【正文】 徑等,以書(shū)面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶。我們調(diào)查認(rèn)為,根據(jù)《土地管理法實(shí)施條例》第26條的規(guī)定,征地補(bǔ)償費(fèi)的內(nèi)容有三項(xiàng)。②安置補(bǔ)助費(fèi)的補(bǔ)助對(duì)象是根據(jù)需要安置人員來(lái)決定。現(xiàn)行的法律法規(guī)只規(guī)定了安置補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放和適用,未涉及安置補(bǔ)助費(fèi)的所有權(quán)。如果沒(méi)有統(tǒng)一安置的,則應(yīng)支付給被安置人員個(gè)人?！掇r(nóng)村土地承包糾紛解釋》第23條規(guī)定:承包地被依法征收,放棄統(tǒng)一安置的家庭承包方請(qǐng)求發(fā)包方給付已收到的安置補(bǔ)助費(fèi)的,應(yīng)予支持。四是要進(jìn)一步建立有效的管理監(jiān)督機(jī)制。重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:①征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)的分配的支付對(duì)象情況。③有無(wú)侵占、挪用、截留征地補(bǔ)償費(fèi)等侵犯村民合法權(quán)益的違法行為。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,使農(nóng)村基層干部遠(yuǎn)離職務(wù)犯罪。本分通過(guò)對(duì)涉農(nóng)職務(wù)犯罪的特點(diǎn)、成因等進(jìn)行分析，結(jié)合檢察機(jī)關(guān)工作實(shí)際，就如何監(jiān)督、預(yù)防、解決涉農(nóng)職務(wù)犯罪問(wèn)題提出對(duì)策及建議。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，代表國(guó)家行使法律監(jiān)督權(quán)，起著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要作用，面對(duì)涉農(nóng)犯罪居高不下的嚴(yán)峻形勢(shì)，涉農(nóng)檢察工作成為檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能的一項(xiàng)重要舉措。涉農(nóng)職務(wù)犯罪中挪用、貪污、受賄案件占很大比例，且件呈逐年上升趨勢(shì)，嚴(yán)重危害著農(nóng)民群眾的切身利益。犯罪手段多樣化從涉農(nóng)職務(wù)犯罪的作案手段來(lái)看主要表現(xiàn)為利用小金庫(kù)犯罪，多為虛報(bào)冒領(lǐng)、截留侵吞、索賄受賄、撈取回扣等。一種是村集體公益項(xiàng)目，各個(gè)農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)人員，大多組織自己的親信施工隊(duì)，全權(quán)負(fù)責(zé)管理采購(gòu)、施工的費(fèi)用，形同村長(zhǎng)一人承包項(xiàng)目，爭(zhēng)取差價(jià)，項(xiàng)目收支混亂。二、涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)的原因涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)的原因，經(jīng)筆者調(diào)查研究后，總結(jié)為以下幾點(diǎn)：法律方面立法不清，執(zhí)法不嚴(yán)我國(guó)在對(duì)涉農(nóng)犯罪方面沒(méi)有明確的立法規(guī)定，刑法對(duì)其不具有威懾力，讓部分腐敗分子有空可鉆。社會(huì)方面制度不全，監(jiān)督欠缺涉農(nóng)職務(wù)犯罪多發(fā)有其不可忽視的社會(huì)原因，主要是社會(huì)制度的健全。很多農(nóng)村基層組織的會(huì)計(jì)人員文化程度并不高，造成財(cái)務(wù)管理的不規(guī)范和財(cái)務(wù)的混亂，于是為貪污腐敗留下了縫隙。我國(guó)實(shí)行的是農(nóng)村村民委員會(huì)委員由村民直接選舉的辦法，這易造成選舉大會(huì)的暗箱操作，為涉農(nóng)犯罪埋下隱患。村民委員會(huì)是自我管理、自我教育的群眾性自治組織，所以村民大會(huì)對(duì)村民委員會(huì)的監(jiān)督根本不能落到實(shí)處，雖然村務(wù)公開(kāi)倡導(dǎo)了好些年，但實(shí)際村務(wù)并未真正公開(kāi)，有的村“猶抱琵琶半遮面”，避重就輕地將一些無(wú)關(guān)緊要的事情寫(xiě)進(jìn)村務(wù)公開(kāi)欄，有的則遇到問(wèn)題就事不關(guān)己，高高掛起，監(jiān)督制約機(jī)制落實(shí)不力。三、檢察機(jī)關(guān)預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪的對(duì)策及建議治病要對(duì)癥下藥，預(yù)防涉農(nóng)犯罪也要針對(duì)原因采取針對(duì)性的措施才能各個(gè)擊破，檢察機(jī)關(guān)需對(duì)涉農(nóng)犯罪引起高度重視，認(rèn)真分析，充分履行檢察職能，改進(jìn)基層檢察工作，積極預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件的發(fā)生，為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。也可以把檢察干警任命為掛村檢察員，負(fù)責(zé)組織進(jìn)行行普法宣傳教育，并參與有教育意義的檢察活動(dòng)，深入農(nóng)村基層全面掌握各種農(nóng)村矛盾，監(jiān)督基層干部依法行政和預(yù)防各種職務(wù)犯罪，或把農(nóng)村干部特約為特邀檢察員，讓其既當(dāng)檢察院的學(xué)員也當(dāng)農(nóng)村社會(huì)基層的教員，做群眾生活的貼心人、行使權(quán)利的主心骨。打防并舉、標(biāo)本兼治，筑法律威懾防線檢察機(jī)關(guān)在預(yù)防涉農(nóng)犯罪中要始終遵循“打防并舉，標(biāo)本兼治”的原則，對(duì)基層中的貪污腐化問(wèn)題一方面要認(rèn)真調(diào)查，掌握大量有價(jià)值的信息，利用規(guī)律巧查案，擴(kuò)充查辦的案源。立足法律、探索規(guī)律，不斷完善監(jiān)督長(zhǎng)效貪污腐敗的實(shí)質(zhì)是職權(quán)的濫用，只有建立嚴(yán)密、科學(xué)、有效的監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制，才能從源頭上治理涉農(nóng)腐敗，因此檢察機(jī)關(guān)需結(jié)合當(dāng)?shù)貦z查工作實(shí)際，與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等單位密切配合，建立一套聯(lián)系緊密、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、信息反饋靈敏的早期預(yù)警監(jiān)督體系，完善檢察機(jī)關(guān)與農(nóng)村基層組織直接聯(lián)系的信息渠道，完善村財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，對(duì)社會(huì)矛盾糾紛、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、村務(wù)財(cái)務(wù)財(cái)務(wù)進(jìn)行實(shí)行定期和不定期相結(jié)合的排查監(jiān)督機(jī)制，全面推行公開(kāi)制度，使權(quán)力真正處于專門(mén)機(jī)關(guān)和社會(huì)的雙重監(jiān)督之下，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，預(yù)防涉農(nóng)職務(wù)犯罪的發(fā)生。參考文獻(xiàn)[1] 梁來(lái)庭 [J].法制與社會(huì),2010,32.[2] [D].西南大學(xué)：民商法,2010.[3] 吳芳敏 [J].商品與質(zhì)量：理論研究,2011,5.[4] [J].當(dāng)代檢察官,2011,）【政策性請(qǐng)示】化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個(gè)具體問(wèn)題的請(qǐng)示省勞動(dòng)廳：按勞分配，是社會(huì)主義分配的基本原則，也是社會(huì)主義優(yōu)越性之一。為全面貫徹按勞分配原則，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工的勞動(dòng)積極性，現(xiàn)就兩項(xiàng)勞資政策問(wèn)題請(qǐng)示如下：一、擬用1990年全廠超額利潤(rùn)的10%為全廠職工晉升工資。二、擬用1990年全廠超額利潤(rùn)的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎(jiǎng)金平均100元，具體金額按勞動(dòng)出勤率和完成定額計(jì)算?；S一九九○年十一月十日【簡(jiǎn)析】：(1)”擬用”用得好，工廠“擬用”這筆資金給職工晉升工資和發(fā)獎(jiǎng)金，先行請(qǐng)示，這是請(qǐng)示的關(guān)鍵一環(huán)。(2)注意政策的請(qǐng)示，政策問(wèn)題是個(gè)原則性問(wèn)題，凡把握不準(zhǔn)時(shí)，都應(yīng)及時(shí)請(qǐng)示，以便工作主動(dòng)。由于中心尚無(wú)工會(huì)組織，故未能及時(shí)參加工會(huì)的有關(guān)轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處，謝謝！第三篇：淺析如何預(yù)防征地拆遷中的職務(wù)犯罪淺析如何預(yù)防征地拆遷中的職務(wù)犯罪征地拆遷是中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的一種表現(xiàn)形式，同時(shí)也是社會(huì)城市化建設(shè)的一個(gè)特別重要的工作，拆遷工作做的好還是壞對(duì)現(xiàn)代城市化的進(jìn)程、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)治安和廣大人民的切身利益有著非常大的關(guān)系。這是由于城市化的發(fā)展建設(shè)在經(jīng)濟(jì)方面有著許多國(guó)家的優(yōu)惠政策，所以，政府官員的貪污腐敗的情況也越來(lái)越多。在去年，單單的X地經(jīng)濟(jì)區(qū)一起征地拆遷補(bǔ)償案例中就是10多名涉嫌職務(wù)犯罪，更是有很多人嚴(yán)重違紀(jì)。一、征地拆遷安置中職務(wù)犯罪的特征（一）涉及案件的主體多樣化就目前而言，征地拆遷的工作已經(jīng)不再是政府統(tǒng)一管轄，而是把權(quán)力下放到基層機(jī)關(guān)，由下級(jí)部門(mén)去完成這些任務(wù)。又因?yàn)檎鞯夭疬w工作人員的選擇非常復(fù)雜，政府方面有臨時(shí)招聘的人員、村干部等等，甚至還有向別的部門(mén)借調(diào)的人員，非政府方方面拆遷公司、評(píng)估公司等多個(gè)單位都有參與。（二）集體犯罪比較多在對(duì)拆遷安置職務(wù)犯罪活動(dòng)的調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，大部分的征地拆遷安置犯罪中都是集體犯罪，集體作案，很多人使用自身的職務(wù)分工的權(quán)力和別的犯罪分子職務(wù)的權(quán)力是無(wú)忌憚的對(duì)權(quán)胡亂使用。這種集體犯罪的形式越來(lái)越多，這就說(shuō)明了我國(guó)目前的一個(gè)現(xiàn)象，犯罪主體正在由單獨(dú)的一個(gè)人向一群人發(fā)展，這種現(xiàn)象是我國(guó)目前征地拆遷職務(wù)犯罪中的重要表現(xiàn)形式。例如，有一次安徽某檢查員對(duì)Y村的村干部以及其它犯罪團(tuán)伙進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)這個(gè)犯罪團(tuán)伙中擁有與本次案件相關(guān)的金額300多萬(wàn)元。二、征地拆遷中的職務(wù)犯罪原因（一）干部官員的工作心態(tài)消極化很多地方的干部法律意識(shí)不夠深刻，并且受到很多不正當(dāng)官員的影響，從而使得自己的欲望得到極大的擴(kuò)張，都覺(jué)得征地拆遷是一個(gè)階段的工作，沒(méi)多久就會(huì)過(guò)去的，所以就抱著“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”的心理，很多官員在工作過(guò)程中就是如果能夠貪就貪，有賄賂就接受賄賂。即使有時(shí)候會(huì)去實(shí)地進(jìn)行考察，但是也只是形式上的走走看看，并不會(huì)解決實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題，也不會(huì)對(duì)征地拆遷中暴露出來(lái)的問(wèn)題向上級(jí)報(bào)告，得過(guò)且過(guò)。所以，這樣就讓拆遷的權(quán)利相對(duì)集中，然后在進(jìn)行拆遷安置的過(guò)程中，很多拆遷部門(mén)大部分的時(shí)候?yàn)榱朔奖銥橹?，直接把一些比較有決定性的權(quán)力交給下面的人員去做，而且在下面的人進(jìn)行工作時(shí)，上級(jí)部門(mén)的人完全沒(méi)有去進(jìn)行監(jiān)督，這樣就使得很多小部門(mén)獨(dú)自占著拆遷的大部分權(quán)力，至始至終導(dǎo)致了腐敗的現(xiàn)象的發(fā)生。為了補(bǔ)償工作的方便進(jìn)行，專門(mén)成立了認(rèn)證