【正文】 究制定切實(shí)可行的整改措施，努力建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)基建、藥品、器械的購置、大額度資金的使用等，繼續(xù)定期在院務(wù)公開欄上或在有關(guān)會(huì)議上公布。完善醫(yī)療質(zhì)量管理制度和技術(shù)操作規(guī)范。堅(jiān)持藥品集中招標(biāo)采購制度。完善財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)禁科室重復(fù)收費(fèi)、分解收費(fèi)、私自收費(fèi)等。實(shí)行藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和醫(yī)生不當(dāng)處方點(diǎn)評(píng)、公示制度。一是制定完善“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲措施”、“醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實(shí)施辦法”及“醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德規(guī)范及考核辦法”等規(guī)章制度，狠抓落實(shí)。三是建立科室和個(gè)人醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案，凡有違紀(jì)記錄的人員，在提職考查、職稱評(píng)審、評(píng)選先進(jìn)時(shí)，實(shí)行“一票否決”制。五是醫(yī)院不定期對(duì)各科服務(wù)收費(fèi)、合理用藥、維護(hù)群眾利益等方面的工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)開展自查自糾不力、效果不顯著、走過場(chǎng)的科室，要派專人幫助補(bǔ)課和整改，并追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。㈠健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院成立了由同志任組長(zhǎng)，同志任副組長(zhǎng)，工會(huì)主席、副主席及有關(guān)職能科室主任為成員的治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在院辦公室，同志兼任辦公室主任，承擔(dān)日常工作。嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，定期將工作書面報(bào)“專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，重要情況及時(shí)報(bào)告，遇到難以把握的問題，要及時(shí)請(qǐng)示并提出解決問題的意見和建議。實(shí)行責(zé)任追究制，對(duì)拒不執(zhí)行有關(guān)規(guī)定、不積極開展專項(xiàng)治理工作、消極應(yīng)付甚至違規(guī)操作的科室，要追究主管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任，對(duì)屢教不改的個(gè)人按“執(zhí)業(yè)醫(yī)師法”和有關(guān)規(guī)定，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。一、總體目標(biāo)和指導(dǎo)原則㈠總體目標(biāo)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》及市委、市政府關(guān)于《貫徹落實(shí)實(shí)施綱要的具體意見》要求，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，統(tǒng)一部署，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，綜合治理，堅(jiān)決糾正違反職業(yè)道德的不正當(dāng)交易行為，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員法制、紀(jì)律和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)抵制商業(yè)賄賂的自覺性和廉潔行醫(yī)的意識(shí)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)；依法嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的重大商業(yè)賄賂，懲處違法犯罪行為，堅(jiān)決遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂蔓延的勢(shì)頭；健全制度，完善管理，堵塞漏洞，建立防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤和條件。醫(yī)院要糾正違反職業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)劃、影響公平競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為，通過教育、制度、監(jiān)督、改革等措施，建立科學(xué)、規(guī)范的防控商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。醫(yī)院和各科室要充分認(rèn)識(shí)開展專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，周密安排部署，認(rèn)真做好組織準(zhǔn)備和教育動(dòng)員工作。明確工作重點(diǎn)，著力解決突出問題。專項(xiàng)治理工作既要全面部署，整體推進(jìn)，又要突出抓好藥品、高值耗材、醫(yī)用器械購銷和處方提成、耗材使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。二、自查自糾工作重點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購、醫(yī)療活動(dòng)以及在基建工程、物資采購、招標(biāo)等活動(dòng)中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、提成或回扣等行為。㈠動(dòng)員部署階段（5月31日前）醫(yī)院結(jié)合實(shí)際制定出本單位的實(shí)施方案，召開院黨總支會(huì)議和院務(wù)委員會(huì)議，專門部署此項(xiàng)治理工作。首先，通過全體職工大會(huì)、院周會(huì)、科室晨間交班會(huì)、護(hù)士長(zhǎng)例會(huì)等加強(qiáng)對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)和職工的宣傳教育；其次，各科室辦出相關(guān)內(nèi)容黑板報(bào)一期、各支部通過學(xué)習(xí)園地展開學(xué)習(xí)討論、職能科室利用櫥窗加大宣傳力度，等。深入開展“榮辱觀”主題教育，樹立“白衣天使”新形象。其次，醫(yī)院和各科室集中組織職工學(xué)習(xí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范等管理制度，學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》和省衛(wèi)生廳“三條禁令”、“六不準(zhǔn)”、西寧市衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)“八不準(zhǔn)”規(guī)定等，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的遵紀(jì)守法意識(shí)，引導(dǎo)大家投身到治理工作中來。用榜樣來鞭策和激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員，努力樹立“救死扶傷、愛崗敬業(yè)、精益求精、廉潔行醫(yī)”的新風(fēng)尚。開展警示教育，防微杜漸，增強(qiáng)自律意識(shí)，筑牢思想道德防線，杜絕醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為的發(fā)生。認(rèn)真開展自查自糾。⑵各科室組織動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員自查自糾存在的問題，凡是在藥品、醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)用耗材采購和臨床醫(yī)療服務(wù)中接受生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)人給予的回扣、提成、財(cái)物及其他不正當(dāng)利益的行為，都要認(rèn)真查找，主動(dòng)講清問題。各科室將自查自糾工作情況以書面形式于2006年6月底報(bào)“專項(xiàng)工第三篇：醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案人民醫(yī)院開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案根據(jù)中央、省、市、縣和上級(jí)衛(wèi)生主管部門的統(tǒng)一部署，以及中辦、國(guó)辦《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見》要求，結(jié)合我院實(shí)際，制訂本實(shí)施方案。廣泛聽取社會(huì)各界對(duì)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，切實(shí)改進(jìn)醫(yī)院的行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，以精湛的醫(yī)療技術(shù)、優(yōu)美的環(huán)境、高效安全的醫(yī)療秩序、全心全意地為人民服務(wù)。造就一支黨和政府放心，人民群眾滿意，政治素質(zhì)過硬，業(yè)務(wù)技術(shù)精湛，工作作風(fēng)端正的醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，服務(wù)于人民的健康事業(yè)和改革開放的大局。第一階段：動(dòng)員部署階段（2006年4月1日至5月中旬）l、層層召開動(dòng)員大會(huì)，抓好思想發(fā)動(dòng)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，不斷深化認(rèn)識(shí)。二是組織衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大干部職工學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，特別是《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等衛(wèi)生法律法規(guī)。在組織學(xué)習(xí)、開展教育的同時(shí)，還要利用座談會(huì)、討論會(huì)等形式，積極開展治理商業(yè)賄賂的專題討論，通過學(xué)習(xí)、教育、討論，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，明辨是非，明確目標(biāo)任務(wù)和要求。充分利用報(bào)紙、電視、廣播、內(nèi)部網(wǎng)等新聞媒體以及簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)等形式進(jìn)行廣泛宣傳，營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。醫(yī)院治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要加強(qiáng)對(duì)科室自查自糾工作的督查指導(dǎo)。醫(yī)院專項(xiàng)治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各科室整改工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，對(duì)整改工作落實(shí)不到位的科室要給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。各科室于8月30日前將開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作總結(jié)報(bào)告上報(bào)黨辦。堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決抵制和治理商業(yè)賄賂問題，建立健全治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。五．幾點(diǎn)要求（一）提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳教育。一是要廣泛開展宣傳。要在全院干部職工中深入開展法律法規(guī)、政策制度、紀(jì)律條規(guī)和職業(yè)道德教育，大力開展正面典型教育和反面案例警示教育，認(rèn)真落實(shí)“八榮八恥”教育，教育引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確榮辱觀，自覺抵制商業(yè)賄賂行為。要按照我院關(guān)于治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的總體部署和要求，緊密結(jié)合醫(yī)療工作實(shí)際開展調(diào)查研究，切實(shí)把握商業(yè)賄賂發(fā)生的主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位和主要表現(xiàn)形式，設(shè)立治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)