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加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)之我見-在線瀏覽

2024-10-20 22:23本頁面
  

【正文】 動載體,持續(xù)開展機關(guān)黨員干部深入基層、深入市場、深入群眾,結(jié)對幫扶、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾、黨員志愿服務(wù)、黨員QC服務(wù)小組等活動,構(gòu)建黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的長效機制,為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動力。,形成長效機制。黨群辦要會同人事、政工部門,完善職工群眾服務(wù)需求收集、分析、評估的職工訴求機制,落實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日直接聯(lián)系群眾制度,以及黨員結(jié)對幫扶、定期反饋等制度。要堅持和完善黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū),黨員志愿服務(wù)、組團服務(wù)、結(jié)對服務(wù)、專項服務(wù)等好的做法,健全完善黨員承諾亮諾踐諾的長效機制。黨群辦要會同人事、政工部門,進一步細化“六有”目標的具體要求,本著簡便易行,務(wù)實管用的原則,建立完善基層服務(wù)型黨組織考核制度,制定具體的考核評價辦法和評定標準??己嗽u價過程中,既要聽取本單位、部門干部職工的意見,又要聽取屬地管理上級黨組織、零售客戶等服務(wù)對象的意見。要采取經(jīng)常性督查和隨機檢查等方式,加大對各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況跟蹤督查力度,堅持動態(tài)管理,及時了解掌握推進情況,有效指導(dǎo)工作落實。要構(gòu)建黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨群部門督促指導(dǎo)、黨群辦和政工部門負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)、各支部密切配合的工作機制,形成上下聯(lián)動、齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各級黨組織書記是基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的直接責(zé)任人,要按照“書記抓、抓書記”的要求,建立完善各級黨組織書記黨建工作述職、評議和考核制度,把服務(wù)型黨組織建設(shè)工作作為述職評議考核的主要內(nèi)容,每年組織一次專項述職和考核評價,督促各級黨組織書記認真履行職責(zé)、強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、推進工作落實,真正把每一個基層黨組織建設(shè)成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的堅強堡壘,把廣大黨員培育成為服務(wù)群眾、推動發(fā)展的先鋒隊伍。在黨委(黨組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的統(tǒng)籌謀劃、組織實施、督促指導(dǎo)和考核評價工作。與此同時,針對黨建工作屬地管理的特點,要加強與地方上級黨組織的密切聯(lián)系,主動接受地方上級黨組織的工作安排和督促指導(dǎo),按時保質(zhì)保量完成各項黨建工作任務(wù)。各單位、部門要大力宣傳中央和行業(yè)關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的決策部署精神,宣傳各支部、黨小組、黨員為民務(wù)實好的做法和經(jīng)驗,讓廣大職工群眾對服務(wù)型黨組織建設(shè)不僅有所了解,更要有認同感,切實關(guān)心關(guān)注、參與其中、貢獻其力。要創(chuàng)新宣傳形式和載體,充分利用局域網(wǎng)、新商盟和內(nèi)部刊物、櫥窗展板等載體平臺,宣傳黨組織、廣大黨員聯(lián)系服務(wù)群眾的典型事例,回應(yīng)和引導(dǎo)群眾關(guān)切,形成有利于建設(shè)服務(wù)型黨組織的正能量。為認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),現(xiàn)提出如下意見。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革,群眾服務(wù)需求日益增多,特別是發(fā)展進入新階段,改革進入攻堅期和深水區(qū),許多改革發(fā)展穩(wěn)定舉措直接關(guān)系群眾切身利益。各級黨組織要充分認識加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性緊迫性,以服務(wù)型黨組織建設(shè)引領(lǐng)基層黨建工作,使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題,推動基層黨組織在強化服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深深植根于人民群眾之中。(3)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,要堅持服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員。服務(wù)發(fā)展,就是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,凝聚發(fā)展力量,營造發(fā)展環(huán)境,提供發(fā)展動力,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。服務(wù)群眾,就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線,既認真傾聽群眾意見,維護群眾利益,按照群眾的需求和意愿提供服務(wù),又充分運用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾,團結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。(4)建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,要達到“六有”目標:一是有堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)服務(wù)意識強、服務(wù)作風(fēng)好、服務(wù)水平高的黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子;二是有本領(lǐng)過硬的骨干隊伍,培養(yǎng)帶頭服務(wù)、帶領(lǐng)服務(wù)、帶動服務(wù)的黨員干部隊伍;三是有功能實用的服務(wù)場所,建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動、便于議事的綜合陣地;四是有形式多樣的服務(wù)載體,創(chuàng)新貼近基層、貼近實際、貼近群眾的工作抓手;五是有健全完善的制度機制,形成規(guī)范化、常態(tài)化、長效化的工作制度;六是有群眾滿意的服務(wù)業(yè)績,取得群眾歡迎、群眾受益、群眾認可的實際成效。二、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主要任務(wù)各領(lǐng)域基層黨組織要牢牢把握建設(shè)基層服務(wù)型黨組織的總體要求,全面履行黨章賦予的職責(zé),自覺按照民主集中制辦事,找準開展服務(wù)、發(fā)揮作用的著力點,不斷提升服務(wù)水平。農(nóng)村黨組織要圍繞推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)民進行合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營,開展逐戶走訪、包戶幫扶,及時辦理反饋群眾訴求,幫助群眾和困難黨員解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實際問題。街道、社區(qū)黨組織要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)搞好服務(wù),定期開展民情懇談,組織在職黨員到社區(qū)報到、為群眾服務(wù),開展群眾喜聞樂見的文化活動。高校黨組織要圍繞立德樹人、促進學(xué)生德智體美全面發(fā)展搞好服務(wù),把思想教育與解決實際問題結(jié)合起來,搭建師生成長發(fā)展平臺,引導(dǎo)廣大師生講理想跟黨走、愛學(xué)習(xí)愛勞動愛祖國,培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。非公有制企業(yè)黨組織要圍繞促進生產(chǎn)經(jīng)營、維護各方合法權(quán)益搞好服務(wù),在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用,在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。(6)健全組織體系。農(nóng)村在以建制村為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上,在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈全面建立黨組織。非公有制企業(yè)和社會組織等領(lǐng)域,采取單獨組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式建立黨組織,加快推進黨的組織和工作覆蓋。推行區(qū)域化黨建,可以由街道、社區(qū)黨組織與轄區(qū)內(nèi)單位黨組織共同組建區(qū)域性黨組織,也可以依托居民區(qū)、商務(wù)區(qū)、開發(fā)區(qū)等組建區(qū)域性黨組織,合理劃分服務(wù)網(wǎng)格,組建網(wǎng)格服務(wù)團隊,做到有群眾的地方就有黨組織提供服務(wù)。加強基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是書記隊伍建設(shè),創(chuàng)新選拔培養(yǎng)機制,采取上級選派、跟蹤培養(yǎng)、群眾推薦等方式,選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務(wù)意識強的黨員擔(dān)任黨組織書記。加強基層黨組織書記教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理,引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng),強化廉潔履職意識;分級負責(zé)、分類培訓(xùn),用2至3年時間,把各領(lǐng)域黨組織書記輪訓(xùn)一遍。加強黨員隊伍建設(shè),做好發(fā)展黨員和培訓(xùn)工作,注重把黨員培養(yǎng)成服務(wù)骨干,嚴格黨員日常教育管理,促使他們保持先進性和純潔性。(8)創(chuàng)新服務(wù)載體。依托基層組織活動場所,堅持一室多用,豐富活動載體,推廣機關(guān)干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務(wù)全程代理、一站式服務(wù)、窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)等做法,深入開展黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動,為服務(wù)群眾創(chuàng)造條件、提供動力。(9)構(gòu)建服務(wù)格局。深入開展以服務(wù)為主題的黨建帶工建、帶團建、帶婦建活動,充分發(fā)揮群眾組織服務(wù)作用。三、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的方法措施基層服務(wù)型黨組織建設(shè)面臨的情況千差萬別,任務(wù)十分繁重。(10)精心謀劃設(shè)計。堅持從實際出發(fā),根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織職能定位、不同特點和工作基礎(chǔ),因地制宜、分類指導(dǎo),提出切合實際的具體目標和工作措施。(11)突破重點難點。要在不斷解決問題中剖析根源、把握規(guī)律,特別對普遍存在、反復(fù)出現(xiàn)、長期得不到解決的問題,注重從體制機制、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面查找原因、研究解決,以重點難點問題的突破帶動整體工作不斷提升。整合各級各方面力量和資源,綜合協(xié)調(diào),以上帶下,多方面配合,多措施并舉,幫助基層黨組織解決困難和問題。推行部門包村、企業(yè)聯(lián)村、村居共建,實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補、資源共享。加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)基層黨組織建設(shè)的支持。善于發(fā)現(xiàn)和培育典型,充分發(fā)揮先進典型在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織中的引領(lǐng)帶動作用。尊重基層首創(chuàng)精神,鼓勵基層立足實際積極探索,及時總結(jié)經(jīng)驗,加大推廣力度,用基層經(jīng)驗推動基層工作。(14)跟蹤督查考核。各地區(qū)各部門黨組織要本著簡便易行、務(wù)實管用的原則,制定評價體系和考核辦法,按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核,加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務(wù)評價權(quán)重。垂直管理部門黨組織對基層單位黨組織考核評價,要堅持條塊結(jié)合,既要聽取系統(tǒng)內(nèi)干部群眾意見,又要聽取所在地黨組織和服務(wù)對象意見。要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織部門牽頭協(xié)調(diào),行業(yè)系統(tǒng)具體指導(dǎo),有關(guān)部門密切配合,形成推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的整體合力,并同學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動緊密結(jié)合起來。堅持書記抓、抓書記,建立并落實市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度,把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為主要內(nèi)容,每年組織開展一次專項述職和評議考核,上級黨委組織部門要派人參加專項述職。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭建立基層服務(wù)型黨組織建設(shè)聯(lián)系點,經(jīng)常深入基層調(diào)查研究、指導(dǎo)工作。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)和市(地、州、盟)黨委要抓好基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、宏觀指導(dǎo)和督促檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨(工)委要加強自身建設(shè),發(fā)揮示范帶動作用,抓好村、社區(qū)服務(wù)型黨組織建設(shè)。(17)關(guān)心支持基層。按照有關(guān)規(guī)定全面落實基層黨組織書記、專職黨務(wù)工作者報酬待遇和基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險等社會保障待遇,加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部力度,使他們工作有待遇、干好有發(fā)展、退后有保障。第四篇:基層服務(wù)型黨組織建設(shè)材料基層服務(wù)型黨組織建設(shè)材料點”成為百姓生活中的“痛點”。城市基層黨的建設(shè)是系統(tǒng)性、整體性、開放性工程,在工作推進的過程中,有的地方街道社區(qū)與轄區(qū)單位黨組織聯(lián)動不高效、條塊結(jié)合不緊密,對城市基層黨建形成瓶頸制約,導(dǎo)致黨建區(qū)域化、碎片化難以整體推進。上下聯(lián)動抓實黨建責(zé)任。以北京市“吹哨報到”為例,其經(jīng)驗最關(guān)鍵的一條便是在充分認識到推進城市治理現(xiàn)代化的重要性與艱巨性之后,主要負責(zé)同志親自上手,以上帶下,強力推動,取得實質(zhì)突破。明責(zé)賦權(quán)優(yōu)化街道職能。街道社區(qū)黨組織是黨在城市基層工作的基礎(chǔ),是區(qū)域的政治核心、領(lǐng)導(dǎo)核心,因此,要把街道社區(qū)黨組織建設(shè)得堅強有力,使其成為聯(lián)結(jié)轄區(qū)內(nèi)黨組織的“軸心”。要明責(zé)賦權(quán),制定街道工作事項清單,依據(jù)清單對街道工作事項進行全面清理,取消街道承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護稅、經(jīng)濟創(chuàng)收等任務(wù),積極推動街道減壓減負增效,實行街道事務(wù)準入制度,使街道能夠聚焦主責(zé)主業(yè)。互聯(lián)互通增強整體效應(yīng)。同時適應(yīng)城市新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要,讓城市基層黨建與時代“同呼吸”,填充黨的組織和工作覆蓋中出現(xiàn)的“空白點”。加強城市基層黨建,要依靠群眾、發(fā)動群眾、引領(lǐng)群眾。同時,也要推動工作力量下沉。第五篇:加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)講課稿加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)講課稿黨的十八大提出:“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)”。前不久XX區(qū)黨委制定下發(fā)《關(guān)于加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》(新黨辦發(fā)?2013?29號)結(jié)合新疆實際對建設(shè)我區(qū)基層服務(wù)型黨組織提出了具體要求。我們要從戰(zhàn)略和全局的高度全面貫徹落實黨的十八大精神緊緊圍繞十八屆三中全會、XX區(qū)黨委八屆六次全委擴大會議提出的全面深化改革的重大戰(zhàn)略任務(wù)以黨的群眾路線教育實踐活動為契機以基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手全面推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)為實現(xiàn)兩大歷史任務(wù)、建設(shè)繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好新疆提供堅強的組織保證。一、深刻把握加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)重大意義、目標要求和基本內(nèi)涵(一)重大意義。我們黨有400多萬個基層黨組織、8500多萬名黨員遍布各個領(lǐng)域和各個行業(yè)這是世界上任何其他政黨都不能比擬的強大組織資源和組織優(yōu)勢。當前改革進入攻堅期和深水區(qū)黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出總部署和總動員更需要我們進一步加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)以服務(wù)為導(dǎo)向把各方面的智慧和力量凝聚到推進改革上來。大家知道我們國家從計劃經(jīng)濟到實行社會主義市場經(jīng)濟黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放中所處的地位、承擔(dān)的任務(wù)、面臨的內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生深刻變化必須適應(yīng)這種變化同步推進黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方式、工作機制等轉(zhuǎn)型升級。二是踐行黨的根本宗旨的必然要求。黨的基層組織和基層干部工作生活在群眾之中與群眾聯(lián)系最直接、最經(jīng)常、最密切是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。三是推進新疆跨
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