【正文】 核符合要求的保留黨員身份，不符合標(biāo)準(zhǔn)的清除出黨；再次進(jìn)入不合格黨員檔案的，直接清除出黨。九是建立流動(dòng)黨員管理臺(tái)帳。（三）改進(jìn)方式方法，創(chuàng)新服務(wù)載體。在農(nóng)村，繼續(xù)開展“六帶頭”星級(jí)黨員評(píng)定活動(dòng)，通過公開承諾、黨員自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)等手段，督促黨員發(fā)揮作用和自身特長，幫助解決群眾所急所盼所愿，對(duì)4星級(jí)以上的黨員給予榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。在機(jī)關(guān)，重點(diǎn)圍繞推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、改善民計(jì)民生，積極創(chuàng)新服務(wù)載體，搭建服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化示范引領(lǐng)，深入開展“四比四爭當(dāng)”活動(dòng)，即：比責(zé)任，圍繞提速發(fā)展，爭當(dāng)招商引資排頭兵；比干勁，發(fā)揮先鋒作用，爭當(dāng)項(xiàng)目建設(shè)生力軍；比奉獻(xiàn)，帶頭干事創(chuàng)業(yè)，爭當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)頭雁；比服務(wù)，深化利民行動(dòng)，爭當(dāng)改善民生帶頭人。公開服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)流程和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化黨員先鋒崗、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、約時(shí)辦理、服務(wù)代理、掛牌服務(wù)等制度建設(shè)。四是開展“雙扶”活動(dòng)，組織有能力的黨員扶助困難黨員、扶助困難群眾。五是深化黨群義工活動(dòng)，推動(dòng)黨員服務(wù)群眾由工作崗位向居住區(qū)域拓展、由八小時(shí)以內(nèi)向八小時(shí)以外拓展，力求“月月有主題，隊(duì)隊(duì)有行動(dòng)”，做好自覺、常態(tài)服務(wù)群眾工作。一是強(qiáng)化思想教育，實(shí)現(xiàn)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“全覆蓋”。二是改進(jìn)工作作風(fēng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)部門聯(lián)系服務(wù)群眾“零距離”。建好用好政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、黨群即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)，完善一站式服務(wù)、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、網(wǎng)絡(luò)式服務(wù)，增強(qiáng)基層黨組織利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)宣傳政策、匯集民意、服務(wù)群眾、引導(dǎo)輿論的能力，不斷拉近與基層群眾的距離。貫徹“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，完善機(jī)關(guān)干部績效評(píng)價(jià)和責(zé)任追究辦法，研究不適宜繼任現(xiàn)職干部的調(diào)整辦法，讓能者上、平者讓、庸者下，保持整治庸懶散奢的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)；完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，以群眾評(píng)議干部、基層評(píng)議機(jī)關(guān)為載體，落實(shí)基層群眾的評(píng)議權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)干部改進(jìn)作風(fēng)、機(jī)關(guān)提升效能。完善定期走訪慰問制度，建立黨內(nèi)思想關(guān)愛制度，健全黨員“五必訪”制度；建立困難黨員信息庫，促進(jìn)黨內(nèi)關(guān)懷由節(jié)日化向常態(tài)化轉(zhuǎn)變，推進(jìn)黨內(nèi)關(guān)愛基金建設(shè)，形成“輸血”、“造血”相結(jié)合的困難黨員就業(yè)幫扶和生活救助體系；暢通黨員訴求渠道，建立黨內(nèi)重大決策征求意見、黨員“議政日”和“黨內(nèi)訴求直通車”等制度，保證黨員合理訴求在30日內(nèi)得到答復(fù)。一是全面落實(shí)基層黨建工作活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。二是全面落實(shí)基層干部報(bào)酬待遇。三是加大對(duì)基層黨員干部的服務(wù)力度，要真情關(guān)懷、真誠關(guān)心、真心愛護(hù)基層干部,為他們創(chuàng)造良好工作環(huán)境，保護(hù)好干事創(chuàng)業(yè)的積極性，幫助協(xié)調(diào)解決工作中遇到的難題。五是引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦居家養(yǎng)老服務(wù)中心、留守兒童托管中心、殘疾人救助中心、家政服務(wù)中心、物業(yè)保潔中心，不斷提高基層黨組織和廣大黨員服務(wù)群眾的市場化、實(shí)體化程度。自上而下成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確服務(wù)責(zé)任，召開專題會(huì)議安排部署創(chuàng)建工作。按方案安排，采取有效措施，深入推進(jìn)服務(wù)工作，確保服務(wù)型黨組織建設(shè)工作取得明顯實(shí)效。要按照創(chuàng)建要求，對(duì)基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建工作進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)，形成綜合報(bào)告，寫清主要做法、初步成效、存在問題及原因、整改目標(biāo)及措施。（一）落實(shí)管黨責(zé)任，精心組織實(shí)施。有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，建立起科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)長效的基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作機(jī)制。（二）培育典型群體，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要把黨建工作示范點(diǎn)，作為基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)，探索總結(jié)規(guī)律，升華提煉經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。要大力宣傳推廣基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，使基層黨組織學(xué)有榜樣、趕有方向，努力形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)服務(wù)先鋒的生動(dòng)局面。要突出基層這個(gè)重點(diǎn)層面，把工作重心放在基層，既要服務(wù)好基層黨組織，又要指導(dǎo)基層黨組織服務(wù)好黨員和群眾。按照基層自評(píng)、群眾測(cè)評(píng)、組織考評(píng)的步驟進(jìn)行考核,加大群眾對(duì)基層黨組織和黨員干部服務(wù)評(píng)價(jià)權(quán)重。一、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要意義基層組織的建設(shè)一直是黨建工作的重點(diǎn)。只有加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，才能使廣大黨員干部牢固樹立大局意識(shí)，將黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為促進(jìn)基層煙草企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。對(duì)此，各級(jí)黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。作為基層黨組織，直接面對(duì)廣大黨員干部和群眾，必須突出“服務(wù)”兩字，以提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)范圍、創(chuàng)新服務(wù)載體為關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持為國家服務(wù)、為零售客戶，為員工服務(wù)，要不斷提高基層黨組織的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)本領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)發(fā)展、凝聚人心、服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧的作用。加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，“能力”是關(guān)鍵。進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨員干部的教育培訓(xùn)，不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)。三、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設(shè)目標(biāo)，突出服務(wù)重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)有效抓好落實(shí)。各級(jí)黨組織要把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)國家局黨組關(guān)于深化改革的重要決策部署和工作要求，作為加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想政治教育的重要內(nèi)容，提高動(dòng)員職工群眾、團(tuán)結(jié)職工群眾的能力水平，完善利益協(xié)調(diào)、矛盾化解工作機(jī)制，把廣大黨員干部和職工群眾的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到理解改革、支持改革、參與改革的自覺行動(dòng)中來，為推進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展凝聚共識(shí)、建言獻(xiàn)策、增添力量。各級(jí)黨組織要牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，牢固樹立大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，在黨建工作部署的虛實(shí)結(jié)合上，自覺做到與中心工作目標(biāo)同向、工作同步，把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，切實(shí)增強(qiáng)黨支部和廣大黨員服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的意識(shí)和能力，立足本單位、部門和黨員崗位工作實(shí)際，凝聚發(fā)展力量、營造發(fā)展環(huán)境、提供發(fā)展動(dòng)力，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)黨組織要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以踐行“兩個(gè)至上”為實(shí)踐載體，牢固樹立和認(rèn)真踐行服務(wù)宗旨，定期與不定期組織開展以“突出為民務(wù)實(shí)、弘揚(yáng)時(shí)代精神”為主題的黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，建立完善黨支部、黨小組結(jié)對(duì)共建、結(jié)對(duì)幫扶，參與社會(huì)公益活動(dòng)等工作機(jī)制，積極創(chuàng)造條件把黨的惠民利民政策宣傳到位、踐行到位，主動(dòng)化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)黨組織要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，轉(zhuǎn)化為職責(zé)要求，轉(zhuǎn)化為崗位實(shí)踐，以深入推進(jìn)“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)首問責(zé)任、AB崗零缺位、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯(lián)系服務(wù)群眾的制度規(guī)定，建立完善聽取群眾意見、了解群眾訴求、解決群眾問題、維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新主題黨日活動(dòng)內(nèi)容和黨內(nèi)組織生活形式，不斷增強(qiáng)黨員參與組織活動(dòng)的吸引力和向心力；要建立完善黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制，從思想上、工作上和成長進(jìn)步上多關(guān)心黨員，尤其要幫助有困難的黨員排憂解難，解決一些實(shí)實(shí)在在的問題，增強(qiáng)黨員對(duì)組織的歸屬感、光榮感和責(zé)任感，激發(fā)廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的內(nèi)在動(dòng)力。要在加強(qiáng)調(diào)查研究、科學(xué)謀劃設(shè)計(jì)、健全組織體系、堅(jiān)持梯次推進(jìn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)工作性質(zhì)和服務(wù)特點(diǎn)，緊密結(jié)工作實(shí)際，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索實(shí)踐，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。為優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求，黨群部門要按照黨的基層組織建設(shè)原則，對(duì)職能部門的基層黨組織設(shè)置情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問題。要善于發(fā)現(xiàn)和培育一批支部組織健全、黨員干部素質(zhì)高、服務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)業(yè)績突出，叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的服務(wù)型黨組織先進(jìn)典型，為其他基層黨支部樹標(biāo)桿、作樣板，充分發(fā)揮先進(jìn)典型在服務(wù)型黨組織建設(shè)中的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。，建設(shè)骨干隊(duì)伍。在各級(jí)黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)上，要采取分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的辦法，在組織參加國家局、當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)工委舉辦專題培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，每年至少組織黨支部書記培訓(xùn)一次，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)支部書記的教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，教育引導(dǎo)支部書記提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識(shí)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。，創(chuàng)新服務(wù)載體。要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與謀劃工作思路、深化目標(biāo)定位相結(jié)合，針對(duì)本單位（部門）重點(diǎn)工作，找準(zhǔn)工作載體和結(jié)合點(diǎn)，確保目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與基層創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合，持續(xù)抓好整改問題、改進(jìn)工作作風(fēng)，切實(shí)做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，努力讓職工群眾感受到作風(fēng)建設(shè)的新成效；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與踐行企業(yè)文化和服務(wù)品牌理念相結(jié)合，以“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，制定內(nèi)外部服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范體系的落地運(yùn)行，全面構(gòu)建精益服務(wù)型黨組織，切實(shí)提高為民服務(wù)能力和水平；要把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果相結(jié)合，依托基層黨支部現(xiàn)有活動(dòng)場所，堅(jiān)持一室多用，豐富活動(dòng)載體，持續(xù)開展機(jī)關(guān)黨員干部深入基層、深入市場、深入群眾，結(jié)對(duì)幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動(dòng)，構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機(jī)制，為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動(dòng)力。，形成長效機(jī)制。黨群辦要會(huì)同人事、政工部門，完善職工群眾服務(wù)需求收集、分析、評(píng)估的職工訴求機(jī)制，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日直接聯(lián)系群眾制度，以及黨員結(jié)對(duì)幫扶、定期反饋等制度。要堅(jiān)持和完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，黨員志愿服務(wù)、組團(tuán)服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)