【正文】 、計算機和網絡的管理；二是抓好重點涉密人員的教育和管理，做到保密工作有人抓，具體業(yè)務工作有人管。按照“積極防范，突出重點”的保密工作方針，加大了人力、物力、財力的投入，為我局保密工作更好地開展創(chuàng)造了良好的條件。召開了系統(tǒng)保密工作會議，重點學習了國家、盛市、縣關于保密工作的重要文件，在全系統(tǒng)營造了一種濃厚的保密氛圍，進一步增強了廣大干部職工的保密意識和保密法制觀念。我們將在今后的工作中，認真總結經驗，克服不足，努力推動我局保密工作再上一個新臺階。鄉(xiāng)黨委、政府領導干部認真執(zhí)行《領導干部保密工作責任制》，成立了專門的保密領導小組，配備專兼職保密人員，明確分工與職責，將保密工作與實際工作相結合，確保實際工作管到哪一級，保密工作就管到哪一級。并對涉密科室、崗位及人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀律、履行保密義務和完成保密工作任務的情況進行監(jiān)督檢查，督促各項保密措施的落實。制訂了xx鄉(xiāng)保密工作制度，對保密范圍、保密組織、保密事項都做出了具體規(guī)定，從制度上保證保密工作務實、高效。嚴格做到不把機密、絕密文件帶回家，不在公共場所談論保密事項，不向任何無關人員透露保密的內容，不在機關聯(lián)網計算機上操作與工作無關的事項，嚴格制度、嚴密措施、嚴明紀律、確保保密工作萬無一失。同時，將履行保密工作領導責任情況納入領導干部履職考核內容。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視保密教育工作，采取多種形式，利用各種機會對廣大干部職工進行經常性的保密教育。經常組織全體人員觀看有關《保密法》的電視錄像節(jié)目，訂購并學習《保密工作》雜志內容，通過組織活動開展，進一步增強干部職工的保密意識，克服麻痹大意思想，避免泄密事件的發(fā)生。經保密工作領導小組研究，確定鄉(xiāng)黨政辦公室、綜治委為保密重點科室。健全保密重點科室的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行電子政務網、互聯(lián)網上網信息保密審查制度，做到“上網信息不涉密，涉密信息不上網”；嚴格公章使用管理，報主要領導審批方可加蓋印章；文件或信息處理完成后及時進行清退和歸檔，過期無效或處理完畢的文件要進行粉碎處理，嚴密防止泄密、失密。積極訂閱《保密工作》等保密業(yè)務刊物，加強對自身保密工作的指導和管理。計算機信息系統(tǒng)的保密工作情況。二是指定專人負責網絡安全工作，及時檢測、按期修復。四是上網資料須經保密領導小組批準方可上傳，嚴防泄密。三、下一步工作計劃我鄉(xiāng)所收到的涉密內容及縣內產生的相關秘密，基本上都能按《保密法》和《xx鄉(xiāng)保密工作制度》的相關規(guī)定進行妥善處理，保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全，從未出現(xiàn)過失、泄密問題。增強全體干部職工的保密意識，提高做好保密工作的主動性和自覺性。使事前行為得到規(guī)范，堵塞可能發(fā)生的失、泄密事件，消除隱患，確保安全。進一步強化大局意識，自覺把保密工作放在實際工作的大局中謀劃、安排，在深度和廣度上下功夫、上水平。提高保密工作的現(xiàn)代化水平，進一步加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。建立立適應新形勢要求和保密工作實際的保密制度，依靠制度建設落實各項保密需求，自覺將自己置于保密監(jiān)督之中，接受保密檢查。過去四年政府工作回顧2008年以來，在省委、省政府和市委的正確領導下，全市上下深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅定不移地實施“一個戰(zhàn)略、三大戰(zhàn)役”，銳意進取，攻堅克難，奮力前行，經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出轉型加速、實力增強、結構優(yōu)化、后勁提升的良好態(tài)勢，棗莊已經步入了總體進位、全面跨越的歷史新階段。2009年我市被國務院批準為東部地區(qū)唯一的資源枯竭城市轉型試點市，棗莊的發(fā)展進入了國家戰(zhàn)略；2011年又成功通過國家轉型評估，未來五年將享受新一輪政策扶持，為轉型發(fā)展增添了強大動力。2011年，全市GDP預計突破1500億元，地方財政收入突破100億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破2萬元、農民人均純收入突破8000元，、22倍、。2011年，三次產業(yè)比例預計調整為8：58．7：33．3，；％。實施總投資300億元的九大基礎建設，；累計新開工投資過億元項目523個，其中投資過10億元大項目76個；2011年末，、815億元，、％，為轉型發(fā)展提供了有力支撐。以煤化工為突破口，培植壯大特色優(yōu)勢產業(yè)集群，促進工業(yè)結構優(yōu)化升級。2011年，煤化工、機械制造、新型建材、紡織服裝等八大產業(yè)集群實現(xiàn)增加值，％；。臺兒莊古城被確定為全國首個海峽兩岸交流基地、首個國家文化遺產公園，榮膺新世紀“齊魯文化新地標”榜首。我市成功創(chuàng)建為中國優(yōu)秀旅游城市。堅持綠色發(fā)展，狠抓節(jié)能減排和環(huán)境保護。代表山東省迎接國家淮河流域治污核查取得第一名。(二)著力推進城市建設，城市面貌進一步改觀。全面實施棚戶區(qū)改造。新城城中村搬遷基本完成，道路管網、配套設施逐步完善，建成區(qū)面積近10平方公里。京滬高鐵棗莊站、滕州東站建成啟用。四年來，、新城建設投資91億元、交通建設投資105億元。我市創(chuàng)建成為省級歷史文化名城、省級園林城市。在全國率先探索推行農村土地使用產權制度改革，試點合作社發(fā)展到308家，我市被批準為國家農村改革試驗區(qū)。優(yōu)質商品糧、特色農產品基地面積分別擴大到200萬畝和180萬畝。完成137座水庫除險加固，農田水利基本建設累計投資26億元。(四)不斷深化改革開放，發(fā)展活力進一步增強。深化預算管理、國庫集中支付、政府采購等制度改革，財政資金使用效益明顯提高。創(chuàng)建中國名牌1個、中國馳名商標5件、國家地理標志商標5件。2011年，全市民營經濟增加值占GDP比重預計達到57％。每年辦好100件惠民實事，2011年民生支出占財政總支出比重達到54．3％。新農保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險在全省率先實現(xiàn)全覆蓋，累計征繳各項社會保險費11 6．5億元。完成50所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、66個社區(qū)衛(wèi)生服務機構和1400所村衛(wèi)生室規(guī)范化建設，新農合、社區(qū)衛(wèi)生服務、基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋。成功承辦十一屆全運會跆拳道、女子足球比賽等國家級體育賽事5 1項，我市被命名為‘全國健身秧歌城市”?！捌桨矖椙f”建設全面推進，群眾安全感不斷增強。公共服務和社會和諧指數(shù)居全省第五位。其他各項事業(yè)都取得了新的成績。認真踐行科學發(fā)展觀，積極開展‘創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各級政府推動科學發(fā)展的能力進一步增強。政府機構改革全面完成，事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。全面清理行政許可事項，取消行政事業(yè)性收費203項。各位代表!回顧過去四年，棗莊實現(xiàn)的每一步發(fā)展、取得的每一個成就，都得益于省委、省政府和市委的正確領導，離不開人大、政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持，凝聚著全市人民的智慧和汗水。從國際上看，歐債危機日趨惡化，美國經濟復蘇緩慢，金融危機的影響短期內難以消除，經濟下行風險依然存在。從我市來看，資源型產業(yè)占比較大，服務業(yè)發(fā)展水平有待提升；城市功能尚不完善，中心城區(qū)輻射帶動作用不夠強；農民持續(xù)增收難度大，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠；企業(yè)改革改制遺留問題亟待解決，改善民生的任務尤為艱巨；政府自身建設與人民群眾要求還有較大差距，發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化，等等。今后五年政府工作總體要求今后五年，是順應群眾新期盼、建設“幸福新棗莊”的關鍵期。近年來的轉型實踐，我們找到了符合棗莊實際的科學發(fā)展道路，開辟了可持續(xù)發(fā)展的新空間，全市人民對未來發(fā)展充滿信心；我們注重搶抓機遇，辦成了一批打基礎、利長遠的大事，為加快轉型發(fā)展奠定了堅實基礎；我們積極應對復雜局面，積累了破解難題的寶貴經驗，凝聚了干事創(chuàng)業(yè)的強大合力。全市上下一定要增強機遇意識、憂患意識和責任意識，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，堅定信心，乘勢而上，努力奪取城市轉型的全面勝利。傾注更大的精力，推動產業(yè)轉型升級，努力實現(xiàn)富民強市。未來五年，服務業(yè)增加值占GDP比重力爭每年提高2個百分點以上；培育2個銷售收入過千億元的工業(yè)產業(yè)板塊、10個銷售收入過百億元的工業(yè)產業(yè)集群，非煤產業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到85％以上。——致力于建設“宜居城市”，著力優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。優(yōu)化組團城市布局，加快同城化發(fā)展，增強“大新城”的承載和輻射能力。力爭到201 6年，空氣質量良好以上天數(shù)超過180天，森林覆蓋率達到36％；城鎮(zhèn)化率達到60％；中心城建成區(qū)面積達到130平方公里、人口達到100萬；BRT覆蓋各組團城區(qū)，城市公交延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地，基本實現(xiàn)農村社區(qū)化，讓城鄉(xiāng)居民的生活更加舒適。突出打造運河文化品牌，努力建設特色文化城市，提升文化軟實力。深入實施文化惠民工程，建設更多的公共文化設施，滿足群眾精神文化需求。到2016年，文化產業(yè)增加值占GDP比重達到5％以上，成為新的支柱產業(yè)；每個區(qū)(市)都有圖書館、影劇院，每個鎮(zhèn)街都有文化廣場，每個村居都有文化設施；爭創(chuàng)全國文明城市、中國歷史文化名城，讓棗莊成為一座本地人為之自豪、外地人更加向往的城市。以改革創(chuàng)新的思維和辦法，激發(fā)內生動力，釋放發(fā)展活力，推動經濟社會實現(xiàn)新跨越。未來五年，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重每年提高1個百分點，棗莊高新區(qū)創(chuàng)建成為國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)；專利授權量年均增長25％以上；民營經濟單位數(shù)年均增長5％以上；人才資源占人力資源的比例提高到17％；力爭5家企業(yè)上市、新增5家股份制銀行分支機構；支持創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的社會氛圍日益濃厚，讓棗莊成為一座更加充滿朝氣、富有活力、開放包容的城市。建立全覆蓋、全天候的社會治安防控網絡，加強安全生產和食品藥品監(jiān)管，努力增強群眾的安全感。建立覆蓋面更廣、標準更高的社會保障體系，促進教育、衛(wèi)生等基本公共服務均等化。各位代表，建設“幸福新棗莊”，是全市人民的殷切期盼，是市委描繪的宏偉藍圖，是各級政府的主要任務。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全市GDP增長12％；地方財政年政府工作任務 收入增長15％；固定資產投資增長20％；社會消費品零售總額增長17％；外貿進出口總額增長10％；實際利用外資達到2億美元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長12％、13％；人口自然增長率控制在6．9‰以內；全面完成省下達的節(jié)能減排任務。力爭“快”，就是要始終保持敢于擔當、勇于爭先的精神狀態(tài)，加快轉型發(fā)展、跨越發(fā)展，努力實現(xiàn)升級進位。突出“新”就是要不斷更新觀念，以創(chuàng)新的思維超前謀劃，以創(chuàng)新的舉措破解難題，以創(chuàng)新的環(huán)境增創(chuàng)優(yōu)勢，不斷開創(chuàng)轉型發(fā)展新局面。今年的政府工作，重點做好以下六個方面：一、牢牢抓住新型城鎮(zhèn)化這個引擎，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新型城鎮(zhèn)化是產業(yè)發(fā)展的強勁動力和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的有效路徑，是當前轉型發(fā)展所需、城鄉(xiāng)群眾所盼。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。堅持新城建設與老城改造并重，城建大項目與便民小工程并重，城市建設與城市管理并重，全面提升各組團城區(qū)承載能力。高水平做好城市設計，嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批、公示制度，加強城市色彩、建筑風貌、容積率控制和地下空間利用，維護規(guī)劃的剛性和權威性。繼續(xù)堅持“老城做新、新城做靚、同城化發(fā)展”，著力增強中心城區(qū)輻射帶動能力。抓好老城主次干道改造，逐步打通城區(qū)“斷頭路”，全面整治背街小巷；完善供水、供熱、燃氣管網，繼續(xù)實施供水戶表改造和天然氣置換；建設更多的城區(qū)小公園、小廣場、小綠地。堅持屬地管理，健全三級網絡，推進管理重心下移和執(zhí)法關口前移，提高城市管理效能。培育2個國家級重點鎮(zhèn)、9個省級中心鎮(zhèn)和9個市級重點鎮(zhèn)，形成與組團城區(qū)配套銜接的發(fā)展格局。推動城市基礎設施和公共服務向城鎮(zhèn)延伸，著力解決好就業(yè)保障、就學就醫(yī)、養(yǎng)老托幼等問題，提高城鎮(zhèn)的承載能力。要繼續(xù)大力推進棚戶區(qū)改造。高標準建設安置房，確保被征收戶如期回遷。開通新城至山亭的BI玎，規(guī)劃新城至滕州的BIH，進一步優(yōu)化城市公交線路。完善市中新區(qū)、嶧城新區(qū)、薛城新區(qū)基礎設施配套。棗臨鐵路、棗臨高速公路年內建成通車。要啟動新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。年內重點抓好8條交通干線和24條城區(qū)道路沿線的環(huán)境綜合整治。全面啟動國家森林城市創(chuàng)建工作。加快高鐵站前廣場周邊山水景觀、城市綠軸及龍?zhí)队螆@建設，打造綠色新城。抓好工業(yè)廢氣、城市揚塵、機動車尾氣等綜合整治，努力增加“藍天白云、繁星閃爍”的天數(shù)。繼續(xù)堅持以臺兒莊古城為突破口，不斷放大示范帶動效應，做大做強文化旅游業(yè)，促進服務業(yè)繁榮發(fā)展。按照既定規(guī)劃和目標，全面完成2平方公里核心區(qū)重建任務。加快非物質文化遺產博覽園和展館建設，積極開展非物質文化遺產招商、招企、布展，承辦好第二屆中國非物質文化遺產博覽會。積極與知名文化企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，打造動漫設計、影視制作等創(chuàng)意產業(yè)基地，努力創(chuàng)建國家級文化產業(yè)示范園區(qū)。充分調動景區(qū)、旅行社等市場主體的積極性，搞好“二日游”市場促銷。要全面激活生態(tài)休閑旅游。精心打造采摘游、農家樂等生態(tài)旅游產品，增加特色體驗項目，吸引更多大眾消費。加快星級酒店、商務酒店、快捷酒店建設，年內新增床位6000張。抓好高鐵游客集散中心建設。要積極推動文化產業(yè)發(fā)展。堅持面向市場，推進國有經營性文化單位轉企改制，打造一批骨干文化企業(yè)。建立靈活有效的市場運作機制，創(chuàng)作更多的文藝精品，進一步擴大棗莊的文化影響力。積極發(fā)展沿運臨港物流，加快魯南鐵水聯(lián)運、銀海醫(yī)藥物流、魯南農副產品物流等項目建設，打造區(qū)域性物流中心。大力支持股份制商業(yè)銀行開辦分支機構，鼓勵發(fā)展服務外包、電子商務、研發(fā)設計、信息中介等新興服務業(yè)。借助高鐵優(yōu)勢，積極引進和發(fā)展總部經濟。引導發(fā)展集貿超市、連鎖超市、社區(qū)便利店，完善家政、醫(yī)療、養(yǎng)老等服務，構建10分鐘社區(qū)便民消費圈，更好地滿足群眾消費需求。必須集聚優(yōu)勢力量，強化政策扶持，大力實施工業(yè)轉型振興計劃，突出抓好重點項目招商、企業(yè)集團建設、優(yōu)勢產業(yè)培育、產業(yè)園區(qū)發(fā)展，盤活存量，擴大增量，提升質量，增強工業(yè)經濟整體實力。深度整合各種要素資源，集中推進一批重大產業(yè)項目建設，促進特色優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展。要依托骨干企業(yè)，加快轉型發(fā)展步伐。加強與山東能源、兗礦、中聯(lián)、華潤、聯(lián)想、新奧等大企業(yè)集團的合作，借力發(fā)展，在培植大產業(yè)、大企業(yè)上實現(xiàn)新突破。支持棗礦集團等資源型企業(yè)，向文化旅游、煤化工、現(xiàn)代裝備制造等產業(yè)領域延伸，盡快實現(xiàn)轉型發(fā)展。理順各類經濟園區(qū)、產業(yè)園區(qū)管理體制，完善考核機制，引導新上項目進園區(qū)。要依托市南工業(yè)區(qū)，推動老企業(yè)“退城進園”，創(chuàng)造新的發(fā)展空間。立足盤活現(xiàn)有土地、設備等資源，通過引進戰(zhàn)略合作伙伴、改革企業(yè)產權制度等，讓老企業(yè)煥發(fā)新的生機。要嚴格執(zhí)行能耗前置審批和環(huán)境影響評價制度，嚴控“兩高”和產能過剩行業(yè)投資。