【正文】 縣設(shè)市做積極準(zhǔn)備。二、現(xiàn)狀用地與建設(shè)狀況規(guī)劃用地西側(cè)以水銀河為界，東側(cè)以二郎山山體為界，總用地面積約352畝。規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地未建設(shè)，主要由水銀河西側(cè)的少部分耕地、河灘地、少量的砂石場用地及二郎山部分山坡地組成。規(guī)劃區(qū)北側(cè)，寶漢高速公路從二郎山隧道穿過。水銀河西側(cè)河谷地寬約150米，地形較為平坦。綜合評價(jià)：規(guī)劃于位于縣城近郊，自然環(huán)境優(yōu)越，交通較為便利，屬于典型低山丘陵，四周山巒疊抱，形成山間小盆地，是較為理想的陵園建設(shè)區(qū)域。三、功能定位與分區(qū)結(jié)構(gòu)功能定位：二郎山福址園是經(jīng)隴縣人民政府批準(zhǔn)，由隴縣民政局負(fù)責(zé)規(guī)劃建設(shè)的縣級大型社會(huì)公共場所，是隴縣民政局“十二五規(guī)劃”中為本縣廣大民眾生活后安排的永久安息地；是集傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明、建筑藝術(shù)、人文景觀、追思祭祖、休閑旅游為一體的山水觀光陵園，是逝者的后嗣子孫及親朋好友瞻仰祭祀、緬懷追念的祭祖勝地。分區(qū)結(jié)構(gòu)：根據(jù)規(guī)劃總體構(gòu)思、用地條件及功能需求，將整個(gè)規(guī)劃區(qū)分為四個(gè)功能分區(qū)，九個(gè)小組團(tuán)：殯儀館區(qū)，陵園管理服務(wù)區(qū)，墓園區(qū)，生態(tài)綠地。近期建設(shè)按三級館建設(shè)，遠(yuǎn)期發(fā)展為二級館，項(xiàng)目服務(wù)能力穩(wěn)定在每年火化900具左右。其功能是人們在殯儀活動(dòng)中的悲傷得到慰藉，情感得以抒發(fā)，哀思有所寄托，倡導(dǎo)文明、健康、進(jìn)步的殯儀活動(dòng)，起到移風(fēng)易谷和引導(dǎo)合理消費(fèi)的作用，同時(shí)集約用地、節(jié)約用地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。規(guī)劃設(shè)計(jì)注重“生與死”的分隔，體現(xiàn)人文關(guān)懷，營造關(guān)懷和平氣氛，功能合理，交通暢流，建筑風(fēng)貌注重展示地方文化特色。主要為陵園行政管理及業(yè)務(wù)辦理提供場所，并提供配套燒紙、香火、小賣等零售服務(wù)。組團(tuán)通過道路連接，可根據(jù)不同地理位置區(qū)段，設(shè)置經(jīng)濟(jì)型墓地、一般型墓地、普通型墓地，設(shè)置不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，滿足不同消費(fèi)群體需求，為保證其公益性，一般普通型墓地所占比例應(yīng)達(dá)到80%以上。生態(tài)綠地：（綠化組團(tuán)）保護(hù)與利用二郎山自然山體，完善其自然植被。四、道路交通規(guī)劃主要道路分級與布局規(guī)劃區(qū)道路分為三級：城區(qū)干道、園區(qū)主要道路、園區(qū)次要道路。濱河路規(guī)劃紅線寬度25米，雙向二車道，沿水銀河設(shè)置10米寬綠化帶。人行步道及人流集散廣場主要人行通道位于陵園區(qū)東西主軸線，臺(tái)階式步道，寬度1020米。停車場設(shè)置全區(qū)分設(shè)兩處停車場，一處位于陵園區(qū)出入口，一處位于殯儀館出入口。五、綠化與景觀規(guī)劃綠化規(guī)劃綠化系統(tǒng)規(guī)劃采用“小分散、大集中”的手法，依托公共開放空間，通過濱河路綠化帶、人行林蔭道、節(jié)點(diǎn)綠地、大面積生態(tài)綠地等形成點(diǎn)線面相合的綠化體系。在陵園區(qū)，沿主要道路及人行通道設(shè)置林蔭道，形成一條條“綠色通道”，美化園區(qū)的生態(tài)環(huán)境。景觀塑造與控制、規(guī)劃主要通過對二郎山和水銀河的改造利用，把自然景觀有機(jī)地融入到整個(gè)園區(qū)。二是以二郎山為背景，以水銀橋東西軸線為園區(qū)主要景觀軸線，通過地勢高度的變化，空間的對比，形成一個(gè)層次分明、氣勢宏偉的視線通廊。三是在重要節(jié)點(diǎn)，通過設(shè)計(jì)手法的變換，設(shè)置不周的景觀素材，在營造引人入勝的景點(diǎn)的同時(shí)，深刻的體現(xiàn)本地區(qū)文化內(nèi)涵及民俗風(fēng)情。六、分期建設(shè)計(jì)劃隴縣二郎山福祉園開發(fā)建設(shè)將走統(tǒng)一規(guī)劃、分期建設(shè)的道路。規(guī)劃分為三期：第一期：完成陵園管理服務(wù)區(qū)及墓園區(qū)A、B、D三個(gè)組團(tuán)的建設(shè)，初步形成一個(gè)集傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明、建筑藝術(shù)、人文景觀、追思祭祖、休閑旅游為一體的社會(huì)公共場所。第三期：以墓地區(qū)C、E、F三個(gè)組團(tuán)及生態(tài)環(huán)境治理為建設(shè)重點(diǎn)，改善整個(gè)園區(qū)的環(huán)境，最終形成一個(gè)具有追思、緬懷、傳承、更生、生態(tài)、休閑等綜合性功能的山水觀光陵園。按照科學(xué)規(guī)劃、適度超前、分步實(shí)施、逐步完善的原而和“三位一體”（殯儀館、火化場和公墓）的建設(shè)思路，自2010年項(xiàng)目啟動(dòng)以業(yè)，在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局迎難而上、開拓進(jìn)取，先后完成了墓區(qū)土地征用、規(guī)劃設(shè)計(jì)、臺(tái)田整理、道路硬化等基礎(chǔ)性工作，今年重點(diǎn)完成了陵區(qū)內(nèi)排水、水銀河大橋及景觀牌坊、休息涼亭等重點(diǎn)工程，累計(jì)完成投資820萬元。二郎山公墓總體建成后，將成為集傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文明、建筑藝術(shù)、人文景觀、追思祭祖、休閑旅游為一體的現(xiàn)代化山水觀光陵園，從根本上解決隴縣城區(qū)群眾“安葬難”的突出問題。因二郎神仙游在此修煉得名。這條盤山公路，就是五十年代，為了打通通往康藏的通道，中國人民解放軍歷經(jīng)艱險(xiǎn)修筑的川藏公路中最險(xiǎn)要的一段，為此而譜寫的一曲《歌唱二郎山》曾唱遍了祖國的萬水千山；鼓舞了一代又一代的華夏兒女。這里昔日曾是：“枯樹荒草滿山野，巨石滿山岡’的荒涼景象，而現(xiàn)在您們看到的卻是二郎山林場林業(yè)工人三十多年嘔心瀝血編織的綠色幔帳。側(cè)耳傾聽，遠(yuǎn)處溪水叮咚，近處百鳥爭鳴?，F(xiàn)在進(jìn)入了二郎山杜鵑園，二郎山天然杜鵑園面積50多公頃，除此之外在圓寶山腰還有一個(gè)7公頃的大葉杜鵑園。草甸上小葉杜鵑蔟狀分布，冠幅4—8米，或在崖畔呈不規(guī)則線狀分布；溝槽內(nèi)以大葉杜鵑為主，大多高4米左右，冠幅6—8米，十分繁茂。這路邊眾多的巖棚石洞，就是昔日茶馬古道上的野營客棧，昔日從事邊茶販運(yùn)的人們常在棚、洞之中喝茶歇憩或小住一宿?？纯瓷较?，大渡河水宛若玉帶蜿蜒南流，川藏國道懸空盤轉(zhuǎn)，冷磧古鎮(zhèn)恍若世外田園，二郎山梁如游飲蒼龍，極目遠(yuǎn)眺，群山峻嶺中，海拔7556米的貢嘎雄峰紅光映著白雪，熠熠生輝，光彩奪目?，F(xiàn)將過去五年主要工作作總結(jié)如下：（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)五年來，通過全村上下的不懈努力，2010年完成生產(chǎn)總值 萬元，％，年均遞增 萬元； 2010年農(nóng)民人均純收入 元每年，比2006年年底增長 ％、年均遞增 元。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。5年內(nèi)共種植紫花苜蓿2000畝，初步形成了種草養(yǎng)蓄產(chǎn)業(yè)鏈。（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷強(qiáng)化，鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌得到明顯改善五年來，我村以實(shí)施凝聚力工程為主要內(nèi)容，大力實(shí)施交通、教育、便民、水利、村部陣地建設(shè)，累計(jì)固定資產(chǎn)投資達(dá) 萬元。李良自然村村民自發(fā)集出資出力修成了驛馬石家塬至李良村2公里道路，大大便利了村民的出行。三、爭取電力局項(xiàng)目資金230萬，群眾集資70萬，共投資100萬完成了龔老莊、王老莊、周老莊、李良、許川五村的電網(wǎng)改造工程。（三）改革創(chuàng)新步伐加快，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展五年來，我村始終牢牢把握改善民生這個(gè)重點(diǎn)，認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力使全村村民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。五年來，我村成立了勞動(dòng)服