二四年四月二十八日財(cái)政部國家發(fā)展改革委關(guān)于發(fā)布[大全]-在線瀏覽
2024-11-04 17:08本頁面
【正文】 予獎勵(lì)。企業(yè)提交改造前用能狀況、節(jié)能措施、節(jié)能量及計(jì)量檢測方法，由政府委托的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，第三方機(jī)構(gòu)對出具的節(jié)能量審計(jì)報(bào)告負(fù)責(zé)。第五條 本辦法所稱的節(jié)能資金，是指中央財(cái)政預(yù)算安排的，專項(xiàng)用于獎勵(lì)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的資金。第七條 財(cái)政獎勵(lì)資金主要是對企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目給予支持，獎勵(lì)金額按項(xiàng)目實(shí)際節(jié)能量與規(guī)定的獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)確定。第四章 獎勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第九條 東部地區(qū)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目根據(jù)節(jié)能量按200元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵(lì)，中西部地區(qū)按250元／噸標(biāo)準(zhǔn)煤獎勵(lì)。第五章 獎勵(lì)資金的申報(bào)、審查和下達(dá)第十一條 符合本辦法規(guī)定的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目，由企業(yè)提出節(jié)能財(cái)政獎勵(lì)資金申請報(bào)告并經(jīng)法人代表簽字，具體要求見附。省級節(jié)能主管部門會同財(cái)政部門對企業(yè)節(jié)能資金申請報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格初審、確定、匯總后，報(bào)國家發(fā)展改革委和財(cái)政部。第十三條 國家發(fā)展改革委會同財(cái)政部對地方上報(bào)的財(cái)政節(jié)能獎勵(lì)資金申請報(bào)告組織專家進(jìn)行評審。第十四條 財(cái)政部根據(jù)國家發(fā)展改革委下達(dá)的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，按照獎勵(lì)金額的60％下達(dá)預(yù)算，并抄送國家發(fā)展改革委。第十五條 地方節(jié)能主管部門會同財(cái)政部門采取必要措施、落實(shí)相關(guān)政策，督促節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施，保證項(xiàng)目按時(shí)完工并實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)。第十七條 財(cái)政部根據(jù)節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)出具的節(jié)能量審核報(bào)告與省級財(cái)政部門進(jìn)行清算，由省級財(cái)政部門負(fù)責(zé)下達(dá)或扣回獎勵(lì)資金。第十九條 國家發(fā)展改革委對節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)的審核工作進(jìn)行監(jiān)管。第七章 獎勵(lì)資金的監(jiān)督管理第二十條 企業(yè)收到財(cái)政獎勵(lì)資金后，在財(cái)務(wù)上作資本公積處理。對弄虛作假，騙取、套取財(cái)政資金的企業(yè)，財(cái)政部將扣回財(cái)政獎勵(lì)資金，并由國家發(fā)展改革委責(zé)令地方節(jié)能主管部門進(jìn)行整改，同時(shí)將企業(yè)名單在社會上進(jìn)行曝光。對違反規(guī)定的，除將國家獎勵(lì)資金全額收繳國家財(cái)政外，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行，暫行期限到2010年12月31日。《文本》共八個(gè)章節(jié)：申報(bào)單位及項(xiàng)目概況，發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析，資源開發(fā)及綜合利用分析，節(jié)能方案分析，建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析，環(huán)境和生態(tài)影響分析，經(jīng)濟(jì)影響分析，社會影響分析。此次發(fā)布的《文本》，適用于在我國境內(nèi)建設(shè)的企業(yè)投資項(xiàng)目，包括外商投資項(xiàng)目，境外投資項(xiàng)目申請報(bào)告的文本另有規(guī)定。2007年9月1日以后報(bào)送國家發(fā)展改革委的項(xiàng)目申請報(bào)告，原則上均應(yīng)按文本的要求進(jìn)行編寫。包括項(xiàng)目申報(bào)單位的主營業(yè)務(wù)、經(jīng)營年限、資產(chǎn)負(fù)債、股東構(gòu)成、主要投資項(xiàng)目、現(xiàn)有生產(chǎn)能力等內(nèi)容。包括擬建項(xiàng)目的建設(shè)背景、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模、產(chǎn)品和工程技術(shù)方案、主要設(shè)備選型和配套工程、投資規(guī)模和資金籌措方案等內(nèi)容。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求，項(xiàng)目目標(biāo)與規(guī)劃內(nèi)容是否銜接和協(xié)調(diào)。擬建項(xiàng)目是否符合有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的要求。項(xiàng)目建設(shè)單位和擬建項(xiàng)目是否符合相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。資源開發(fā)類項(xiàng)目，包括對金屬礦、煤礦、石油天然氣礦、建材礦以及水（力）、森林等資源的開發(fā)，應(yīng)分析擬開發(fā)資源的可開發(fā)量、自然品質(zhì)、賦存條件、開發(fā)價(jià)值等，評價(jià)是否符合資源綜合利用的要求。包括項(xiàng)目需要占用的重要資源品種、數(shù)量及來源情況；多金屬、多用途化學(xué)元素共生礦、伴生礦以及油氣混合礦等的資源綜合利用方案；通過對單位生產(chǎn)能力主要資源消耗量指標(biāo)的對比分析，評價(jià)資源利用效率的先進(jìn)程度；分析評價(jià)項(xiàng)目建設(shè)是否會對地表（下）水等其它資源造成不利影響。闡述項(xiàng)目方案中作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約的主要措施方案。第四章 節(jié)能方案分析用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范。能耗狀況和能耗指標(biāo)分析。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)選擇計(jì)算各類能耗指標(biāo)，與國際國內(nèi)先進(jìn)水平進(jìn)行對比分析，闡述是否符合能耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的要求。闡述擬建項(xiàng)目為了優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)、滿足相關(guān)技術(shù)政策和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)而采用的主要節(jié)能降耗措施，對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。包括項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、占地面積、土地利用狀況、占用耕地情況等內(nèi)容。土地利用合理性分析。征地拆遷和移民安置規(guī)劃方案。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析l、環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀。生態(tài)環(huán)境影響分析。生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。地質(zhì)災(zāi)害影響分析。特殊環(huán)境影響。第七章 經(jīng)濟(jì)影響分析經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析。行業(yè)影響分析。區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析。宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析。涉及國家經(jīng)濟(jì)安全的項(xiàng)目，應(yīng)分析
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