【正文】 部門要共同扶持或創(chuàng)辦刑釋解教人員過渡性安臵實(shí)體或基地，重點(diǎn)解決“三無”人員和有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員的生活出路問題。各級(jí)司法行政部門特別是基層司法所是承擔(dān)安臵幫教工作的主體，要改變目前司法行政機(jī)關(guān)一家孤軍奮戰(zhàn)的局面，整和社會(huì)資源，動(dòng)員組織社會(huì)力量參與幫教工作，消除社會(huì)上對(duì)刑釋解教人員的偏見和歧視，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、理解和支持安臵幫教工作的良好氛圍，就必須在“宣傳”上求新意。（五）、提高工作人員素質(zhì)，在“隊(duì)伍建設(shè)”上謀發(fā)展 基層安臵幫教工作是整個(gè)安臵幫教工作的基礎(chǔ)和核心，基層司法所承擔(dān)著安臵幫教工作的主要任務(wù)，也是綜治工作的重要內(nèi)容之一，因此，安臵幫教工作人員的素質(zhì)，尤其是基層司法所工作人員的素質(zhì)，直接決定著安臵幫教工作的質(zhì)量。因此，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人員的教育和培訓(xùn)，不斷提高司法所工作人員的整體素質(zhì)，健全鎮(zhèn)、村幫教機(jī)制，是當(dāng)前我縣在安臵幫教工作中急需解決的問題。采取以會(huì)代訓(xùn)、專項(xiàng)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流、觀摩考察等方式，加強(qiáng)對(duì)司法所工作人以及村（社區(qū)）級(jí)安臵幫教工作人員的教育和培訓(xùn)，努力造就一支懂政策、懂法律、懂業(yè)務(wù)安臵幫教工作隊(duì)伍；二是司法所工作人員必須專職專用。我縣絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦的工作均由司法所承擔(dān)（全縣有28個(gè)所的司法所長(zhǎng)擔(dān)任綜治辦的主任或副主任)，在實(shí)際工作中，應(yīng)借鑒和推廣浙江，廣東等外地經(jīng)驗(yàn)，真正把安臵幫教工作應(yīng)納入社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、司法所合屬辦公，既做到了司法所人員的專職專用，又實(shí)現(xiàn)了綜治工作真正有人抓、有人干，使安臵幫教工作層層得到了落實(shí)。按照中央八部委的要求，將安臵幫教工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，保障安臵幫教工作的順利進(jìn)行。刑滿釋放、解除勞教人員是社會(huì)的一個(gè)特殊群體，幫教得好，洗心革面，重新做人；幫教不好，重蹈覆轍，對(duì)社會(huì)的危害更大。開展安置幫教工作，預(yù)防和減少犯罪，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、改善社會(huì)治安環(huán)境、實(shí)現(xiàn)依法治國(guó)的重要舉措，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)的迫切需要，對(duì)提高監(jiān)獄、勞教所、看守所、司法所的改造質(zhì)量具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，人們的思想觀念、價(jià)值取向和生活方式發(fā)生了深刻變化，為刑釋解教人員回歸創(chuàng)造了良好社會(huì)環(huán)境，也為他們就業(yè)提供了更為廣闊的空間；另一方面，勞動(dòng)力市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和就業(yè)壓力的增大，給安置幫教工作帶來了更多困難與挑戰(zhàn)。做好新時(shí)期刑釋解教人員的安置幫教工作意義重大。一、基層司法所安置幫教工作存在的困難和問題(一)銜接管理不規(guī)范，釋解人員底數(shù)難掌握。如《通知書》填寫不準(zhǔn)確，導(dǎo)致基層落實(shí)幫教難。部分釋解人員不回原籍，導(dǎo)致漏管失控。(二)基層司法所安置幫教工作缺乏足夠的思想認(rèn)識(shí)和社會(huì)大氣候。(三)刑釋解教人員自我控制力差。(四)存在模糊認(rèn)識(shí)，工作格局難形成安置幫教工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，安置幫教的 工作內(nèi)容包括很多環(huán)節(jié)，涉及多個(gè)部門，必須在黨委、政府的的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在綜治部門的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下，上下溝通、相互配合，充分調(diào)動(dòng)有關(guān)部門的積極性，促進(jìn)各有關(guān)部門切實(shí)履行職責(zé)，形成各部門齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參與的工作機(jī)制。然而目前，社會(huì)上對(duì)安置幫教工作的認(rèn)識(shí)還存在誤區(qū)，在有的部門和有的人看來，安置幫教工作只是司法行政工作的內(nèi)容之一，工作的主體是司法行政機(jī)關(guān)，和其他部門無關(guān)，和社會(huì)無關(guān)；安置幫教成員單位和相關(guān)部門也對(duì)安置幫教工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，配合不力，從而導(dǎo)致司法行政機(jī)關(guān)一家孤軍奮戰(zhàn)的工作局面。二、構(gòu)成刑釋解教人員安置幫教工作難的根源分析 一是銜接工作沒到位。二是引導(dǎo)教育沒到位?，F(xiàn)實(shí)中有的刑釋解教人員沒有認(rèn)識(shí)到這些問題，對(duì)出獄后的困難認(rèn)識(shí)不足，此時(shí)引導(dǎo)教育顯得尤為重要。“跟蹤”是以合適的途徑、方式了解幫教對(duì)象的個(gè)人表現(xiàn)、家庭、工作情況，督促他們做到遵紀(jì)守法。三、做好基層司法所安置幫教工作的對(duì)策及建議一是創(chuàng)新教育改造模式，為刑釋解教人員順利回歸社會(huì)創(chuàng)造條件。要改變過去社會(huì)參與面小、信息攝入量少、與社會(huì)實(shí)際脫節(jié)的教育改造模式。立足實(shí)際，讓即將釋放人員學(xué)會(huì)12門實(shí)用技術(shù)。因此，監(jiān)所在矯治服刑人員時(shí)，也應(yīng)結(jié)合勞務(wù)市場(chǎng)需求，創(chuàng)造條件，讓服刑人員在出監(jiān)前就能有一技之長(zhǎng)、掌握一至二門實(shí)用技術(shù)，這樣，不僅能有效提高刑釋解教人員自我謀生、適應(yīng)社會(huì)的能力，還能有效提高監(jiān)所的教育改造成果。監(jiān)所在對(duì)服刑人員實(shí)施就業(yè)技能培訓(xùn)的同時(shí)，還可定期邀請(qǐng)勞動(dòng)、工商等部門為即將出監(jiān)人員開展就業(yè)指導(dǎo)，講解勞動(dòng)就業(yè)形勢(shì)及政策；與人才市場(chǎng)、企業(yè)聯(lián)合建立人才信息資料庫；邀請(qǐng)企業(yè)、職業(yè)介紹中心到“大墻內(nèi)”召開現(xiàn)場(chǎng)招工會(huì)、釋解人員就業(yè)推介會(huì)，簽定聘用意向書，允許已取得技術(shù)培訓(xùn)合格證的服刑人員參加地方人才交流會(huì)等，讓服刑人員在出監(jiān)前就能感知社會(huì)、正確定位自我?；鶎影仓脦徒坦ぷ魇钦麄€(gè)安置幫教工作的基礎(chǔ)和核心，基層司法所承擔(dān)著安置幫教工作的主要任務(wù)，也是綜治工作的重要內(nèi)容之一，因此，安置幫教工作人員的素質(zhì)，尤其是基層司法所工作人員的素質(zhì)，直接決定著安置幫教工作的質(zhì)量。在實(shí)際工作中，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作：一是加強(qiáng)人員培訓(xùn)。這是做好安置幫教工作的最基本要求。首先，要積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的重視與支持，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全綜治各成員單位專項(xiàng)聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究和協(xié)調(diào)解決安幫工作的有關(guān)問題。第二，要認(rèn)真組織落實(shí)安幫工作隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮廣大干部和群眾，特別是支、村兩委干部、離退休人員、關(guān)協(xié)成員、積極上進(jìn)的刑釋解教人員家屬和部分表現(xiàn)突出的刑釋解教人員代表的重要作用，建立健全村、組幫教組織和幫教信息員隊(duì)伍。四是抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，開展愛心援助，提高幫教效果對(duì)刑事解教人員的幫教解困工作中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在幫教工作中，注重抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)幫教解困工作。一是要確保幫教對(duì)象知法、學(xué)法、守法。提高廣大居民學(xué)法、懂法、守法、用法的能力為宗旨的“市民大課堂”活動(dòng)，對(duì)那些刑滿釋放人員、監(jiān)外服刑人員等重點(diǎn)幫教對(duì)象開展送法上門、以案說法、用身邊事教育身邊人、律師上門服務(wù)等形式，使法制教育貫穿在幫教的始終，對(duì)他們進(jìn)行感化教育，經(jīng)常和他們談心，幫助他們調(diào)解鄰里關(guān)系，使他們不受歧視，真正融入社會(huì)大家庭的懷抱。幫教是前提，安置是關(guān)鍵，對(duì)刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行安置和教育，幫助他們摒棄過去，從新做人。一方面組織開展就業(yè)技能培訓(xùn)，尋求就業(yè)空間。形成全社會(huì)共同關(guān)心和幫助刑釋解教人員的良好氛圍。對(duì)刑事解教人員在抓好“教”的同時(shí)，在“幫”上也大做文章。通過一系列的愛心活動(dòng)讓釋解人員真正鼓起生活的勇氣，堅(jiān)定生活的信心和決心，使瀕臨破裂的家庭擺脫危機(jī)，走向新生。摸清刑釋解教人員的底數(shù)和掌握其基本情況是做好安置幫教工作的前提條件。要充分利用計(jì)算機(jī)信息平臺(tái)，全面掌握刑釋解教人員的流動(dòng)走向和就業(yè)、生活、思想狀況，并及時(shí)更新數(shù)據(jù)和資料。充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來強(qiáng)化刑釋解教人員的銜接和管控工作。只有在黨委、政府的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門齊抓共管、社會(huì)力量廣泛參，上下一致、凝心聚力、勇于進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，才能夠共同做好刑釋解教人員安置幫教工作，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做好大服務(wù)。二、對(duì)兩勞釋放人員實(shí)行二幫一的方法，每季回訪一次，并做好回訪記錄。三、協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好監(jiān)外執(zhí)行罪犯的監(jiān)控和管理工作，落實(shí)一名幫教人員實(shí)施幫教。五、要隨時(shí)掌握幫教對(duì)象的活動(dòng)情況和思想狀況，發(fā)現(xiàn)新情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組第四篇：安置幫教試題（推薦）江蘇省司法行政系統(tǒng)安置幫教社會(huì)工作者職業(yè)培訓(xùn)考試試題庫一、單項(xiàng)選擇題（一）政治理論部分以下哪個(gè)內(nèi)容在社會(huì)主義核心價(jià)值觀中不屬于公民基本道德規(guī)范？（D）A、愛國(guó) B、敬業(yè)C、誠(chéng)信 D、自由２、十八大提出要確保到（B）年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。A、法治B、德治C、人治D、法治和德治堅(jiān)持用制度（D），讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。A、實(shí)現(xiàn)好B、維護(hù)好 C、發(fā)展好D、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好推進(jìn)依法行政，切實(shí)做到嚴(yán)格（D）。A、尊法 B、守法 C、用法 D、尊法守法用法十八大報(bào)告指出：加強(qiáng)（D）和司法公信建設(shè)。A、共產(chǎn)主義 B、社會(huì)主義C、中國(guó)特色社會(huì)主義 D、社會(huì)主義理論十八大報(bào)告指出：任何組織或者個(gè)人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)，絕不允許（D）。A、民法 B、憲法 C、刑法 D、訴訟法1全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、（C）共同推進(jìn)。A、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定 B、確保社會(huì)安全C、保證穩(wěn)定 D、促進(jìn)和諧1習(xí)近平指出，（B）是政法工作的核心價(jià)值追求。A、依法辦事 B、嚴(yán)格執(zhí)法 C、執(zhí)法為民 D、黨的領(lǐng)導(dǎo)1全面推進(jìn)依法治國(guó),總目標(biāo)是建設(shè)(C)。A、12月4日 B、12月5日 C、11月4日 D、11月5日1中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定中規(guī)定建立（A 度。A、全面貫徹實(shí)施憲法 B、有法可依 C、有法必依 D、執(zhí)法必嚴(yán)黨的十八大強(qiáng)調(diào)，(B)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。A、省公安廳 B、省司法廳 C、省民政廳 D、省財(cái)政廳司法所通過全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)查看、下載轄區(qū)內(nèi)預(yù)釋放人員名單，確定銜接人員和銜接日期，填寫回執(zhí)單于（A）個(gè)工作日內(nèi)錄入全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)向監(jiān)所反饋，重點(diǎn)幫教對(duì)象要通報(bào)公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。A、每半年 B、每季度 C、每年 D、每月(A)是指罪犯刑滿釋放時(shí)，由監(jiān)獄、看守所與司法所之間為了工作銜接而相互提供的相關(guān)信息。A、3 B、5 C、10 D、20（C）是刑滿釋放人員危險(xiǎn)性評(píng)估的實(shí)施單位，負(fù)責(zé)對(duì)刑滿釋放人員的摸底排查、危險(xiǎn)性評(píng)估、確定危險(xiǎn)等級(jí)、制定和落實(shí)管控措施和幫教計(jì)劃等工作。A、每半年 B、每季度 C、每年 D、每?jī)蓚€(gè)月安置幫教工作中所稱的“三假人員”是指（C）人員 A、假姓名、假身份、假學(xué)歷 B、假姓名、假住址、假學(xué)歷 C、假姓名、假身份、假住址 D、假身份、假住址、假學(xué)歷司法所、公安派出所（B）相互通報(bào)一次轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員特別是重新犯罪風(fēng)險(xiǎn)較高人員的情況，對(duì)各自登記在冊(cè)的人員名單進(jìn)行比對(duì)，發(fā)現(xiàn)漏登漏報(bào)的要及時(shí)增補(bǔ)，并落實(shí)好幫教措施。A、全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng) B、監(jiān)獄服刑人員信息管理系統(tǒng) C、江蘇省刑釋解教人員信息管理系統(tǒng) D、戒毒人員信息查詢系統(tǒng)1根據(jù)蘇安教辦[2011]4號(hào)文件規(guī)定，縣（市、區(qū)）定期分析和報(bào)告工作（C）進(jìn)行，省轄市定期分析和報(bào)告工作按季度進(jìn)行。A、3個(gè)月 B、15天 C、10天 D、1個(gè)月1（D）年，中央綜治委要求各地把安置幫教工作納入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)之中，切實(shí)抓緊抓好。A、70%以上 B、80%以上 C、90%以上 D、100%1監(jiān)所應(yīng)在罪犯刑滿釋放當(dāng)日（B）前辦結(jié)釋放手續(xù)，以便銜接人員于當(dāng)日及時(shí)接走刑滿釋放人員。A、上旬 B、中旬 C、下旬 D、月底1(C)就是要求各級(jí)安置幫教機(jī)構(gòu)會(huì)同社會(huì)各有關(guān)部門，在刑滿釋放人員回歸社會(huì)后，能幫助解決他們?cè)诰蜆I(yè)、社會(huì)保障等方面的現(xiàn)實(shí)問題，使其生活有著落。A、全員化 B、全方位 C、全流程 D、全公開1安置幫教工作中的（C）是指安置幫教機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)刑滿釋放人員進(jìn)行幫助和教育，使其重新做人的過程。A、安置 B、教育 C、幫教 D、銜接2安置幫教工作銜接無縫化要求通過安置幫教工作部門和社會(huì)各界的共同努力，對(duì)刑滿釋放人員實(shí)現(xiàn)銜接無縫化，刑滿釋放人員（B）銜接。A、70%以上 B、80%以上 C、90%以上 D、100%2每季度最后一個(gè)月（D）日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所通過全國(guó)刑滿釋放人員信息管理系統(tǒng)上報(bào)本季度《刑滿釋放人員安置幫教情況統(tǒng)計(jì)表》（法定節(jié)假日順延）。A、重新犯罪 B、失業(yè) C、流浪社會(huì) D、自殺2（B）是指經(jīng)省、市、縣（市、區(qū)）綜治委刑滿釋放人員安置幫教工作組辦公室或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所確認(rèn)、授牌，具有接納安置一定數(shù)量刑滿釋放人員能力的各類企業(yè)、個(gè)體工商戶。A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）B、公安派出所 C、縣（市、區(qū)）安置幫教機(jī)構(gòu) D、司法所2安置幫教工作領(lǐng)域的專職社工，是政府通過購買公共服務(wù)的形式設(shè)立的（B）崗位。A、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）B、公安派出所 C、村（社區(qū)）D、司法所2按照有關(guān)規(guī)定，安置幫教對(duì)象重新犯罪率應(yīng)該控制在（B）以下。A、3 B、5 C、10 D、30 83對(duì)于每個(gè)幫教對(duì)象，村、社區(qū)居委會(huì)接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所寄發(fā)的安置幫教對(duì)象相關(guān)材料或者司法所電話通知后，應(yīng)在（B）建立幫教小組。A、3% B、% C、1% D、1‰3安置幫教工作領(lǐng)域的專職社會(huì)工作者，是指具備一定條件，（A）人員。A、公安派出所 B、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處 C、司法所 D、縣級(jí)以上安置幫教管理服務(wù)中心3對(duì)于安置在過渡性安置基地的（B）人員，由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)辦理暫?。ň幼。┑怯浭掷m(xù)，司法行政機(jī)關(guān)落實(shí)幫教措施。A、10 B、7 C、5 D、3 93一般來說，對(duì)監(jiān)獄（含未成年犯管教所）、看守所刑滿釋放人員的安置幫教期限為(C)年。A、一 B、三 C、五 D、十3司法所從接收刑滿釋放人員之日起（B）日內(nèi)，應(yīng)摸清其服刑期間的表現(xiàn)情況，同時(shí)填寫基本情況登記表，將監(jiān)所部門發(fā)放的通知書一并存入個(gè)人檔案。A、《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》B、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)刑滿釋放人員安置和幫教工作的意見》C、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)政法工作，更好地為改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的意見》D、《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時(shí)銜接工作的意見》4《中華人民共和國(guó)監(jiān)獄法》第三十六條規(guī)定，罪犯釋放后，公安機(jī)關(guān)憑（C）辦理戶籍登記。A、當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?B、當(dāng)?shù)孛裾块T C、當(dāng)?shù)厝嗣裾?D、當(dāng)?shù)鼐游瘯?huì)或村委會(huì)4《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面建立臨時(shí)救助制度的通知》（國(guó)發(fā)〔2014〕47號(hào)）規(guī)定，臨時(shí)救助制度實(shí)行地方（C）負(fù)責(zé)制。A、省級(jí) B、市級(jí)以上 C、縣級(jí)以上 D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上4我省有關(guān)文件規(guī)定，要按照（B）名刑滿釋放人員配備1名安置幫教社工的標(biāo)準(zhǔn)來配備安置幫教專職社會(huì)工作者。