【正文】 人均籌資超過限額規(guī)定的，按人均最高限額給予“不低于1：1，不高于2：1”的獎補(bǔ)。獎補(bǔ)程序。原則上，每個行政村每年只能在村民籌資籌勞限額范圍內(nèi)申報一個獎補(bǔ)項(xiàng)目。第二步，鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審。第三步，區(qū)縣審核。第四步，市級審批。第五步，市級備案。對當(dāng)年未納入獎補(bǔ)的項(xiàng)目，在次年優(yōu)先納入獎補(bǔ)范圍。一是財政獎補(bǔ)資金由區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專戶，將“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”和“村財民理鄉(xiāng)代管”兩種管理方式有機(jī)結(jié)合起來，充分調(diào)動各方積極性和主動性，實(shí)行“審核報賬、監(jiān)章?lián)芨?、專賬核算”管理，列入各級財政“對村級一事一議的補(bǔ)助”決算科目，確保?？顚Ｓ谩Ｈ切纬纱迕衩裰骼碡斝〗M，項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組，村“兩委”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)縣各方聯(lián)動的監(jiān)督機(jī)制，將資金使用情況納入紀(jì)委（監(jiān)察）、審計、社會監(jiān)督范圍，形成監(jiān)督合力。第二篇：村級公益事業(yè)一事一議財政獎補(bǔ)政策村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)政策情況說明項(xiàng)目名稱村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ) 主要內(nèi)容一、“一事一議”是指村級組織在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目及建設(shè)所需要的資金、勞務(wù)用工，由受益村民共同商議，并籌資籌勞進(jìn)行建設(shè)的一種制度。三、獎補(bǔ)對象是以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)，與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的村級公益事業(yè)項(xiàng)目。操作程序一、辦理程序：按照村級決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、縣級審核的程序，由開展一事一議籌資籌勞的村提出申請，填報《山東省一事一議財政獎補(bǔ)資金申請表》，并附報《山東省村級一事一議籌資籌勞申報表》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所、經(jīng)管站對各村申報項(xiàng)目的合規(guī)性、可行性和有效性進(jìn)行審查，上報縣級財政、農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門，縣級財政、農(nóng)業(yè)（經(jīng)管）部門按職責(zé)分工進(jìn)行審核批準(zhǔn)，并將審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目匯總上報市局，市局審核后報省財政廳、農(nóng)業(yè)廳審批備案，作為撥付獎補(bǔ)資金的依據(jù)?；I勞標(biāo)準(zhǔn)：所籌勞務(wù)每個勞動力每年不得超過10個工日，財政獎補(bǔ)按照不低于籌資籌勞金額的50%予以獎補(bǔ)。村民完成籌資籌勞并將所籌資金交存本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站后，財政部門預(yù)撥50%的獎補(bǔ)資金。主管單位及科室無棣縣財政局基層財政管理局 辦公電話：05436782212第三篇：村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作關(guān)于印發(fā)《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議 財政獎補(bǔ)資金管理辦法》的通知農(nóng)業(yè)部，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財務(wù)局：為全面貫徹落實(shí)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)政策，規(guī)范村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理，切實(shí)提高資金使用效益，根據(jù)國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組、財政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》（國農(nóng)改[2008]2號）、《關(guān)于擴(kuò)大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)的通知》（國農(nóng)改[2009]3號）、《關(guān)于認(rèn)真做好2010年擴(kuò)大村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作的通知》（國農(nóng)改[2010]1號）等文件精神，我部制定了《村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各級財政和農(nóng)村綜合改革部門要高度重視，精心組織，周密部署，穩(wěn)妥實(shí)施，確保將黨中央、國務(wù)院對農(nóng)民群眾的關(guān)懷落到實(shí)處。第二條 本辦法所稱一事一議財政獎補(bǔ)資金，是指中央和地方各級財政安排專項(xiàng)用于村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目的資金。一事一議財政獎補(bǔ)堅持以農(nóng)民民主議事為前提，以農(nóng)民自愿籌資籌勞為基礎(chǔ)，嚴(yán)格禁止變相加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。（二）分清責(zé)任，明確范圍。（三）嚴(yán)格管理，專款專用。任何單位或個人不得截留、挪用一事一議財政獎補(bǔ)資金，不得用于村辦公場所建設(shè)、彌補(bǔ)村辦公經(jīng)費(fèi)、村干部報酬等超出財政獎補(bǔ)范圍的其他支出。堅持辦實(shí)事，重實(shí)效，以社會效益為目標(biāo)，重點(diǎn)支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。省以下各級財政部門的管理職責(zé)，由省級財政部門研究確定。第六條 省級財政部門負(fù)責(zé)制定本省一事一議財政獎補(bǔ)資金管理政策，對省以下財政部門分配、下達(dá)財政獎補(bǔ)資金，組織實(shí)施對下級財政部門管理和使用財政獎補(bǔ)資金的目標(biāo)考核和監(jiān)督檢查。第八條 中央財政在年初預(yù)算中安排一定資金用于支持地方一事一議財政獎補(bǔ)工作，并根據(jù)中央財力狀況適度增長。本級財政安排的獎補(bǔ)資金，應(yīng)與上級財政部門下達(dá)的獎補(bǔ)資金一并用于一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目。第十一條 省、市、縣級財政部門對下分配一事一議獎補(bǔ)資金時，應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，綜合考慮農(nóng)業(yè)人口、地方財政困難程度等因素，并考慮對下級一事一議財政獎補(bǔ)工作開展情況的工作考核和監(jiān)督檢查結(jié)果。地方財政部門可按照“渠道不亂、權(quán)限不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功”的原則，將一事一議財政獎補(bǔ)資金和其他財政專項(xiàng)支農(nóng)資金捆綁使用，放大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策效用，但不得將其他專項(xiàng)資金列入“對村級一事一議的補(bǔ)助”科目?？h級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在安排一事一議財政獎補(bǔ)資金時，必須分解落實(shí)到每一個具體項(xiàng)目?？h級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)建立項(xiàng)目庫，建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先從項(xiàng)目庫中選取。第十四條一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目推行報賬制。只有在村民籌資、村集體投入、社會捐贈資金到賬，具備項(xiàng)目開工條件后，才能由村級提出申請，由縣級財政部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所按工程進(jìn)度撥付資金，在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后辦理清算，多退少補(bǔ)?？h鄉(xiāng)財政和農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)當(dāng)按照政府信息公開的要求，全面公開一事一議財政獎補(bǔ)的政策標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施辦法、辦事程序和服務(wù)承諾，并督促村委會依據(jù)村務(wù)公開的有關(guān)規(guī)定公示有關(guān)情況。已建成的一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目，對村民籌資籌勞資金、財政獎補(bǔ)資金使用明細(xì)等應(yīng)張榜公示，自覺接受群眾監(jiān)督。工作考核內(nèi)容主要包括組織保障、資金安排、項(xiàng)目規(guī)劃、制度建設(shè)、監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)、政策落實(shí)等方面。第十七條 省級財政和農(nóng)村綜合改革部門每年應(yīng)選擇部分地區(qū)或項(xiàng)目，對一事一議財政獎補(bǔ)資金使用效益進(jìn)行績效評價，運(yùn)用科學(xué)合理的評價指標(biāo)、評價標(biāo)準(zhǔn)和評價方法，對資金支出的經(jīng)濟(jì)效益、社會效果等進(jìn)行客觀公正的評價。第十八條 財政部對各省管理和使用一事一議財政獎補(bǔ)資金情況的監(jiān)督檢查工作，原則上每年進(jìn)行一次。第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財政職能作用，加強(qiáng)對一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目申報、審核、實(shí)施、驗(yàn)收、資金撥付等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。第二十條 各級財政部門應(yīng)當(dāng)探索建立財政國庫機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行與一事一議財政獎補(bǔ)信息監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)動機(jī)制，對一事一議財政獎補(bǔ)資金進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。第二十二條 各省級財政部門或農(nóng)村綜合改革部門應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定具體管理辦法，并報財政部備案。2009年1月19日發(fā)布的《財政部關(guān)于村級公益事業(yè)一事一議中央財政獎補(bǔ)事項(xiàng)的通知》（財預(yù)[2009]5號）同時廢止?！耙皇乱蛔h報項(xiàng)目、政府支持抓引導(dǎo)、以獎代補(bǔ)促發(fā)展”的工作思路，把一事一議項(xiàng)目實(shí)施和新農(nóng)村建設(shè)、重點(diǎn)扶貧、整村推進(jìn)等有機(jī)結(jié)合起來。在財政獎補(bǔ)資金的支持和引導(dǎo)下，東大街道各村呈現(xiàn)出“人人議建設(shè)、戶戶參建設(shè)、村村比建設(shè)”的良好態(tài)勢。這是上級重視三農(nóng)、關(guān)心三農(nóng)，鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)成果的重要實(shí)踐，也是我街道各村干部群眾思想統(tǒng)一、行動一致，最實(shí)在、最有力的一次生動實(shí)踐。村利用一事一議財政資金在村內(nèi)建設(shè)了活動廣場，購置了健身器材，極大豐富了村民的物質(zhì)文化生活，使得村民也有鍛煉活動的場地。還有很多村因?yàn)橐皇乱蛔h，使得本村發(fā)生了的變化。干群熱情高，籌資難度不大。村書記說，就是上面沒有這項(xiàng)政策，我們也要干，等不急了，本村的組級道路全部硬化，主要資金來源為村民集資和部分先富起來的群眾們的捐款，剩余缺口資金由村里支付，初步估算，光這項(xiàng)工程村里要投資多萬元，這次有項(xiàng)目一定要安排給我村，下一步準(zhǔn)備搞村里的文化體育設(shè)施，村里有個戲班子，想搞藍(lán)球場、乒乓球室和戲臺。在這項(xiàng)工作中，也有不少的困難。隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)村村域面積不斷擴(kuò)大，人口增多，群眾居住較為分散，特別是農(nóng)閑之余，農(nóng)村青壯年大多外出打工經(jīng)商，人員更難集中，給召開村民大會帶來了很大的難度?；I資難到位?！耙皇乱蛔h”制度操作還有待于進(jìn)一步完善。村民的思想認(rèn)識還不到位。因此，固然是“一事一議”通過了，形成了決議，由于思想上的抵觸情緒，而不積極交款的情況時有發(fā)生。要不斷加強(qiáng)“一事一議”政策的宣傳，提高干部群眾的民主法制意識。二是要加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。堅持走群眾路線，充分尊重農(nóng)民的民主權(quán)利，讓農(nóng)民參與“一事一議”籌資籌勞全過程，逐步形成全體村民都來關(guān)心本村公益事業(yè)的良好氛圍。三是要堅持籌資籌勞的“上限”原則。四是要不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)，逐步減少群眾籌資。五是盡快規(guī)范和完善農(nóng)村“一事一議”的相關(guān)政策法規(guī)