【正文】 古代廉官美稱拾趣 “一錢”太守 后漢劉寵，任會(huì)稽太守，操守廉政，深得民心，離任時(shí)，當(dāng)?shù)乩先四昧艘话馘X為他送行，劉寵不肯收，后因盛情難卻，只好收下一錢做為紀(jì)念?！岸弧惫?明范景文，歷任兵部侍郎、工部尚書等職?！睆拇耍蝗朔Q為“二不”公。“四知”先生 后漢楊震，任東萊太守時(shí)路經(jīng)昌邑，縣令王密曾是楊震舉薦的門生?！睏钫饑?yán)厲回答：“天知、地知、你知、我知，何謂無知？”王密慚愧攜金而還?！拔宕鼻謇稍蛐藿?jīng)歷了北魏、東魏、北齊、北周、隋五個(gè)朝代，為官50年，始終以清貧為本，連一升酒的薄禮也不受，于是人們皆呼袁津修是“五代”清郎。經(jīng)查，自2014年開始至2015年7月，柳園口鄉(xiāng)時(shí)任黨委委員、黨政辦主任王官印，經(jīng)鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長趙三洪同意，通過虛列鄉(xiāng)政府公務(wù)灶費(fèi)用，用于支出鄉(xiāng)村干部的因病住院慰問金、病故鄉(xiāng)村干部的慰問金及租車、購物等費(fèi)用。據(jù)此，2015年11月，龍亭區(qū)紀(jì)委分別給予趙三洪和王官印黨內(nèi)警告處分?！爱?dāng)前，仍有少數(shù)鄉(xiāng)村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部思想上抱有僥幸心理，行動(dòng)上不收手、不收斂，頂風(fēng)違紀(jì)，最終紙包不住火?！饼埻^(qū)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。他自以為躲進(jìn)了青紗帳，卻不知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)馳而不息糾“四風(fēng)”，專揭“四風(fēng)”問題“隱身衣”?！景咐縼y發(fā)福利無人糾偏安監(jiān)局一班子人挨板子今年1月，上饒市委巡察組在巡察中發(fā)現(xiàn)市安監(jiān)局存在亂發(fā)津補(bǔ)貼等問題。經(jīng)查，去年7月，該局擅自將全體人員高溫津貼按“室外作業(yè)和高溫作業(yè)勞動(dòng)者”每人每年1000元（含防暑降溫藥品費(fèi)用40元）標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，超過標(biāo)準(zhǔn)360元。該局領(lǐng)導(dǎo)為照顧小團(tuán)體利益，放棄原則，違規(guī)決策；紀(jì)檢組長未能堅(jiān)持原則，堅(jiān)決抵制；分管領(lǐng)導(dǎo)明知故犯，有規(guī)不依；班子成員一團(tuán)和氣，盲目隨從，屬于典型的黨委主體責(zé)任虛化，紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任弱化，一崗雙責(zé)流于形式。經(jīng)研究決定，對(duì)履行主體責(zé)任不力的局黨組書記、局長李建華，局黨組原書記費(fèi)先明分別給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分；對(duì)履行監(jiān)督責(zé)任不力的局黨組成員、紀(jì)檢組長羅麗屏，及局黨組成員、副局長章勇、楊林分別給予黨內(nèi)警告處分；對(duì)違規(guī)問題未提出異議、原則性不強(qiáng)的黨組成員、副局長翁笑華、柯楚鵬及原副局長顏曉華，由市紀(jì)委進(jìn)行誡勉談話。該局主要領(lǐng)導(dǎo)“對(duì)上任班子的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼舊習(xí)，自己不僅沒有糾正和抵制，反而繼續(xù)延續(xù)這種錯(cuò)誤做法，存在‘老好人’思想，怕得罪人，不敢堅(jiān)持原則??”對(duì)于自己受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分一事，江西省上饒市安監(jiān)局黨組書記、局長李建華后悔不已。厘不清福利邊界，濫發(fā)福利，就容易落入腐敗泥潭。殊不知，這種頂風(fēng)違紀(jì)行為是典型的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，必須嚴(yán)肅處理。到崗后，他一面抓緊業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，一面忙于熟悉身邊的人和事。對(duì)上級(jí)檢查人員、水庫周邊村干部等，除了見面拆煙相敬，呂東正還按當(dāng)?shù)厮汀叭疹^煙”的習(xí)俗成包贈(zèng)送香煙，這些香煙中不乏“中華”等高級(jí)煙。此后，遼灣水庫管理處賬上幾乎月月有公款購買香煙的發(fā)票。經(jīng)查，2014年6月至2015年6月間，呂東正在擔(dān)任遼灣水庫管理處主任期間，該管理處共開支招待費(fèi)41668元，其中用于違規(guī)購買香煙18200元。隨著組織調(diào)查的深入，呂東正逐漸意識(shí)到了問題的嚴(yán)重性，向組織作出了深刻檢討?！酒饰鼍尽恐醒氚隧?xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)，有效遏制了不正之風(fēng)蔓延勢(shì)頭。這其中，風(fēng)土人情、民俗習(xí)慣常常展露出不小的影響力。為了盡快“進(jìn)入情況”，呂東正用公款鋪起了“入鄉(xiāng)隨俗”的“路子”，結(jié)果違犯了紀(jì)律，受到了處分。對(duì)這種行為，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到它的違紀(jì)性質(zhì)和嚴(yán)重危害。只不過呂東正為自己找了一個(gè)推進(jìn)工作的借口，并認(rèn)為香煙是用于公務(wù)接待，自然該由公款報(bào)銷。形成好風(fēng)氣，人人都有責(zé)?！景咐摹颗撟骷俎k公室“改”會(huì)議室——山西省呂梁市柳林縣金家莊鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院院長郭和平違紀(jì)問題剖析2016年1月3日，山西省呂梁市紀(jì)委元旦、春節(jié)檢查組隨機(jī)來到柳林縣金家莊鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院進(jìn)行檢查?！斑@是什么地方？”檢查人員覺得蹊蹺，推開門發(fā)現(xiàn)，里間比外面辦公室還寬敞，擺放著幾個(gè)茶幾和沙發(fā)，墻上還掛著患者送給郭和平的錦旗?！惫推矫忉屨f。但其他大夫一般不在這里接待。經(jīng)查，自2013年9月，全省黨政機(jī)關(guān)清理辦公用房以來，直至2016年元旦被檢查組發(fā)現(xiàn)。郭和平在享受近兩年半的“特權(quán)”后，受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。我覺得辦公室太小，便動(dòng)了這個(gè)念頭?，F(xiàn)在想來，心存僥幸，和監(jiān)督搞?迂回?，和檢查玩?周旋?的?小聰明?真是要不得，紀(jì)律的紅線真是踩不得，不然遲早要付出代價(jià)?！緢?zhí)紀(jì)者說】辦公用房清理時(shí)，要求辦公室不得超過18平方米?！景咐濉糠?wù)群眾豈是濫發(fā)津貼借口，紀(jì)律戒尺須敬畏“前段時(shí)間就是因?yàn)槭栌趯W(xué)習(xí)，對(duì)作風(fēng)建設(shè)紀(jì)律要求不重視、不知曉，才在這上面栽了跟頭。近日，潛江市紀(jì)委對(duì)市婚姻登記處違規(guī)發(fā)放津貼問題進(jìn)行了查處，對(duì)主任譚超和副主任董家根分別給予黨內(nèi)警告處分，對(duì)違規(guī)發(fā)放的津貼予以收繳，同時(shí)進(jìn)行“一案雙查”，對(duì)市民政局分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話。經(jīng)查實(shí)，2013年8月至2014年12月，平均每人每月974元。適當(dāng)發(fā)些加班補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)大家積極性也在情理之中啊。甚至有人提出：大家把領(lǐng)取的補(bǔ)助全部清退，是否可以不追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。譚超現(xiàn)在也認(rèn)識(shí)到自己的錯(cuò)誤：“公務(wù)員的本職就是為群眾服務(wù)，不能以此為理由違規(guī)發(fā)放津貼，要繃緊紀(jì)律這根弦?！緢?zhí)紀(jì)者說】節(jié)假日期間濫發(fā)津補(bǔ)貼，這是明令禁止的行為，譚超濫發(fā)津貼，根本在于他紀(jì)律意識(shí)薄弱。【案例六】化整為零、虛假承諾，村支書辦喜宴觸紅線事情要從2015年7月8日說起?！叭绻麑賹?shí)，這是嚴(yán)重的頂風(fēng)違紀(jì)，要嚴(yán)肅查處，給老百姓一個(gè)交代。起初，當(dāng)事人李錦政對(duì)調(diào)查組的到來感到十分不滿:“我已經(jīng)給鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告過了，還簽了承諾書，待客不到100人，你們?yōu)槭裁催€要查？”調(diào)查人員很快找到了“隨禮登記簿”，這成為調(diào)查組的有力證據(jù)。在證據(jù)面前，李錦政承認(rèn)，7月5日至7日以非正式宴席招待親戚、本村村民、寶積鎮(zhèn)部分干部和其他朋友，共300人左右。李錦政合計(jì)宴請(qǐng)660人。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，李錦政采取分批宴請(qǐng)等辦法，有意避開監(jiān)督檢查，頂風(fēng)違紀(jì)大操大辦婚宴，在社會(huì)上造成不良影響?！緢?zhí)紀(jì)者說】作為村黨支部書記的李錦政忘記自己身份，以?給鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告過了，還簽了承諾書?為借口，化整為零、虛假承諾，頂風(fēng)違紀(jì)大辦婚宴，在干部群眾中造成了不良影響?！景咐摺績啥扰撟骷?村干部被查處鄭軍平，男，漢族，1976年7月出生，四川邛崍市人，中專文化，1995年7月加入中國共產(chǎn)黨，2013年11月至2015年2月任夾關(guān)鎮(zhèn)拴馬村村委會(huì)主任。20”地震災(zāi)后恢復(fù)重建土地整理舊房拆除工作中，鄭軍平利用職務(wù)之便，私自與拴馬村6組村民王興倫協(xié)商后，（），企圖套取資金。同年8月，鄭軍平利用職務(wù)之便，在上報(bào)“拴馬林”項(xiàng)目調(diào)地面積的過程中，套取“調(diào)地費(fèi)”38883元，全部用于個(gè)人生活開支?！緢?zhí)紀(jì)者說】利用職務(wù)之便，為他人和自己謀求不正當(dāng)利益，嚴(yán)重?fù)p害了群眾利益，影響了黨的形象。人們常用?給錢給物不如給個(gè)好干部?來形容農(nóng)村干部的重要性。鄭軍平身為中共黨員，拴馬村主任，本應(yīng)帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，為基層群眾服好務(wù)。鄭軍平被嚴(yán)肅查處并移送司法機(jī)關(guān)依法處理的事實(shí)再次表明，?手莫伸，伸手必被捉?，任何侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗行為，終將難逃黨紀(jì)和國法的懲罰。2008年4月任錦江區(qū)牛市口街道辦事處主任。其行為觸犯了法律，違反了黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)。同年4月，李勇受到開除黨籍、行政開除處分。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，李勇不會(huì)不知道自己利用職權(quán)收受他人賄賂的行為是怎樣的一種性質(zhì)，會(huì)受到怎樣的懲罰。一名正值壯年、前途遠(yuǎn)大，尚可為黨和人民作出更多貢獻(xiàn)的基層領(lǐng)導(dǎo)干部，因?yàn)閭€(gè)人的貪欲，經(jīng)受不住誘惑，卻在人生的節(jié)點(diǎn)上畫上了黑色的轉(zhuǎn)折號(hào)。為進(jìn)一步提高政府投資項(xiàng)目監(jiān)管質(zhì)量和投資效益，進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，錦江區(qū)在2014年出臺(tái)了《錦江區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》（錦府發(fā)〔2014〕27號(hào)）的基礎(chǔ)上，結(jié)合錦江區(qū)政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)際，專項(xiàng)制定了《錦江區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目變更三方會(huì)審程序?qū)嵤┺k法》《錦江區(qū)限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化程序?qū)嵤┺k法》《錦江區(qū)限額以下政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)實(shí)施辦法》三個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目管理相關(guān)配套措施，進(jìn)一步加強(qiáng)了政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施程序化、規(guī)范化，確保了資金安全、工程安全、干部安全。2015年2月，西安市紀(jì)委投訴室將這條問題線索移交戶縣紀(jì)委。會(huì)議研究認(rèn)為，2011年水務(wù)局局機(jī)關(guān)和各建管處工作任務(wù)繁重，領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)常加班，應(yīng)給局主要領(lǐng)導(dǎo)和各建管處負(fù)責(zé)人發(fā)放補(bǔ)助。何龍勤等人的行為，違反了關(guān)于規(guī)范公務(wù)員津貼補(bǔ)貼問題的有關(guān)要求，自行擴(kuò)大有關(guān)經(jīng)費(fèi)開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金和福利，屬于違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼。在初核過程中，縣紀(jì)委深入水務(wù)局調(diào)查核實(shí)，收集相關(guān)證據(jù)材料，征求各方意見，綜合運(yùn)用紀(jì)律審查措施對(duì)該問題進(jìn)行處理。3月31日，召開有6名律師參加的案情聯(lián)席會(huì)議為案件調(diào)查把脈。4月27日，縣紀(jì)委再次召開書記辦公會(huì)研究案情。依照有關(guān)規(guī)定，應(yīng)負(fù)主要責(zé)任的時(shí)任水務(wù)局局長何龍勤因其他違紀(jì)違法問題已被開除黨籍，移送司法機(jī)關(guān)，縣紀(jì)委常委會(huì)研究，呈報(bào)西安市紀(jì)委批準(zhǔn)，2015年8月決定給予該局黨委書記蔡寶榮、副局長劉景祥、總工程師師根寶黨內(nèi)警告處分；對(duì)副局長于建武、財(cái)務(wù)科長石橋誡勉談話?！緢?zhí)紀(jì)者說】?集體研究?不是違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼的?擋箭牌?，黨員干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部，要正確行使權(quán)力，將遵守紀(jì)律、講規(guī)矩內(nèi)化于心，成為一種思想自覺、行為自覺，決不以各種理由和原因而觸碰?底線?、?紅線?。2002年，金牛區(qū)原金牛鄉(xiāng)清水河村委會(huì)主任呂世嘉，將不符合非農(nóng)業(yè)人口宅基地申請(qǐng)條件的其兄妹2人列入其母黃某某戶內(nèi)審批申請(qǐng)，并加蓋村委會(huì)印章和個(gè)人印章，該申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)。2005年，成都市金牛區(qū)金泉街道清水河社區(qū)工作人員胡某某（另案處理）開具其姐在其父戶內(nèi)有宅基地的虛假證明，時(shí)任社區(qū)黨總支書記呂世嘉在此虛假證明上加蓋社區(qū)居委會(huì)公章確認(rèn)。2015年2月，金牛區(qū)紀(jì)委決定對(duì)呂世嘉的違紀(jì)問題立案調(diào)查?！揪婇L鳴】呂世嘉身為社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任，在明知他人不符合宅基地申請(qǐng)條件、不符合安置分房條件的情況下，為他人審批宅基地和安置分房提供幫助，給國家和集體財(cái)產(chǎn)造成重大損失，其行為已構(gòu)成瀆職錯(cuò)誤，違反了《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十七條之規(guī)定；利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬謀取利益，其行為已構(gòu)成違反廉潔自律規(guī)定錯(cuò)誤，違反了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》第二條第五項(xiàng)、第二十一條第二款和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條之規(guī)定。該案中呂世嘉受到相應(yīng)的黨紀(jì)處分，說明了區(qū)紀(jì)委以?零容忍?的態(tài)度嚴(yán)查快辦發(fā)生在群眾身邊的?四風(fēng)?和腐敗問題的決心?！景咐弧看蛘泻裘忾T票游景區(qū)被追責(zé)到風(fēng)景區(qū)旅游，買門票理所應(yīng)當(dāng)。楊洪亮萬萬沒想到，這個(gè)招呼的“代價(jià)”有點(diǎn)大。結(jié)果，楊洪亮8名朋友未購買門票就進(jìn)入景區(qū)游玩。內(nèi)丘縣紀(jì)委工作人員在“五一”期間的明察暗訪中發(fā)現(xiàn)以上問題線索，并向縣紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。調(diào)查認(rèn)為：楊洪亮身為國家公職人員未能嚴(yán)格要求自己，以打招呼的方式照顧朋友到扁鵲廟景區(qū)游玩，違反了廉潔自律有關(guān)規(guī)定，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條之規(guī)定，建議南賽鄉(xiāng)黨委給予楊洪亮黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。進(jìn)景區(qū)買門票，看演出買門票，觀展覽買門票，是制度是規(guī)定，天經(jīng)地義?，F(xiàn)在，這些都行不通了。再小的事，只要觸碰了底線就是違規(guī)，就應(yīng)該受到處罰。但打個(gè)招呼，就省了門票錢?！景咐拷亓翎t(yī)保 隱損票據(jù) 社區(qū)紀(jì)委書記被嚴(yán)懲吳霞，女，1983年11月出生，漢族，四川成都人，2010年4月加入中國共產(chǎn)黨。2014年2月至9月期間，吳霞負(fù)責(zé)郭家橋社區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資征集工作，她利用職務(wù)上的便利，擅自截留醫(yī)療保險(xiǎn)金19820元人民幣，私自將其用于支付個(gè)人銀行信用卡消費(fèi)等，并不按規(guī)定上交和故意隱匿、損毀部分社保專用票據(jù)，導(dǎo)致部分參保人員不能正常報(bào)銷住院醫(yī)療費(fèi)用，其行為已嚴(yán)重違紀(jì)，并涉嫌違法?！揪婇L鳴】吳霞身為社區(qū)黨委副書記、紀(jì)委書記，在正風(fēng)肅紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)下，別說踐行黨員責(zé)任與義務(wù)、監(jiān)督他人履行監(jiān)督責(zé)任，連自己都不能潔身自好，把黨紀(jì)政紀(jì)和國家法律拋之腦后，利用公職，損公肥私，侵害群眾利益，影響惡劣。這一群體的腐敗看似微小，如果放縱不管，任其所為，就會(huì)直接損害群眾利益，嚴(yán)重影響黨和政府形象?！景咐恐\私利 釀苦果 悔莫及2014年3月，天府新區(qū)成都紀(jì)工委在對(duì)永興鎮(zhèn)紅花村村公資金審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)：2013年2月，永興鎮(zhèn)紅花村在實(shí)施該村“莓香桃韻”項(xiàng)目建設(shè)過程中，涉嫌偽造報(bào)賬票據(jù)，騙取財(cái)政資金的問題。2011年12月，雙流縣永興鎮(zhèn)啟動(dòng)土地整理項(xiàng)目，紅花村委會(huì)受鎮(zhèn)政府委托，負(fù)責(zé)本村該項(xiàng)目的青苗賠付工作。賈良芳、劉書云、袁仕明3人以發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)的名義從中各分得5萬元。2013年4月，受永興鎮(zhèn)政府委托，紅花村委會(huì)負(fù)責(zé)“二繞”改溝改路工程征地及青苗補(bǔ)償工作。2013年4月，紅花村實(shí)施“戶戶通”道路建設(shè)，賈良芳、劉書云、袁仕明3人再次采取虛開砂石發(fā)票的方式套取資金8萬余元并予以私分。2014年12月24日，賈良芳、劉書云、袁仕明3人被依紀(jì)開除黨籍。黨員干部、特別是農(nóng)村黨員干部，必須一生牢記黨的宗旨，時(shí)刻不忘?執(zhí)政為民?。警鐘長鳴：謀私利，釀苦果，悔莫及！【案例十四】陳某的行為是否構(gòu)成介紹賄賂2011年1月，某市城管局副局長劉某與人打麻將輸光所帶錢款，遂給其親信、該局業(yè)務(wù)科科長陳某打電話，要求送去5000元現(xiàn)金。隨后鐘某開車前往 劉某所在茶樓，與先到一步的陳某碰頭。鐘某將5000元現(xiàn)金包好后交給陳某離去。后劉某未將錢還給陳某或鐘某。其行為如何定性，存在以下幾種意見：第一種意見認(rèn)為，陳某利用其與劉某、鐘某熟知的方便條件，在雙方間撮合，代為向劉某送交錢款，從而促成行賄和受賄得以實(shí)現(xiàn)，其行為屬于介紹賄賂。第三種意見認(rèn)為，陳某在明知?jiǎng)⒛乘饕?000元不可能償還的前提下，利用包工頭鐘某需要通過劉某和陳某承接更多工程的心態(tài)，向其索要現(xiàn)金贈(zèng)與劉某，其行為屬于受賄的共犯。從行為人的客觀行為判斷，如果介紹人提供引誘、勸說、教唆等手段使他人產(chǎn)生行賄或者受賄的主觀故意，并積極為其聯(lián)系撮合，其行為可認(rèn)定為已超越一般介紹的范疇，屬于行賄或受賄行為的幫助犯，構(gòu)成行賄或受賄；如果行賄人、受賄人本身就有行賄、受賄的故意，而委托介紹人為其尋覓行賄、受賄對(duì)象，從中牽線搭橋，使錯(cuò)誤行為達(dá)成，則介紹人