【正文】 、服務(wù)大局、促進大局，這樣才能確保反腐倡廉建設(shè)找準目標定位、打開工作思路、明確主攻方向，才能牢牢掌握反腐倡廉建設(shè)的主動權(quán)，為全面做好黨和國家各方面工作提供堅強保證。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要深入學習文件，準確把握“十二五”規(guī)劃建議的指導思想、總體思路、目標任務(wù)和重大舉措，全面貫徹中央關(guān)于加強黨的作風建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的新部署新任務(wù)，加強對五中全會精神貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門認真抓好職責范圍內(nèi)的工作，及時糾正和解決貫徹落實中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，為把五中全會提出的任務(wù)和措施落到實處提供保證。紀檢監(jiān)察工作要緊 緊圍繞科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，對中央關(guān)于加強和改善宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整以及市場價格調(diào)控、房地產(chǎn)調(diào)控、規(guī)范和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護、保障和改善民生等重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查。同時，要認真總結(jié)經(jīng)驗，完善體制機制，健全對中央重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查制度，建立紀律保障機制，不斷提高監(jiān)督檢查的科學化、制度化、規(guī)范化水平。要堅持把維護黨的政治紀律擺在首位，堅決維護黨的集中統(tǒng)一。各級紀委要加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反政治紀律的要嚴肅處理，以全黨的思想統(tǒng)一和步調(diào)一致保證黨的歷史使命的勝利完成。十七屆中央紀委六次全會在部署今年工作時明確提出，要以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點，扎實推進黨的作風建設(shè)。加強黨的作風建設(shè)，核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，根本目的是使我們黨得到最廣大人民的擁護和支持。這些都對加強作風建設(shè)提出了新的任務(wù)和要求，進一步指明了作風建設(shè)的努力方向。一方面，把加強領(lǐng)導 干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)結(jié)合起來，把自律和他律結(jié)合起來，通過黨組織加強教育、完善制度、強化監(jiān)督和黨員干部自覺加強理論學習、注重實踐鍛煉、從嚴要求自己等方式，督促廣大黨員干部自覺弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風；另一方面，堅持從具體事情做起，從突出問題抓起，加大整頓力度，有力地促進了黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風的轉(zhuǎn)變。加強黨的作風建設(shè)是一項常抓常新的重要課題和戰(zhàn)略任務(wù)。要大力弘揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風，認真落實中央關(guān)于加強和改進新形勢下群眾工作的各項要求，把黨的群眾路線貫穿于紀檢監(jiān)察工作的全過程和各方面，引導廣大黨員干部自覺樹立群眾觀點、站穩(wěn)群眾立場、改進群眾工作方式方法、完善群眾工作制度、增強群眾工作本領(lǐng)，不斷推動黨群干群關(guān)系取得新進步。加強基層黨風廉政建設(shè)，促使基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民，對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要?？傊?，就是要通過加強作風建設(shè)，促使廣大黨員干部切實做到為民、務(wù)實、清廉，做到講黨性、重品行、作表率，從而以優(yōu)良的黨風政風凝聚黨心民心，形成推進中國特色社會主義事業(yè)的強大力量。會議回顧總結(jié)了2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2011年任務(wù)。全會審議通過了賀國強同志代表中央紀委常委會所作的工作報告。在工作中更加注重圍繞中心、服務(wù)大局；更加注重標本兼治、懲防并舉；更加注重完善制度、規(guī)范權(quán)力；更加注重維護民利、保障民生；更加注重整體推進、突出重點；更加注重深化改革、開拓創(chuàng)新。一是權(quán)力集中部門和崗位腐敗案件依然多發(fā)。三是土地和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)。五是一些群眾反映強烈的問題屢禁不止。我們既要看到反腐倡廉建設(shè)取得的明顯成效，又要看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，以更加堅定的決心和更加有力的舉措堅決懲治腐敗、有效預防腐敗，進一步提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平。第一，加強對中央重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要嚴明黨的政治紀律，堅決維護黨的集中統(tǒng)一，堅定不移走中國特色社會主義道路。要在統(tǒng)籌推進教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治等各項工作的基礎(chǔ)上，突出重點、突破難點，努力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，不斷提高預防腐敗能力和水平。第四，加大查辦違紀違法案件工作力度，始終保持查辦案件強勁勢頭，嚴肅查處重點領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位發(fā)生的腐敗案件，堅決遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭。第六，加強對地方換屆工作的紀律保障，加強對干部選拔任用全過程的監(jiān)督，防止和糾正選人用人上的不正之風。要做到這一點，我們必須進一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實到黨和國家全部工作中，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。這些問題嚴重損害群眾利益、嚴重影響黨和政府形象，必須下大氣力加以解決。一要著力加強以人為本、執(zhí)政為民教育，加強黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。三要著力按照法律法規(guī)和政策開展工作，大力增強法治觀念和依法辦事意識，大力推行依法行使權(quán)力，大力提高依法辦事能力，大力實施各項公開制度，保證權(quán)力在陽光下運行。五要著力查處損害群眾切身利益的案件，維護群眾利益。(三)紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真貫徹以人為本、執(zhí)政為民各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要帶頭堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀檢監(jiān)察工作指導原則、工作部署、隊伍建設(shè)中去，以更高的標準、更嚴的要求切實履行黨和人民賦予的職責，努力在實踐根本宗旨、堅持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。各級黨委和政府要加強對紀檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導，幫助紀檢監(jiān)察機關(guān)解決實際困難和問題，保證紀檢監(jiān)察機關(guān)充分履行工作職責。一是認真學習貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，加大監(jiān)督檢查力度，促進中央重大決策部署的貫徹落實。三是加大專項治理工作力度，解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題取得明顯成效。五是堅持以人為本，糾正損害群眾利益不正之風取得新成效。七是推進反腐倡廉制度建設(shè)和改革創(chuàng)新，從源頭上防治腐敗工作深入開展。(二)2011年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)今年工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，加強以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點的作風建設(shè)，加強以完善懲治和 預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，著力解決反腐倡廉建設(shè)中人民群眾反映強烈的突出問題，圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點、整體推進，改革創(chuàng)新、狠抓落實，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學化水平，為順利實施“十二五”規(guī)劃、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證，以黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、基礎(chǔ)性工作，要著力抓好以下三個方面：一是嚴明黨的政治紀律，加強監(jiān)督檢查，保證黨的十七屆五中全會精神和中央重大決策部署的貫徹落實。要堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，大