【正文】 ，將工業(yè)園區(qū)納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，堅(jiān)持以規(guī)劃為指導(dǎo)，加強(qiáng)鎮(zhèn)村水、電、路、氣、訊、廣電等各類管網(wǎng)的統(tǒng)籌布局，并嚴(yán)格規(guī)劃控制管理。爭(zhēng)取國(guó)家和省上補(bǔ)助資金460多萬(wàn)元，對(duì)全區(qū)農(nóng)村660戶群眾住房困難及土窯、危房等進(jìn)行改造，改善困難群眾的居住環(huán)境。對(duì)水峪村將積極協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取項(xiàng)目，解決資金短缺問(wèn)題。總之，我們按照“城區(qū)——重點(diǎn)鎮(zhèn)——中心村——基礎(chǔ)村”帶動(dòng)路徑，完善村莊等級(jí)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“城中村近社區(qū)、城效村聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)、中心村輻射基層村”城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式，堅(jiān)持把中心村作為推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的切入點(diǎn)，政策、資金向中心村傾斜，教育、醫(yī)療等向中心村集中，積極發(fā)揮中心村支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展的基礎(chǔ)作用，大力發(fā)展一村一品，改善基礎(chǔ)和公共服務(wù)設(shè)施，轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式，提高文明意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村城鄉(xiāng)一體化?！耙恍摹奔窗鸭涌煲莩菂^(qū)建設(shè)作為城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭，以銅川建設(shè)渭北區(qū)域性中心城市為契機(jī)，以建設(shè)中心城區(qū)為目標(biāo)，大力推進(jìn)新耀一體化，加大建設(shè)力度，加速突出領(lǐng)跑，打造銅川南市區(qū)商貿(mào)物流中心，形成帶動(dòng)城鎮(zhèn)發(fā)展的輻射源和牽動(dòng)力?！皟蓭А奔囱匾?、耀瑤路縱深延伸，形成坡頭——照金；關(guān)莊——瑤曲、廟灣城鎮(zhèn)帶，積極利用煤炭資源、紅色文化、佛教文化、自然風(fēng)光等，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力形成工礦與城鎮(zhèn)發(fā)展互補(bǔ)，產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)發(fā)展互動(dòng)的格局。照金鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“紅色旅游景區(qū)和工礦區(qū)”；孫塬鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“建材工業(yè)園區(qū)”；坡頭鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“載能工業(yè)園區(qū)”；董家河鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“鋁工業(yè)園區(qū)”。廟灣鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“香山佛教文化景區(qū)、玉門旅游景區(qū)和工礦區(qū)”；瑤曲鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“煤炭工礦區(qū)”。關(guān)莊鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“物流集貿(mào)區(qū)”；寺溝鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“城區(qū)近郊發(fā)展區(qū)”；小丘鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“物流集貿(mào)中心區(qū)”；柳林鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)“集貿(mào)居住、香山旅游服務(wù)區(qū)”。同時(shí)，結(jié)合鎮(zhèn)、村綜合整治，對(duì)包茂高速、210國(guó)道、耀照路、耀柳路、柳照路沿線的所有新建的建筑物要參照“銅川市新農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)圖集”，統(tǒng)一建筑風(fēng)格，對(duì)原有的建筑物逐步進(jìn)行改造，以形成統(tǒng)一體，打造沿線建筑的新亮點(diǎn)。第三篇：加快中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的建議加快中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的建議目前，我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和社會(huì)大變化時(shí)期，有許多家庭已從農(nóng)村走進(jìn)城鎮(zhèn)，還有很多家庭正從農(nóng)村走向城鎮(zhèn)。加快中國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的過(guò)程，是從農(nóng)業(yè)文明走向工業(yè)文明的過(guò)程，從傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式走向了現(xiàn)代生產(chǎn)生活方式的過(guò)程，從社會(huì)主義初級(jí)階段走向中級(jí)階段的過(guò)程，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)跨時(shí)代進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神文明全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體國(guó)民安居樂(lè)業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程。目前，全國(guó)農(nóng)村人口占總?cè)藬?shù)的一半以上，農(nóng)村人口的生產(chǎn)生活狀況代表著國(guó)民總體水平，通過(guò)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，能夠提高國(guó)民整體的生產(chǎn)生活水平。經(jīng)過(guò)幾十年不懈努力，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由傳統(tǒng)的以自給自足為主轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在以商品生產(chǎn)為主，農(nóng)村人口無(wú)論是生產(chǎn)還是生活都對(duì)城鎮(zhèn)的依賴程度在不斷提高，農(nóng)民想到城鎮(zhèn)居住的愿望也在逐年增強(qiáng)。因勢(shì)利導(dǎo)，抓主抓重。我們不能老是停留在社會(huì)主義初級(jí)階段，而應(yīng)當(dāng)努力向中級(jí)階段奮斗。農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化，能夠從根本上解決長(zhǎng)期困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)在政治、經(jīng)濟(jì)和文化的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全體國(guó)民在物質(zhì)和精神方面的共同進(jìn)步。我們要順應(yīng)民心民意，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的大趨勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)地加快農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，努力使我國(guó)各行各業(yè)的發(fā)展達(dá)到一個(gè)新高度，使我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)進(jìn)入到一個(gè)新階段。同時(shí)，要改變現(xiàn)行戶籍管理制度，逐步使農(nóng)村人口變?yōu)槌擎?zhèn)人口，使二元社會(huì)變?yōu)橐辉鐣?huì)，使全體國(guó)民最大限度地得到平等、自由、快樂(lè)和幸福。國(guó)以民為本，民以房為基。對(duì)我國(guó)廣大民眾來(lái)說(shuō)，安居樂(lè)業(yè)尤為重要，許多家庭幾年、十幾年、甚至幾十年的辛勤勞作，就是為了能住上一套安樂(lè)的房。二是對(duì)多數(shù)家庭來(lái)說(shuō)，最主要的財(cái)產(chǎn)就是住房，為了獲得住房或房產(chǎn)不受侵害，有許多人愿意付出巨大代價(jià)，甚至包括犧牲生命。目前，我國(guó)農(nóng)村人口的吃飯和穿衣問(wèn)題已基本得到解決，但住房條件的改善才剛剛開始，由于廣大農(nóng)村人口進(jìn)城的迫切愿望和巨大熱情，推生出了全國(guó)各地連創(chuàng)新高的房?jī)r(jià)，大小城鎮(zhèn)房?jī)r(jià)一漲再漲，已經(jīng)使廣大購(gòu)房者不堪重負(fù)，使想進(jìn)入城鎮(zhèn)居住的農(nóng)民望而怯步，成為阻礙我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和引發(fā)社會(huì)各種矛盾的主要根源。同時(shí)，要科學(xué)制定規(guī)劃，合理配置資源，在不斷完善新舊城鎮(zhèn)的教育、衛(wèi)生、商業(yè)、服務(wù)、交通、能源等設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)行大規(guī)模城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)適用住宅樓建設(shè)，努力使國(guó)民整體生產(chǎn)生活水平登上一個(gè)新臺(tái)階。一千二百多年前，我國(guó)偉大詩(shī)人杜甫曾高聲急呼：“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏，風(fēng)雨不動(dòng)安如山！”這一呼喊之所以千百年來(lái)廣為流傳，就是因?yàn)樗舫隽藷o(wú)數(shù)仁人志士的期盼，喊出了天下勞苦大眾的心愿。若在十年時(shí)間內(nèi)，每年在新舊城鎮(zhèn)修建六至八層經(jīng)濟(jì)適用住宅樓房百萬(wàn)棟，約兩千萬(wàn)套成本價(jià)在十萬(wàn)元左右，建筑面積在六十平米以上，套內(nèi)供水供電等設(shè)施齊全，結(jié)構(gòu)為兩室一廳一廚一衛(wèi)的經(jīng)濟(jì)適用住房，來(lái)解決農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化和城鎮(zhèn)無(wú)房戶住房問(wèn)題。則十年后的中國(guó)大地上，我們會(huì)看到千萬(wàn)棟屹立于新舊城鎮(zhèn)的廣廈，億萬(wàn)戶搬進(jìn)新居的民眾，看到走上興旺之路的國(guó)家和走進(jìn)幸福時(shí)代的民眾?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)：加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，會(huì)讓中華民族獲得一次前所未有的發(fā)展機(jī)會(huì)，讓廣大民眾獲得一次千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，是一項(xiàng)促進(jìn)國(guó)民安居樂(lè)業(yè)和國(guó)家長(zhǎng)治久安的工程，一項(xiàng)利在當(dāng)代和功在千秋的偉業(yè)。農(nóng)村人口的城鎮(zhèn)化過(guò)程，既是農(nóng)村人力資源的全面開發(fā)過(guò)程，又是農(nóng)村物質(zhì)資源的高效利用過(guò)程。通過(guò)農(nóng)村物質(zhì)資源的高效利用，可以使土地、農(nóng)機(jī)、水利等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最大限度地發(fā)揮作用。以人為本就是以人的生存和發(fā)展為根本，關(guān)注民生就是注重廣大民眾的吃穿住行和歡樂(lè)幸福。由于這些工程的工作量很大，政策的涉及面很寬，所以推進(jìn)的速度很慢。因勢(shì)利導(dǎo)地進(jìn)行大規(guī)模城鎮(zhèn)化建設(shè)，已成為當(dāng)今中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的必然選擇。預(yù)計(jì)這1萬(wàn)億元投資每年能夠拉動(dòng)內(nèi)需1萬(wàn)億元以上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富增長(zhǎng)2萬(wàn)多億元。這些問(wèn)題的解決，會(huì)為我國(guó)贏得十年以上經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)和物價(jià)低通脹的良好發(fā)展時(shí)期，會(huì)使我國(guó)廣大民眾的生產(chǎn)生活水平得到大幅提升。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，很多資源的人均占有量都低于世界平均水平。人和土地是人類社會(huì)發(fā)展進(jìn)步最根本的資源。社會(huì)要發(fā)展進(jìn)步，就必須充分挖掘每個(gè)人的潛能，最大限度地做到人盡其才；就必須充分挖掘每塊地的潛力，盡可能地做到物盡其用。我們的前人已經(jīng)創(chuàng)造出了許多輝煌，只要我們努力挖掘出每個(gè)人的潛能，就一定會(huì)創(chuàng)造出更加美好的未來(lái)。從物的方面來(lái)看：土地的高效利用，應(yīng)當(dāng)是我們建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重中之重。也就是說(shuō)，土地的實(shí)際利用效率會(huì)提高十幾倍。將公路修到村與修到鎮(zhèn)相比，不僅占用的耕地要多十幾倍，投入的資金也要多十幾倍。還有，通過(guò)農(nóng)村人口城鎮(zhèn)化，將原來(lái)的村莊逐步變?yōu)檗r(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品加工廠等生產(chǎn)用地，會(huì)有利于促進(jìn)土地、農(nóng)機(jī)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，通過(guò)租賃、承包和入股等方式，逐步向種植能手、養(yǎng)殖大戶和經(jīng)營(yíng)實(shí)體流轉(zhuǎn)，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的高效利用。在當(dāng)今中國(guó)，“三農(nóng)”問(wèn)題是涉及面最廣、工作量最大、關(guān)注度最高的問(wèn)題。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的整合，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用效率，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化方向發(fā)展；我國(guó)大部分地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，由于受交通不便、信息閉塞和文化、教育、衛(wèi)生落后等因素的影響，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)相比差距較大，這些差距并非開展幾項(xiàng)村村通工程就能解決。加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，能夠全面改善農(nóng)民生活環(huán)境，提高農(nóng)民文化素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民迅速溶入現(xiàn)代社會(huì)。第四篇：加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐(調(diào)研報(bào)告)加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程鄭州都市區(qū)建設(shè)是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心增長(zhǎng)區(qū)，新密組團(tuán)又是鄭州都市區(qū)的一個(gè)功能區(qū)，如何盡快融入鄭州都市區(qū)建設(shè)？堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系是強(qiáng)化都市區(qū)的產(chǎn)業(yè)支撐，是“三化”融合的核心。二、近幾來(lái)我市工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況（一）強(qiáng)力實(shí)施資源整合和技術(shù)改造，靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是煤礦企業(yè)由原來(lái)的213家整合到101家，保留煤礦用于技改資金累計(jì)達(dá)到20億元，礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面加快，整合技改后煤炭年產(chǎn)量可突破2000萬(wàn)噸，比整合前增加500萬(wàn)噸；采區(qū)回采率由原來(lái)的70 %提高到 90%。全市耐火材料產(chǎn)量占全國(guó)的13%，%，%，三是造紙企業(yè)由148家整合為48家，2011年又從48家整合到36家，關(guān)停了91條生產(chǎn)線，累計(jì)投入治理資金4億元，建成33套生化工程，企業(yè)使用商品漿的比例提高到20%,造紙行業(yè)年產(chǎn)量2010年達(dá)到240萬(wàn)噸；總投資35億元的年產(chǎn)100萬(wàn)噸包裝紙項(xiàng)目正在籌建，日處理工業(yè)污水15萬(wàn)噸；華旗助劑廠聘請(qǐng)5名全國(guó)造紙行業(yè)知名專家，組建了鄭州華旗造紙科技有限公司，為提升我市造紙產(chǎn)業(yè)水平注入新的活力。（二）加大新興產(chǎn)業(yè)培育力度，靠項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。投資超百億元的裕中電廠，一期工程全部竣工，二期工程將于今年10月份投運(yùn)；鄭州市第一家通過(guò)技改建設(shè)的昌源電力3；總投資8億元的曲梁服裝工業(yè)園是省重點(diǎn)扶持園區(qū)和鄭州市跨越式發(fā)展重點(diǎn)園區(qū)，自2009年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)以來(lái)，修建了平安街、永安街、埋設(shè)雨污分流管道29公里，新建污水處理廠，其它電力、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施已投入試運(yùn)行，正逐步完善標(biāo)準(zhǔn)化廠房及綜合樓面積32萬(wàn)平方米。盛祥氟化鹽項(xiàng)目一期工程已投產(chǎn)、投資1億元的華丹全降解塑料、投資3500萬(wàn)元的豫密藥業(yè)、投資5000萬(wàn)元的航天煙花爆竹、投資4500萬(wàn)元的味得佳食品、投資15000萬(wàn)元的華昌轉(zhuǎn)移中心、投資8000萬(wàn)元的年產(chǎn)30萬(wàn)套齒輪生產(chǎn)線、。市政府投入啟動(dòng)資金500萬(wàn)元，與華東理工大學(xué)合作成立了華昌技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，并以此為平臺(tái)，每年將為我市提供不少于3個(gè)高科技項(xiàng)目落地。2003年以來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值以年均22%的速度增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯2500萬(wàn)美元，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到54%。從外部環(huán)境看。從國(guó)內(nèi)情況看，全國(guó)經(jīng)濟(jì)跨入了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的新階段，提出了科學(xué)發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，更加注重了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，確立了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，掠奪性開采、也將進(jìn)一步造成的地下水位下降、地表塌陷加速、水資源污染、植被破壞、大氣質(zhì)量下降、等嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題，甚至可能像美、加、澳等國(guó)家的某些廢棄的資源型城市那樣變成“鬼城”，而要解決上述問(wèn)題，必須切實(shí)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、集約發(fā)展、自主創(chuàng)新、政策引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合及有保有壓的原則，著力提高新型工業(yè)在新上項(xiàng)目中的比重；著力提高技術(shù)改造投入在工業(yè)投入中的比重；著力提高終端產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品的比重；著力提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重。以南環(huán)路兩側(cè)金鑫機(jī)械、豫鑫機(jī)械、坤鑫機(jī)械、金源特變、華威齒輪、鯤鵬電子等企業(yè)為依托，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范引導(dǎo)，合理規(guī)劃，引進(jìn)裝備制造項(xiàng)目，盡快使裝備制造業(yè)成為我市的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。立足我市各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和龐大市場(chǎng)需求，加大研發(fā)力度，以研發(fā)帶動(dòng)生產(chǎn)，切實(shí)發(fā)揮對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的引導(dǎo)作用