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河南省環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法-在線瀏覽

2024-11-05 00:11本頁面
  

【正文】 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的申請(qǐng)與備案第五條 注冊(cè)登記地在河南省境內(nèi)的機(jī)構(gòu)向環(huán)境保護(hù)部申領(lǐng)、延續(xù)或變更環(huán)評(píng)資質(zhì)的,需預(yù)先向河南省環(huán)境保護(hù)廳提出。第六條 注冊(cè)登記地在河南省境內(nèi)的機(jī)構(gòu)取得環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書》后,應(yīng)向河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)備案。第七條 申請(qǐng)備案的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)將下列材料原件報(bào)送河南省環(huán)境保護(hù)廳查驗(yàn):(一)環(huán)評(píng)工作備案申請(qǐng)表(統(tǒng)一制式);(二)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書正、副本;(三)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正、副本或事業(yè)單位法人證書正、副本;(四)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)所有環(huán)境影響評(píng)價(jià)專職技術(shù)人員身份證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師登記證、環(huán)境影響評(píng)價(jià)崗位證書;(五)能夠表明最近一年時(shí)間內(nèi)工作業(yè)績的文件材料;(六)注冊(cè)登記地在河南省境外的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),需提供注冊(cè)地省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的證明文件和推薦信,證明文件應(yīng)明確該機(jī)構(gòu)近三年的考核結(jié)果、違法記錄等。第八條 對(duì)于申領(lǐng)環(huán)評(píng)資質(zhì)、申請(qǐng)備案的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),河南省環(huán)境保護(hù)廳實(shí)行集中受理,統(tǒng)一考察,并根據(jù)實(shí)際需要研究決定。第十條 已備案的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu),應(yīng)于每年12月底前向河南省環(huán)境保護(hù)廳報(bào)送工作總結(jié)和業(yè)績報(bào)告表。第三章 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范第十二條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公正、科學(xué)、誠信的工作原則,恪守職業(yè)道德,講求專業(yè)信譽(yù),對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),不得違反國家法律、法規(guī)、政策及有關(guān)管理要求承擔(dān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。第十四條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)編制的環(huán)境影響報(bào)告書和特殊項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表,必須由登記于該機(jī)構(gòu)相應(yīng)類別的環(huán)評(píng)工程師主持;一般項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表必須由登記于該機(jī)構(gòu)的環(huán)評(píng)工程師主持。第十五條 主持環(huán)評(píng)文件編制的環(huán)評(píng)工程師必須參加環(huán)評(píng)文件技術(shù)評(píng)審會(huì),并負(fù)責(zé)匯報(bào)環(huán)評(píng)文件的主要內(nèi)容,確有特殊情況不能參加者,需事先征得審批該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。第十七條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不得涂改、倒賣、出租、出借建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)證書,不得轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包環(huán)評(píng)業(yè)務(wù),嚴(yán)禁擅自降低或提高環(huán)評(píng)等級(jí)。第十九條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)不得以承諾取得環(huán)評(píng)批復(fù)文件等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段承攬環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)。第二十一條 協(xié)作機(jī)構(gòu)的環(huán)評(píng)工程師不得主持環(huán)評(píng)文件編制工作,各章節(jié)或?qū)n}負(fù)責(zé)人員不得超過總數(shù)的40%。第二十二條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收等環(huán)境保護(hù)行政管理活動(dòng)提供技術(shù)支持。第二十四條 鼓勵(lì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)在備案范圍內(nèi)積極承接環(huán)評(píng)文件的編制工作,除特殊情況外,每年在河南省境內(nèi)應(yīng)具有如下工作業(yè)績:(一)甲級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)至少編制完成5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書,其中省級(jí)(含省級(jí))以上環(huán)保部門審批的建設(shè)項(xiàng)目至少3個(gè);(二)具備環(huán)評(píng)報(bào)告書編制資質(zhì)的乙級(jí)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)至少編制完成3個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書;(三)評(píng)價(jià)范圍為環(huán)境影響報(bào)告表的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)至少編制完成5個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告表。(一)違反國家法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策等開展環(huán)評(píng)工作的;(二)與無環(huán)評(píng)資質(zhì)證書的單位合作開展環(huán)評(píng)工作的;(三)存在涂改、倒賣、出租、出借環(huán)評(píng)資質(zhì)證書,轉(zhuǎn)包或變相轉(zhuǎn)包環(huán)評(píng)業(yè)務(wù),超越環(huán)評(píng)資質(zhì)范圍開展環(huán)評(píng)工作的;(四)環(huán)評(píng)文件中存在冒名簽字等弄虛作假行為的;(五)擅自提高或降低環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)類別的;(六)環(huán)評(píng)文件被越級(jí)審批、降低等級(jí)審批而不報(bào)告的;(七)環(huán)評(píng)文件在技術(shù)評(píng)審中,結(jié)果為復(fù)議、未通過的,或環(huán)評(píng)文件被退回修改兩次及以上的;(八)由于環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)自身原因,所編制的環(huán)評(píng)文件被有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門退回的;(九)環(huán)評(píng)文件編制過程中,主要由于環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)自身原因,長期拖延環(huán)評(píng)文件的編制或修改時(shí)間過長等引起企業(yè)強(qiáng)烈不滿的;(十)未按要求報(bào)送工作總結(jié)、業(yè)績報(bào)告表的;(十一)考核結(jié)果為不合格的;(十二)拒絕配合環(huán)境保護(hù)部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件審批、試生產(chǎn)和竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理并提供技術(shù)支持的。第二十七條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)停業(yè)整頓期間不得承接我省境內(nèi)任何環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)。第二十八條 環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)被責(zé)令停業(yè)整頓前,已經(jīng)與業(yè)主簽訂但未完成的環(huán)評(píng)文件編制服務(wù)合同,要向河南省環(huán)境保護(hù)廳提出申請(qǐng)并說明情況,河南省環(huán)境保護(hù)廳視項(xiàng)目的重要程度研究作出能否繼續(xù)執(zhí)行的決定。第三十條 取消備案的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)2年內(nèi)不得再次向河南省環(huán)境保護(hù)廳申請(qǐng)備案??己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四類。第五章 附 則第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。主題詞:環(huán)保 環(huán)評(píng) 管理 辦法 通知主辦:環(huán)境影響評(píng)價(jià)處 督辦:環(huán)境影響評(píng)價(jià)處 抄送:環(huán)境保護(hù)部,省環(huán)境工程評(píng)估中心。第二條本辦法適用于住所在我省的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)和在我省開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)的外來環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)。日常監(jiān)督是指省環(huán)境保護(hù)廳受理和審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)文件”)過程中對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的審查;檢查是指省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)住所在我省的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)環(huán)評(píng)工作情況的全面檢查。第四條鼓勵(lì)和支持住所在我省的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展,支持成立環(huán)境影響評(píng)價(jià)行業(yè)組織,開展行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)秩序。無需另行提供紙質(zhì)材料。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書及人員發(fā)生變化的,應(yīng)及時(shí)更新登記信息。原件核驗(yàn)后當(dāng)場(chǎng)退還。環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合提供各級(jí)環(huán)保主管部門監(jiān)督檢查時(shí)要求核對(duì)的信息。第九條 省環(huán)境保護(hù)廳組織對(duì)受理的環(huán)評(píng)文件編制質(zhì)量進(jìn)行審查及評(píng)分。專家日常考評(píng)分?jǐn)?shù),采用第一次召開評(píng)審會(huì)時(shí)專家組考評(píng)分?jǐn)?shù)平均分。第十條環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師所編制的環(huán)評(píng)文件有下列情形之一的,給予環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員通報(bào)表揚(yáng):(一)具有技術(shù)創(chuàng)新思路或明顯社會(huì)效益,在環(huán)評(píng)技術(shù)研究領(lǐng)域有突出成果或表現(xiàn),能在行業(yè)內(nèi)起到帶動(dòng)和示范作用;(二)內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,評(píng)價(jià)結(jié)論正確,在同類環(huán)評(píng)文件中具有領(lǐng)先水平或有顯著創(chuàng)新和開拓性;(三)在改善環(huán)境質(zhì)量、優(yōu)化工藝、優(yōu)化選址選線、優(yōu)化運(yùn)行調(diào)度等方面有突出作用;(四)解決了環(huán)評(píng)中存在的技術(shù)難題,對(duì)提高環(huán)評(píng)技術(shù)水平起到重大示范作用。第十一條 發(fā)現(xiàn)有《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資質(zhì)管理辦法》第三十三條所列情形或下列情形之一的,給予環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員通報(bào)批評(píng)或限期整改三個(gè)月:(一)主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的屬性、范圍、位置等描述明顯錯(cuò)誤;(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容描述不清;(三)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)描述不清;(四)主要環(huán)境保護(hù)措施可行性論證不足;(五)環(huán)評(píng)文件考評(píng)成績低于60分。四、檢查第十三條 省環(huán)境保護(hù)廳組織對(duì)住所在我省的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的檢查,全面檢查環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作情況。第十四條 住所在我省的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)應(yīng)開展自查,對(duì)本機(jī)構(gòu)上一開展環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)、執(zhí)行環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)條件規(guī)定、實(shí)施環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)承接、質(zhì)量控制和檔案管理制度等情況進(jìn)行自查,對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施,并在每年3月15日前,向省環(huán)境保護(hù)廳提交自查報(bào)告。第十五條 省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)自查報(bào)告,抽取環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)內(nèi)完成的環(huán)評(píng)文件及相關(guān)材料,委托省環(huán)境技術(shù)中心組織專家評(píng)審。第十六條 省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)自查報(bào)告和專家評(píng)審情況等,公布檢查結(jié)果,并對(duì)在專家評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)情形分別給予通報(bào)表揚(yáng)、通報(bào)批評(píng)和限期整改等行政處理措施。有本辦法第十二條所列情形之一的,責(zé)令環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)以及編制主持人和主要編制人員限期整改六至十二個(gè)月。對(duì)環(huán)境保護(hù)部在環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)與審查過程中征求省環(huán)境保護(hù)廳的意見時(shí),省環(huán)境保護(hù)廳將相關(guān)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查結(jié)果作為意見的重要參考。環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師被省環(huán)境保護(hù)廳責(zé)令限期整改的,限期整改期間,我省各級(jí)環(huán)保主管部門不再受理其作為編制主持人和主要編制人員編制的環(huán)評(píng)文件審批申請(qǐng)。六、信息公開第二十條 省環(huán)境保護(hù)廳根據(jù)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息登記情況,在“廣東環(huán)境保護(hù)公眾網(wǎng)”設(shè)立環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)信息專欄,及時(shí)公布環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)登記的信息,供公眾查詢,接受公眾監(jiān)督。第二十一條 省環(huán)境保護(hù)廳建立住所在我省、編制省環(huán)境保護(hù)廳審批的環(huán)評(píng)文件的環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師的誠信檔案,記錄省環(huán)境保護(hù)廳對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)及其環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師采取的通報(bào)表揚(yáng)
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