(fā)揮作用情況進(jìn)行評價，用好評價結(jié)果；及時公開小區(qū)重大事項決議、公開落實情況，接受居民監(jiān)督。三要落實制度。同時，對新興產(chǎn)業(yè)帶、商務(wù)樓宇、商圈市場等特殊部位和關(guān)鍵區(qū)域存在的黨建“空白點”，可探索組建區(qū)域性黨建聯(lián)盟，通過推行“輪值主席”制等方法，調(diào)動轄區(qū)內(nèi)單位參與社區(qū)治理的積極性，形成共駐共建合力。做實服務(wù)這項工作，街道、社區(qū)要主動對接，建立駐區(qū)單位、轄區(qū)單位在職黨員名單，聚焦居民需求和小區(qū)治理難題，梳理形成工作任務(wù)清單、服務(wù)需求清單，通過安排志愿服務(wù)崗位、簽訂共建協(xié)議等方式，引導(dǎo)在
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