【正文】 度，建立和完善適合我國(guó)國(guó)情的企業(yè)及個(gè)人信用管理制度、社會(huì)信用聯(lián)合管理制度，建立部門、地區(qū)之間有關(guān)治理商業(yè)賄賂的信息交換機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。積極探索市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)，推動(dòng)行政執(zhí)法體制的完善，提高執(zhí)法效能。深化體制改革，進(jìn)一步清理、減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng)，大力開(kāi)展“陽(yáng)光政務(wù)工程”，進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范行政行為。三是加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督約束力度。要推行反商業(yè)賄賂承諾制，建立責(zé)任追究制度，對(duì)有商業(yè)賄賂問(wèn)題的企業(yè)，登記在冊(cè)，并配合有關(guān)部門，對(duì)其在國(guó)內(nèi)外貿(mào)易和國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作方面，進(jìn)行必要的限制，直至追究其母公司的責(zé)任。各經(jīng)營(yíng)單位要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、采購(gòu)銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理和財(cái)物等重點(diǎn)人員的管理，制定從業(yè)人員行為準(zhǔn)則和職業(yè)規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，商務(wù)部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)于廣洲，商務(wù)部黨組成員、駐部紀(jì)檢組組長(zhǎng)徐敬業(yè)任副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委，承擔(dān)日常工作。要結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定具體的實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和方法步驟，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)，明確每個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的“規(guī)定動(dòng)作”，在做好“規(guī)定動(dòng)作”上下功夫，保證不走過(guò)場(chǎng)。商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組要組織力量，對(duì)各地區(qū)、各單位的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作。借鑒國(guó)外有益做法，積極開(kāi)展國(guó)際交流與合作?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，周密部署。是在商務(wù)領(lǐng)域維護(hù)廣大人民群眾切身利益，構(gòu)建和諧**的重要措施；是樹(shù)立我市商務(wù)工作良好形象，在參與全球競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)取有利地位的客觀需要；是懲治腐敗，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。并根據(jù)省、市相關(guān)文件，結(jié)合我市實(shí)際，制定下發(fā)麗商字[2006]49號(hào)文《**市商務(wù)局在商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，提出了在商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體要求、指導(dǎo)原則、內(nèi)容方法等，對(duì)區(qū)縣商務(wù)局（經(jīng)貿(mào)局）開(kāi)展此項(xiàng)工作提出了明確要求。二、以宣傳教育為重點(diǎn)，提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想。積極開(kāi)展宣傳教育，提高思想認(rèn)識(shí)，是專項(xiàng)治理工作的一個(gè)重要方面。古城區(qū)商務(wù)局等區(qū)縣商務(wù)部門還結(jié)合“誠(chéng)信興商宣傳月”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等活動(dòng)的開(kāi)展，采取發(fā)放治理商業(yè)賄賂相關(guān)資料，懸掛宣傳布標(biāo)等方式，有聲有色的開(kāi)展宣傳工作，收到了較好的效果。為了組織開(kāi)展好自查自糾工作，局治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定了《**市商務(wù)局關(guān)于組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾的工作方案》,并認(rèn)真加以落實(shí)。對(duì)有行政審批、執(zhí)法職能的科室提出嚴(yán)格自查，搞好整改的明確要求。(二)、督促各區(qū)縣商務(wù)局采取不同形式對(duì)自查自糾工作進(jìn)行廣泛宣傳，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾?！笆弧扒昂?，市商務(wù)局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李子軍帶領(lǐng)檢查組分別到**機(jī)床有限公司、安盛外貿(mào)公司進(jìn)行檢查、調(diào)研。累計(jì)組織督促檢查3次，開(kāi)展專題調(diào)研、專項(xiàng)檢查7次。治理商業(yè)賄賂是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，商業(yè)賄賂的發(fā)生形式、手段也將不斷更新，更具有隱蔽性。在組織開(kāi)展商務(wù)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為自查自糾工作后，市、區(qū)縣商務(wù)部門在機(jī)關(guān)中大力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步建立健全機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，清理、規(guī)范、減少行政審批事項(xiàng)，規(guī)范行政行為，努力建設(shè)一支高效、清廉的商務(wù)工作隊(duì)伍。五、今后工作打算（一）、在省、市治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署下，履行好商務(wù)部門的行業(yè)管理職能，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。**市商務(wù)局《全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)》，歡迎閱讀全市商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)。這是一項(xiàng)事關(guān)改革發(fā)展、穩(wěn)定全局的重要工作。為貫徹落實(shí)中央部署，切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，現(xiàn)將《在商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。聯(lián)系人：樊京喜，電話：010－65198853時(shí)煌軍，電話：010－65198808傳真：010－65197147中華人民共和國(guó)商務(wù)部二○○六年三月四日在商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的實(shí)施方案為切實(shí)抓好商務(wù)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)》（中辦發(fā)〔2006〕9號(hào)），結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案：一、充分認(rèn)識(shí)在商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重要意義商業(yè)賄賂違背社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場(chǎng)秩序，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)和資源的合理配置，影響投資環(huán)境，損害商務(wù)事業(yè)健康發(fā)展；增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本，造成國(guó)家稅收減少和公有財(cái)產(chǎn)被侵吞；為假冒偽劣商品開(kāi)了方便之門，直接侵害廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視治理商業(yè)賄賂工作?！敝屑o(jì)委第六次全會(huì)和國(guó)務(wù)院第四次廉政工作會(huì)議，對(duì)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作做出重要部署，提出明確要求。商務(wù)系統(tǒng)廣大黨員干部，要從政治和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署和商務(wù)部的要求，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，積極行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)決治理商務(wù)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂，為我國(guó)商務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。（二）指導(dǎo)原則堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)行綜合治理。統(tǒng)籌謀劃部署，扎實(shí)有序推進(jìn)。明確工作重點(diǎn)，解決突出問(wèn)題。嚴(yán)格把握政策，維護(hù)服務(wù)大局。三、商務(wù)領(lǐng)域開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的內(nèi)容和方法（一）對(duì)不正當(dāng)交易行為進(jìn)行自查自糾不正當(dāng)交易行為是指：在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。根據(jù)商務(wù)系統(tǒng)的實(shí)際情況，從今年3月到9月，在全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾。地方各級(jí)商務(wù)主管部門，在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)存在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類下屬單位，直接組織自查自糾；地方各級(jí)商務(wù)主管部門主管或監(jiān)管的行業(yè)組織，組織會(huì)員單位開(kāi)展自查自糾。經(jīng)營(yíng)單位在自查自糾工作中，一要堅(jiān)持正面教育，把宣傳教育貫徹始終，打牢思想基礎(chǔ)。三要檢查經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中是否有違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為，各經(jīng)營(yíng)單位要以商品（服務(wù)）購(gòu)銷環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，以核查經(jīng)營(yíng)成本為關(guān)鍵，對(duì)2001年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)管理、商品購(gòu)銷等情況進(jìn)行自查，對(duì)存在的問(wèn)題認(rèn)真糾正。通過(guò)自我教育、自我檢查、自我糾正、自我整改，使從業(yè)人員普遍受到教育，糾正錯(cuò)誤觀念和行為，自覺(jué)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)雖有這方面的問(wèn)題，但能主動(dòng)說(shuō)清并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕、減輕或者免予處分；對(duì)在某些行業(yè)中普遍存在的問(wèn)題，要結(jié)合糾風(fēng)工作進(jìn)行自查自糾。對(duì)拒不自查自糾、掩蓋問(wèn)題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴(yán)處理。2006年10月底前，地方各級(jí)商務(wù)主管部門、商務(wù)部各有關(guān)單位，要將本部門、本單位開(kāi)展自查自糾工作的情況，書(shū)面報(bào)商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。商務(wù)系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件，重點(diǎn)查處政府工作人員利用職權(quán)參與或干預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，謀取非法利益、索賄受賄行為以及政府采購(gòu)中的商業(yè)賄賂行為，堅(jiān)決遏止商業(yè)賄賂的蔓延。商務(wù)部治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向社會(huì)公布舉報(bào)電話及電子信箱，鼓勵(lì)人民群眾對(duì)商業(yè)賄賂進(jìn)行舉報(bào)。對(duì)經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的商業(yè)賄賂問(wèn)題，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要敦促有商業(yè)賄賂問(wèn)題的單位和人員向紀(jì)檢監(jiān)察部門主動(dòng)交代問(wèn)題。（三）建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制地方各級(jí)商務(wù)主管部門、商務(wù)部所屬各單位，要從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問(wèn)題，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。要廣泛宣傳商務(wù)法規(guī)政策，提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識(shí)，糾正錯(cuò)誤觀念。要配合有關(guān)部門，繼續(xù)開(kāi)展“誠(chéng)信興商宣傳月”、“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”等活動(dòng)，創(chuàng)建和諧的商務(wù)環(huán)境。二是加強(qiáng)規(guī)范，通過(guò)進(jìn)一步建立健全制度規(guī)章，規(guī)范交易行為。會(huì)同有關(guān)部門，抓緊制定出臺(tái)《零售商供應(yīng)商公平交易管理辦法》、《零售商促銷行為管理辦法》。建立反商業(yè)欺詐的長(zhǎng)效機(jī)制，建立跨地區(qū)、跨部門和跨行業(yè)的反商業(yè)欺詐預(yù)警監(jiān)管、執(zhí)法協(xié)調(diào)和社會(huì)聯(lián)防體系。會(huì)同有關(guān)部門，研究制定在進(jìn)出口商品（服務(wù)）貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際工程承包與勞務(wù)合作等領(lǐng)域，防治商業(yè)賄賂的政策措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)跨國(guó)（境）商業(yè)賄賂的打擊。針對(duì)干擾市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的突出問(wèn)題，提出治理生產(chǎn)源頭、完善市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)立法建議。各行業(yè)組織要充分發(fā)揮自律和監(jiān)管作用，通過(guò)制定行規(guī)、行約以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)會(huì)員單位進(jìn)行約束，督促會(huì)員單位加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制，健