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做好新形勢下鄉(xiāng)村基層信訪工作的幾點(diǎn)思考-在線瀏覽

2024-11-09 00:14本頁面
  

【正文】 角度,不留死角、不留盲區(qū),力求“面面俱到”。二是建立信息員隊(duì)伍。三是排查工作制度化。三、多幫助群眾解決實(shí)際問題,立足“利為民謀” 胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào),要權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。一是樹立科學(xué)發(fā)展觀。二是盡心盡力為群眾辦實(shí)事。三是注意不能突破政策底線。四、多引導(dǎo)信訪者的上訪行為,善于“教育規(guī)范”應(yīng)注意做好教育引導(dǎo)工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導(dǎo)其就地解決問題。二是加大對國家信訪條例和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,使上訪干部職工打消借訪獲利思想,增強(qiáng)政策觀念,認(rèn)識到通過合法渠道爭取自己的合法權(quán)益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。四是要通過正面教育為主與依法處理相結(jié)合的辦法,規(guī)范其上訪行為,教育其依法上訪反映問題和解決問題。一是對干部職工反映的一般性問題,明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。對其中反映問題確屬應(yīng)該合理解決的,明確責(zé)任,責(zé)成專人或成立專班,及時(shí)處理解決,必要時(shí)可以實(shí)行“一事一策”、“一人一策”予以解決;對混在上訪干部職工中策劃、組織、指揮鬧事的不法分子和借機(jī)進(jìn)行打砸搶的典型分子,堅(jiān)決依法予以嚴(yán)厲打擊。第三篇:關(guān)于做好新形勢下信訪工作的思考關(guān)于做好新形勢下信訪工作的思考(《信訪條例》實(shí)施五周年專欄征稿)發(fā)布日期:2010822 15:59:21 作者:楊勝國 閱讀:182【大 中 小】黨中央國務(wù)院歷來高度重視人民群眾來信來訪中反映的意見和建議,也重視信訪工作的法制化和規(guī)范化。隨著近年來形勢的發(fā)展變化,信訪工作出現(xiàn)了許多新情況新問題,需要根據(jù)黨的方針政策,按照堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)和加強(qiáng)民主法制建設(shè)的要求,及時(shí)作出修訂。這為規(guī)范我國信訪工作創(chuàng)造了有利的法律條件,也為構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了重要的積極作用。因此,做好信訪工作,對于維護(hù)人民群眾根本利益、構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定、鞏固黨的執(zhí)政地位和國家政權(quán),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、正確認(rèn)識信訪工作現(xiàn)狀當(dāng)前,我國信訪工作主流是好的。各級黨委和政府、人大、政協(xié)、法院都可以接待人民群眾的投訴,各級政府都有信訪機(jī)構(gòu)。以龍山縣為例,縣信訪局編制由原來的3人增至到現(xiàn)在的10人,領(lǐng)導(dǎo)崗位由原來的1人增加到現(xiàn)在的的一正四副。形成了一整套規(guī)章制度信訪工作依《信訪條例》為基礎(chǔ),多年來接待群眾來訪、處理群眾來信、維護(hù)信訪秩序。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,各單位、各部門堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、歸口辦理原則,通力協(xié)作,齊抓共管,深入開展群眾重復(fù)上訪專項(xiàng)治理工作,由信訪部門牽頭,有關(guān)部門參加,組成專案組,妥善處理上訪老戶問題。大量信訪問題在基層得到了解決,逐漸形成黨政領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、部門單位責(zé)任制等一系列嚴(yán)格責(zé)任制度。信訪工作制度的實(shí)施,有效地促進(jìn)了信訪工作的規(guī)范化和制度化。在信訪工作中,各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大信訪干部努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,把群眾的呼聲當(dāng)做第一信號,急群眾所急,謀群眾所需,認(rèn)真接待每起來訪,處理好每件來信,千方百計(jì)地為群眾排憂解難,大到處理集體上訪,小到群眾的家庭糾紛,都做到事事有人管,件件有回音。這些問題主要表現(xiàn)在:國有企業(yè)改制、農(nóng)村土地征收、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、退耕還林、移民補(bǔ)償?shù)葐栴}。為此,在過來的工作實(shí)踐中,我十分重視解決通過信訪渠道反映的問題,也十分重視通過信訪工作來維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),把問題解決在基層。強(qiáng)化鄉(xiāng)村干部的廉政勤政意識,提高依法行政水平。加強(qiáng)對群眾的法律政策教育,提高群眾遵紀(jì)守法、依法上訪的自覺性。二是及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛,防止小事變大,矛盾激化。同時(shí),處理問題堅(jiān)持公正、公平、合理,講究工作方法,依法依規(guī)解決問題。由于我對信訪工作的重視,我所在的茅坪鄉(xiāng)連續(xù)三年被評為“全縣信訪工作先進(jìn)單位”。從總體看,這些問題集中表現(xiàn)在:各級信訪機(jī)構(gòu)接待來信來訪總量持續(xù)上升;群眾集體上訪規(guī)模大、時(shí)間長、人數(shù)多、次數(shù)多并持續(xù)上升;赴省進(jìn)京越級上訪人次持續(xù)上升;“鬧訪”“纏訪”不斷發(fā)生;初訪結(jié)案率低,重訪案件持續(xù)上升;信訪機(jī)構(gòu)“以轉(zhuǎn)代辦”,一推二拖三下轉(zhuǎn)的現(xiàn)象普遍存在,矛盾激化的現(xiàn)象持續(xù)上升。造成這些問題的原因是多方面的,主要原因有:工作中個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的重要性認(rèn)識不足,工作作風(fēng)不扎實(shí),抓信訪、保穩(wěn)定只停留在口頭上;不掌握預(yù)警性、內(nèi)幕性信息,對特殊群體、上訪苗頭等情況不明,底數(shù)不清,信息不靈;對引發(fā)上訪的原因、應(yīng)該采取的措施心中無數(shù),頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳;缺乏超前意識,雖然制定了各種工作責(zé)任制及應(yīng)急措施,但落實(shí)不力,效果不好;有的干部不認(rèn)真學(xué)習(xí)上級的文件精神,吃不透政策規(guī)定,不能準(zhǔn)確解答上訪群眾提出的問題,不能理直氣壯地堅(jiān)持原則,解釋蒼白無力,不能入情入理,沒有說服力;有的工作人員在處理上訪問題時(shí)方式方法欠妥,簡單說教,態(tài)度生硬,激化矛盾,態(tài)度曖昧,觀點(diǎn)不明,引起上訪群眾不滿;有的單位領(lǐng)導(dǎo)對信訪情況通報(bào)不重視,不能及時(shí)研究處理本單位已經(jīng)發(fā)生的上訪問題,以至小事拖大,易事拖難,形成重復(fù)上訪;有的單位和部門對上級信訪部門轉(zhuǎn)辦、交辦的信訪案件調(diào)查處理不及時(shí),不按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果,也不說明情況;有的單位對定期上報(bào)穩(wěn)定情況存在厭煩情緒,依法規(guī)范信訪活動(dòng)工作相對滯后,群眾無序上訪問題較為突出。建立現(xiàn)代信訪制度,必須加強(qiáng)信訪工作的責(zé)任制和限期辦結(jié)制、責(zé)任追究制,這也是信訪工作內(nèi)在的要求,并且已經(jīng)在我國的《信訪條例》等法規(guī)中得到體現(xiàn)。有鑒于此,我們應(yīng)當(dāng)通過立法形式,進(jìn)一步把用法律形式固定下來的有關(guān)信訪工作建設(shè)的內(nèi)容固定下來,以便于人們在信訪活動(dòng)中進(jìn)一步做到有法可依。為了加強(qiáng)信訪工作中保護(hù)上訪人申訴權(quán)力,應(yīng)健全信訪件批“轉(zhuǎn)”過程中的回避或保密制度和懲處制度??傊覀円S著社會(huì)發(fā)展形勢,根據(jù)信訪工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題,進(jìn)一步完善我國信訪管理建設(shè)方面的立法工作。當(dāng)前我們在依靠法制進(jìn)行信訪管理方面存在的問題,不僅是信訪體制需要完善,更重要的是存在許多有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾的現(xiàn)象。要在有關(guān)法律法規(guī)的貫徹落實(shí)上加大力度,狠下決心,堅(jiān)決避免官僚主義和不負(fù)責(zé)任等不良行為發(fā)生。依靠法制進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作建設(shè),其中重要一項(xiàng)就是要在人民群眾中進(jìn)行遵紀(jì)守法教育,普及法律知識,增強(qiáng)法制觀念,學(xué)會(huì)依法辦理,依法維護(hù)自己的合法權(quán)益。要進(jìn)一步開展普法教育,其中包括加強(qiáng)有關(guān)信訪工作法律法規(guī)條文的宣傳,幫助公民提高人們遵紀(jì)守法的自覺性,養(yǎng)成學(xué)法、用法、守法的良好習(xí)慣。(1)加快信訪接待制度改革。對于已經(jīng)發(fā)生的群眾集體上訪,有關(guān)部門認(rèn)真接待,把上訪群眾穩(wěn)定在本地區(qū)、本部門。要堅(jiān)持疏導(dǎo)教育與解決實(shí)際問題相結(jié)合的方針,爭取群眾的信任和理解,防止矛盾激化。(2)加快信訪體制改革。試行信訪機(jī)構(gòu)“雙重”管理,上級業(yè)務(wù)部門主管人事,同級黨政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)。建立信訪工作“班子”成員、涉訪部門“周例會(huì)”制度,每周匯報(bào)一次信訪件辦理進(jìn)度;在信訪辦設(shè)“督促查辦機(jī)構(gòu)”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查為信訪工作提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)和組織協(xié)調(diào),認(rèn)真做好主要領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)的專項(xiàng)查辦工作,對信訪件實(shí)行專人、專案跟蹤,并編寫案件通報(bào)。對因不負(fù)責(zé)任、工作失職、處置失當(dāng)而誘發(fā)大規(guī)模群眾集體上訪造成嚴(yán)重后果的,必須追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要善于運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),改進(jìn)傳統(tǒng)工作方式。要樹立辯證的穩(wěn)定觀和積極的穩(wěn)定觀,真實(shí)地反映人民群眾的思想,堅(jiān)決杜絕只報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象發(fā)生。加強(qiáng)信息反饋,對排查出的涉及政策性問題、帶有一定傾向性問題和可能影響穩(wěn)定的突出矛盾,有關(guān)單位要及時(shí)報(bào)上級信訪部門,并做好跟蹤續(xù)報(bào)工作。堅(jiān)持穩(wěn)定工作周報(bào)表制度,對急事、要事、突發(fā)性事件和集體上訪問題,要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。(作者系龍山縣信訪局副局長)第四篇:如何做好新形勢下信訪工作范文提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)做好新形勢下信訪工作同志們:我今天講的題目是:提高認(rèn)識加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)做好新形勢下信訪工作。我也有同感,但又有什么辦法,群眾把我們選到這個(gè)崗位上,我們就是群眾的主心骨,我們就要責(zé)無旁貸的為群眾服務(wù)。信訪工作最能反映群眾的呼聲、愿望和要求。信訪工作不干不行,干還得干好,這就是今天我 們研究的課題。什么是信訪?信訪,是指公民、法人或者其他組織采用書信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式,向各級人民政府、縣級以上政府工作部門反映情況,提出建議、意見或者投訴請求,依法由行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。什么是集體訪?多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)推選代表,代表人數(shù)不得超過5人,超過5人的叫做集體訪。它包括以下行為。什么是重復(fù)上訪?同一信訪人在一定時(shí)期兩次以上提出同一信訪事項(xiàng)的叫做重復(fù)上訪。毛澤東主席說:真正的銅墻鐵壁是什么?是群眾,是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾,這是真正的銅墻鐵壁,什么力量也打不破的,完全打不破的。如果黨群關(guān)系搞不好,社會(huì)主義制度就不可能建成;社會(huì)主義制度建成了,也不可能鞏固。我們現(xiàn)在不是有許多困難嗎?不依靠群眾,不發(fā)動(dòng)群
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