【正文】 20%的調(diào)查戶。主要是采用抽樣方式抽選調(diào)查戶，通過調(diào)查戶記帳而獲得調(diào)查資料，再經(jīng)過編碼、錄入、匯總（或過錄匯總）實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的。但是，隨著社會的發(fā)展和統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革要求的提高，這種記帳方法的弊端也逐漸顯現(xiàn)。隨著改革開放的不斷深入，農(nóng)村勞動力流動更加頻繁，有文化的勞動力（或家庭主要成員）大都外出打工，沒有外出的又多為文化程度較低、無技術(shù)專長的人（或家庭非主要成員），這部分人基本上不能勝任記帳工作，按隨機(jī)原則抽選出的調(diào)查戶就會無人記帳。㈡末端樣本代表性不足。一方面抽選調(diào)查戶時受記帳條件的限制，必然產(chǎn)生在本地生產(chǎn)經(jīng)營活動為主的調(diào)查戶比重偏大，抽樣誤差被人為擴(kuò)大，代表性肯定存在問題；另一方面因家庭主要成員或勞動力外出，必然出現(xiàn)非掌管家庭經(jīng)濟(jì)的人員記帳（或由外人代記），這些人不太熟悉家庭經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況，這樣也不能真實(shí)反映家庭實(shí)際收支狀況，調(diào)查誤差也被人為擴(kuò)大，同樣也影響末端樣本的代表性。一是隨著統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)改革基本到位，統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)不斷增加，而老的調(diào)查方法又要占用基層調(diào)查人員大量的工作時間和精力，調(diào)查任務(wù)與調(diào)查力量的矛盾更加突出；二是社會對農(nóng)村住戶調(diào)查信息需求更加迫切。老的調(diào)查方法很難適應(yīng)上述要求。改革農(nóng)村住戶調(diào)查方法的目的：通過改革農(nóng)村住戶調(diào)查記帳方法，減輕基層調(diào)查人員工作量、提高農(nóng)村住戶調(diào)查源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。使電話調(diào)查成為可能；三是農(nóng)村勞動力流動頻繁，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)趨向多元化，抽選具有代表性調(diào)查戶的難度大，促使調(diào)查系統(tǒng)只有通過改革適應(yīng)新的形勢；四是新一輪農(nóng)村住戶調(diào)查樣本輪換即將展開。簡稱為“分類記帳法”。具體方法是：農(nóng)村住戶調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)和戶抽選完成后，根據(jù)調(diào)查戶收入高低和勞動力多少等到相關(guān)指標(biāo)的變異程度（即方差），在每個調(diào)查點(diǎn)10戶中，再抽出一定比例的調(diào)查戶（暫稱a類調(diào)查記帳戶、下同?！胺诸愑泿しā币骯類調(diào)查記帳戶保持原來記帳方式不變。只調(diào)查記錄影響農(nóng)民收入的主要相關(guān)指標(biāo)和季報(bào)中勞動力從業(yè)狀況（包括勞動力監(jiān)測調(diào)查）、年報(bào)一次性調(diào)查表等。實(shí)行二賬合一的方式登記。a類調(diào)查戶和b類調(diào)查戶調(diào)查結(jié)果合并匯總后，可得到縣（市）級分季（月）現(xiàn)金收入；全年農(nóng)民人均純收入（或農(nóng)民人均可支配收入）。因其樣本量大，調(diào)查推算指標(biāo)完全可以滿足各種調(diào)查目的需求。如人均糧食、蔬菜等消費(fèi)量；人均蛋白質(zhì)、油脂、熱量等攝入量；人均衣著、交通、通訊及各種服務(wù)等消費(fèi)量。指標(biāo)設(shè)置及調(diào)查表例如下（例）。因調(diào)查方式改變，無論是否識字或家庭主要成員是否外出，全部農(nóng)村居民戶都可作為被抽選對象，抽選范圍全面，這樣就保持了隨機(jī)抽樣固有的代表性強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)。一是末端樣本代表性有保證。二是整體記帳質(zhì)量有保證。三是可以大大減少調(diào)查誤差?？蓽p輕縣級調(diào)查隊(duì)工作量?？晒?jié)約部分資金。新的“分類記帳法”因b類調(diào)查戶（一般6戶左右）沒有自己記帳，每戶只需發(fā)一定量的電話費(fèi)（或稱為配合費(fèi)）即可，按每戶每月發(fā)10元、全年120元，輔調(diào)查員每月100元，全年1200元計(jì)算，每個點(diǎn)需資金3120元左右，每個點(diǎn)可比老記帳方法節(jié)約資金近400元?？梢酝茝V一點(diǎn)多用。在此網(wǎng)點(diǎn)上經(jīng)過簡單改造后，可作為其它調(diào)查目的的抽樣框。建議：此改革的設(shè)想源于減輕基層調(diào)查隊(duì)工作量和提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，僅作為改革現(xiàn)行農(nóng)村住戶調(diào)查方法的一種探討。隨著社會的進(jìn)步，市場化程度也越來越高，農(nóng)產(chǎn)品商品率也逐步提高。加強(qiáng)輔調(diào)員培訓(xùn)和管理，提高輔調(diào)員待遇是實(shí)現(xiàn)這一改革成功的重要手段?？梢哉f這一劍指“農(nóng)民人均純收入”的微觀數(shù)據(jù)卻是直接服務(wù)于宏觀調(diào)控政策制定的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，而促進(jìn)百姓增收也正是加快推進(jìn)重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)***鎮(zhèn)跨越式發(fā)展的目的之所在。一是加強(qiáng)制度規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了從“模糊”到“清晰”的轉(zhuǎn)變。為進(jìn)一步加強(qiáng)住戶調(diào)查工作，我鎮(zhèn)在堅(jiān)持不定期統(tǒng)一培訓(xùn)機(jī)制的基礎(chǔ)上，切實(shí)發(fā)揮地域小和包村居的優(yōu)勢，制定了每月入戶指導(dǎo)、住戶填寫代碼等制度。切實(shí)提高了調(diào)查戶對此項(xiàng)工作的認(rèn)識、理解及記賬水平，切實(shí)加強(qiáng)了對賬本的監(jiān)管，為保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性奠定了基礎(chǔ)。農(nóng)村住戶調(diào)查工作所記數(shù)據(jù)均是與農(nóng)民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的“小事、碎事”。因此，注重細(xì)節(jié)是一個絕對不能忽略的問題。經(jīng)過一年的努力，所有調(diào)查戶細(xì)心程度不夠的問題得到了糾正，記賬數(shù)據(jù)真實(shí)性、實(shí)效性也得到了保證。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城鎮(zhèn)居民的生活水平迅速提高，收入渠道和消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化，人們生活節(jié)奏明顯加快，自我保護(hù)意識也大大增強(qiáng)，現(xiàn)有住戶調(diào)查難度日益增大，調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性受到影響。一、住戶調(diào)查兩類誤差來源及對數(shù)據(jù)的影響從工作實(shí)踐看，影響住戶調(diào)查的誤差主要有兩類，一類是樣本誤差，包括初始樣本抽樣誤差和樣本調(diào)整或輪換引起的誤差，另一類是登記性誤差（也稱調(diào)查誤差）。目前各地在住戶調(diào)查工作中，抽樣方法是按照國家調(diào)查方案規(guī)定執(zhí)行，方法上采取二階或三階抽樣，基本能保證初次調(diào)查樣本為隨機(jī)樣本；對于樣本量的設(shè)定，各地通常會根據(jù)各自區(qū)域?qū)嶋H情況（常住人口規(guī)模，收入差距及調(diào)查經(jīng)費(fèi)等因素）綜合來考慮，抽樣誤差能夠進(jìn)行控制，一般認(rèn)為抽樣誤差控制在15%以內(nèi)是可以接受的。隨著住戶對調(diào)查接受和配合程度逐年下降，加上記賬負(fù)擔(dān)較重，個別樣本調(diào)整必不可少；同時為了防止樣本老化，保證樣本代表性，每年需對樣本進(jìn)行一定比例的系統(tǒng)輪換。目前樣本輪換時常遇到以下問題：一是缺少及時的大樣本調(diào)查數(shù)據(jù)庫作為輪換抽樣框，因而很難動態(tài)評估樣本結(jié)構(gòu)的代表性；二是僅以原有樣本結(jié)構(gòu)對照進(jìn)行換戶，簡單考慮新老樣本結(jié)構(gòu)的一致性，則僅能實(shí)現(xiàn)減輕住戶記賬負(fù)擔(dān)的目的，對于樣本代表性方面，則無實(shí)質(zhì)性作用；三是由于目前年紀(jì)輕、高收入家庭的開戶難度加大，容易發(fā)生新樣本收入消費(fèi)水平偏低，年齡結(jié)構(gòu)偏高的情況，從而樣本結(jié)構(gòu)與總體結(jié)構(gòu)發(fā)生較大偏差。目前樣本輪換不當(dāng)引起的樣本誤差已成為影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的最重要因 1 素。目前登記性誤差正越來越影響住戶調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。這兩方面一直是住戶調(diào)查工作的難點(diǎn)。支出漏記開始成為影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要原因。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，商品服務(wù)日益豐富，人們的消費(fèi)觀念也發(fā)生了深刻變化，服務(wù)性消費(fèi)占消費(fèi)比重日益提高，由于服務(wù)性消費(fèi)的非實(shí)物性特點(diǎn)，住戶往往容易忽視這部分消費(fèi)支出。在兩代以上同堂的大家庭中，年輕一代消費(fèi)觀念更加時尚、前衛(wèi)，獨(dú)立性意識較強(qiáng)，加上兩代人代溝的客觀存在，為了避免發(fā)生不愉快的事情發(fā)生，子女尤其是大齡子女對于日常消費(fèi)的內(nèi)容與金額，多數(shù)不愿意讓父母知道，或者說在消費(fèi)金額上采用“打折”的辦法以求得家庭的“和諧”。至于調(diào)查員在編碼、錄入、匯總過程中所產(chǎn)生的登記性誤差，一般通過工作流程中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，容易發(fā)現(xiàn)和糾正，已不是影響調(diào)查