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部門審計整改情況報告-在線瀏覽

2024-11-04 12:43本頁面
  

【正文】 度會增加被審計單位的負擔(dān),也容易出現(xiàn)吃請應(yīng)酬的現(xiàn)象,浪費有效的工作時間。三是嚴(yán)把“三關(guān)”,全面杜絕行業(yè)不正之風(fēng)。審后問題定性處理關(guān),在對審計問題的定性處理上,一要堅持由局進行復(fù)核,二要堅持審計處理、處罰由局集體研究決定,防止出現(xiàn)人情審計、第二篇:整改報告審計整改報告2015單位審計整改報告范文篇一我代表市人民政府,向市四屆人大常委會第十二次會議報告2013年審計工作報告中指出問題的整改情況。市政府高度重視市人大常委會審議意見,召開專題會議,研究部署審計整改工作,要求各部門單位強化審計整改責(zé)任,采取有效措施,切實糾正審計查出的問題。各相關(guān)責(zé)任單位高度重視審計整改工作,成立審計整改工作機構(gòu),制定審計整改工作方案,明確審計整改工作責(zé)任,落實審計整改工作措施,對審計查出的問題,認(rèn)真研究,深刻剖析,逐條整改,對暫時不能整改到位的,制定整改計劃,明確整改措施,限期整改到位。家電摩托車補貼資金違規(guī)共立案調(diào)查23家,刑事拘留16人,取保候?qū)?2人,批捕1人。二、審計整改落實情況(一)關(guān)于年初預(yù)算編制不夠完整和細化問題。年初預(yù)算不夠細化問題,主要是預(yù)算編制時間與部分專項工作任務(wù)確定時間存在差異造成的。今年將督促有關(guān)部門提前做好專項資金項目準(zhǔn)備工作,爭取2014年相關(guān)支出與部門預(yù)算同步向人大匯報。今年以來,市政府對國土出讓收入清欠工作抓得緊、謀劃早,多措并舉進行清繳。二是加強職能部門協(xié)調(diào)配合,下達催繳通知書,組織人員上門催繳。對無任何理由長期拖欠國土出讓收入的單位,由國土部門提請仲裁,再通過司法程序進行強制收繳。其中:,欠繳單位12個,2012欠繳18848萬元,欠繳單位2個。湖南中寧置業(yè)有限公司欠繳16650萬元,占欠繳總額的43%。(三),資金存放在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局和市非稅收入管理局問題。從2012年起,市級國土出讓收入征收職能進行了調(diào)整,實行由市非稅收入征收管理局委托市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局征收模式,國土出讓收入直接繳入市非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶,資金結(jié)算后由市非稅收入征收管理局繳入國庫納入基金預(yù)算管理。今年以來,加大了這部分資金的清理力度,19月,已結(jié)算轉(zhuǎn)入政府性基金收入39274萬元,從2013年10月起,市級國土出讓收入將納入市財政國庫管理局財政專戶管理,市鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局國土出讓收入賬戶將予以撤銷,今后類似問題將不會出現(xiàn)。主要是特設(shè)專戶項目進度及上級指標(biāo)下達過緩造成指標(biāo)結(jié)余較大。二是特設(shè)專戶項目進度過慢形成的結(jié)余。四是待付的往來資金或代管資金結(jié)余。六是項目完工結(jié)算后形成的專項凈結(jié)余。今年7至8月,按照市人大及市財經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求,市財政局多次召集會議、制訂方案,對市直集中支付單位指標(biāo)結(jié)余情況進行了全面摸底清查,認(rèn)真查找原因,提出了處理意見和建議。二是及時清理零星指標(biāo)。四是加強財政監(jiān)督檢查。同時,擬在編制2014年部門預(yù)算時,將2013年結(jié)余指標(biāo)納入部門預(yù)算,部分結(jié)余資金由市財政收回統(tǒng)籌安排。對納入預(yù)算管理,實行以收定支方式撥付的行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金收入,確定撥付比例 時綜合考慮上指標(biāo)結(jié)余情況,對撥付后至下一7月1日仍有結(jié)余的指標(biāo),由市財政收回。(五)關(guān)于財政專戶歸口管理不徹底問題。一是狠抓財政專戶清理整改。三是狠抓財政專戶歸口國庫管理。同時,按照上級文件精神,建立健全財政專戶管理長效機制,結(jié)合上級審計和同級審計提出的整改意見,出臺相關(guān)管理制度,明確管理部門工作職責(zé),強化內(nèi)控機制建設(shè),建立不相容崗位嚴(yán)格分離制度,完善財政專戶信息管理系統(tǒng),確保財政專戶資金安全高效運行。這項工作得到了上級財政部門的充分肯定,在今年9月全省財政專戶整改工作通報中,兩個市受到省廳的表揚,郴州市是其中之一。審計結(jié)束后,向市政府提交了審計結(jié)果報告,并受市政府委托,向市十一屆人大常委會第十三次會議作了審計工作報告。市政府對審計結(jié)果和市人大提出的審議意見和建議高度重視。按照李憲生市長關(guān)于“必須責(zé)成有關(guān)方面嚴(yán)肅整改,對不力者,應(yīng)實行嚴(yán)肅的責(zé)任追究”的批示精神,李濤副市長多次組織相關(guān)部門落實整改,并于4月13日召開全市審計查出問題整改情況通報會,對審計查出問題的整改措施和結(jié)果進行了再檢查、再布置,要求各單位按照李憲生市長的批示精神,進一步加大力度,建立責(zé)任制,將責(zé)任落實到人。市人大常委會十分關(guān)注審計查出問題單位的整改落實情況,市人大常委會副主任蘇忠遂和市人大財經(jīng)委、預(yù)算工委多次聽取市政府對查出問題整改的工作匯報,并到有關(guān)區(qū)檢查整改情況。從總的情況看,各單位對審計查出問題的整改,行動迅速、積極主動、成效明顯。制定完善相關(guān)政策和各項規(guī)定、辦法12項,向司法機關(guān)和紀(jì)檢、監(jiān)察部門移送案件線索2起。在編制2005年的預(yù)算過程中,已糾正了兩個開發(fā)區(qū)的部分預(yù)算指標(biāo)沒有分配到項目和單位的做法,對預(yù)算支出已細化到項目;在財政工交和商貿(mào)事業(yè)費的預(yù)算分配中,已糾正了預(yù)留預(yù)算指標(biāo)和采取中途追加的分配方式。市財政局將嚴(yán)格規(guī)范政府采購預(yù)算編制、執(zhí)行和調(diào)整,實行政府采購計劃管理,避免類似問題的發(fā)生。另外,新菜地開發(fā)基金中的“暫存款”,已按現(xiàn)行財務(wù)制度要求,調(diào)整了有關(guān)賬目。(二)部門預(yù)算管理和執(zhí)行方面 、批復(fù)不規(guī)范的糾正情況市財政局對一個部門批復(fù)兩本預(yù)算的情況已予以糾正。市財政局從2004年開始,已統(tǒng)一將預(yù)算編制細化到二級單位。,作為項目經(jīng)費重新安排使用。其中:武漢盛源房地產(chǎn)開發(fā)公司200萬元、市城建委黨校100萬元、。目前商請司法機關(guān)介入調(diào)查。市建委城建檔案館收取的檔案保證金,根據(jù)規(guī)定應(yīng)存入市建行,在動用保證金利息時,應(yīng)編制用款計劃報市建委審定后執(zhí)行。對該館存在的這些問題,市建委已責(zé)成有關(guān)當(dāng)事人就違反規(guī)定的行為作出深刻檢查,并將依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對當(dāng)事人追究相關(guān)責(zé)任。市園林局所屬市動物園管理處應(yīng)收未收1993年7月至2003年12月合作經(jīng)營收益590萬元、市園林局已督促市動物園與合作方就解決方式達成意向,依法依規(guī)進行處理。,將于2005年4月前征繳入庫。對余下的欠稅企業(yè),市地稅局將采取納稅信用評定和“以票控稅”等措施,壓減陳欠稅款,防止新欠發(fā)生。(四)科技三項費用管理使用方面 ,市科技局2004年12月已撤消為承建科技大樓的某置業(yè)公司向商業(yè)銀行借款500萬元提供的質(zhì)押擔(dān)保,質(zhì)押資金全部收回;到目前為止,已歸還科技三項費用538萬元;對三年來通過火炬投資公司以科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)的名義,轉(zhuǎn)撥給市科技局用于科技大樓基本建設(shè)的1200萬元問題,市科技、財政局已停止了這種做法,不再繼續(xù)撥付資金。同時進行延伸審計后,將結(jié)果報市人大財經(jīng)委員會。對還未撥付的資金,為避免造成新的損失,兩局將擇優(yōu)選擇項目年內(nèi)撥出,對年底前仍未撥出的資金將收回預(yù)算重新安排。(截至2003年末,審計期間已收回貸款1260萬元)。為保證上述工作能夠順利完成,對科技三項費用貸款尚未償還的企業(yè),新申請的項目一律不受理,已安排的新項目資金,一律予以停撥;另外,對辦理了相關(guān)抵押手續(xù)的企業(yè),通過處理抵押物的方式歸墊;同時市財政、科技局已聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于催收科技項目有償資金的通知》,與委托銀行共同催收。對洪山區(qū)市政總公司違規(guī)出借資質(zhì)證書,已上繳財政。其中。市沿河大道改造指揮部、長江樂園建設(shè)指揮部等7個建設(shè)單位擠占工程成本的問題,已依據(jù)有關(guān)法規(guī)進行了清理,調(diào)整了有關(guān)項目建設(shè)單位的賬務(wù),擠占的工程成本已被糾正。市江堤加固項目建設(shè)中漢南區(qū)、江夏區(qū)的項目建設(shè)單位擠占、挪用、截留“取土費”,市江堤加固工程管理辦公室已于2004年11月全部整改收回。、套取資金的問題,已于2004年2月收回。項目責(zé)任單位已采取調(diào)整相關(guān)賬目的辦法,使項目間相互擠占、混用資金的情況得到糾正。有的甚至超付工程款的糾正情況,已引起市水務(wù)局和項目建設(shè)單位的重視,決定在工程竣工和財務(wù)決算時清理、調(diào)賬。市建委進行了清理核實,對超撥的資金已全部收回。蔡甸區(qū)政府制發(fā)了《關(guān)于切實加強全區(qū)土地交易資產(chǎn)以及分配管理實施意見的通知》,將所有土地收入納入財政專戶核算,從源頭上避免虛增收入;江夏區(qū)政府將對執(zhí)收單位的收入項目嚴(yán)格核算,避免將非預(yù)算內(nèi)收入納入預(yù)算內(nèi),并合理下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政性收費收入計劃;新洲區(qū)政府通過深化收支兩條線改革,規(guī)范非稅收入管理,真實、準(zhǔn)確反映其財政收支狀況。在2005年預(yù)算安排中保證了科技三項費用的資金來源,并承諾將嚴(yán)格按預(yù)算法的相關(guān)規(guī)定,對科技三項費用據(jù)實列支。臨時性追加較為頻繁的糾正情況蔡甸、江夏、黃陂和新洲區(qū)政府對審計調(diào)查反映的問題進行了專門的研究,各個區(qū)都采取了有力措施,進一步加強財政管理,深化部門預(yù)算編制工作,提高部門預(yù)算編制的質(zhì)量,增強預(yù)算的約束力。(七)國有企業(yè)改制方面市政府對國有企業(yè)改制工作非常重視,去年安排審計部門對市、區(qū)改制企業(yè)進行了審計調(diào)查,揭示了部分國有企業(yè)改制中存在的問題,引起市政府的高度重視,并責(zé)成市國資管理部門及有關(guān)區(qū)政府研究進一步完善了國有企業(yè)改制的控制辦法。中南汽車修造有限公司(以下簡稱中南汽修),湖北某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以土地凈價1135萬元摘牌,但中南汽修實際只收到土地轉(zhuǎn)讓金400萬元,低于摘牌價735萬元的問題,市審計局已于2004年9月作為案件線索向江漢區(qū)檢察院移交。2002年3月經(jīng)職代會同意簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議。2003年4月,為辦理土地的過戶手續(xù),汽車修配廠按規(guī)定將該地塊在武漢市土地交易中心掛牌,掛牌價為1135萬元。江漢區(qū)檢察院未發(fā)現(xiàn)該土地轉(zhuǎn)讓過程中有屬于檢察機關(guān)管轄的貪污、賄賂等職務(wù)犯罪行為。在審計查出后,該廠已與房地產(chǎn)公司簽訂補充協(xié)議,目前該廠正在依法依規(guī)追索200萬元轉(zhuǎn)讓差額款。其中,瞞報下屬勞動服務(wù)公司凈資產(chǎn)447萬元;未將同益大廈5間商用房合計價值185萬元納入資產(chǎn)評估范圍。 東西湖區(qū)政府非常重視東西湖棉紡廠的改制工作。對武漢自動化儀表廠在改制中未將欠銀行利息、欠繳退休人員醫(yī)療保險費等負債1144萬元納入評估范圍的問題,硚口區(qū)政府已按有關(guān)規(guī)定將905萬元的工商銀行利息作掛賬處理。對洪山商場瞞報欠稅200萬元的問題,洪山區(qū)政府將督促企業(yè)于2005年6月底前將所欠的200萬元稅款上繳國庫。截至2004年12月底,188名職工中,有95名成為新公司股東,其補償費已作為入股資金;78名由新公司作為內(nèi)退職工安置發(fā)放內(nèi)退工資、交納社保醫(yī)保等;15名已支付了補償費。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門協(xié)調(diào)配合。(二)突出監(jiān)管環(huán)節(jié),檢查決策是否規(guī)范,實施是透明、民主,驗收效果實行痕跡化作業(yè),力求內(nèi)部監(jiān)管到位?;üこ添椖俊⑽镔Y采購項目和宣傳促銷項目招投標(biāo)問題。工商之間不規(guī)范交易問題。跨期收入問題。我局經(jīng)自查未發(fā)現(xiàn)發(fā)問題,但在下步工作中將進一步加強管理,規(guī)范流程,全面落實嚴(yán)格規(guī)范要求。對涉及生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的項目,嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),規(guī)范業(yè)務(wù)流程,強化環(huán)節(jié)控制。安排專人負責(zé)辦理我局的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,日前我局的房屋產(chǎn)權(quán)證件已全部辦理完畢。對因當(dāng)事人未驗證發(fā)票真?zhèn)危霈F(xiàn)用假發(fā)票報銷的問題,一經(jīng)查實將追究相關(guān)人員的責(zé)任。(五)完善制度,強化監(jiān)督,努力提高制度的執(zhí)行力。加強制度執(zhí)行的過程指導(dǎo),提高制度的執(zhí)行力,加強制度執(zhí)行的內(nèi)部監(jiān)督,將監(jiān)督結(jié)果納入目標(biāo)考核,確保制度規(guī)定落到實處、見到實效。對審計揭示的問題及整改,市政府高度重視,楊雄市長于8月12日主持召開市政府第20次常務(wù)會議,專門聽取關(guān)于2012市本級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計情況的匯報,并對落實審計整改做了部署,要求對執(zhí)行財政紀(jì)律不到位的問題,切實加強管理,做到越管越嚴(yán);對制度本身不夠完善的問題,不回避矛盾,切實研究解決。有關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計決定,積極研究審計意見和建議,及時制定整改方案,切實采取有效措施,不斷加強審計整改工作。相關(guān)單位對審計結(jié)果高度重視,通過召開專題會議、建立審計整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組等形式,認(rèn)真研究部署審計整改工作,明確責(zé)任分工和階段性整改目標(biāo)。二是注重建章立制,完善內(nèi)部管理,形成整改長效機制。如,市新聞出版局針對審計提出的問題,制定了多項出版物審讀工作管理辦法;市委黨史研究室根據(jù)審計建議,修訂完善了會議申報、審批及備案制度。相關(guān)單位在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報審計結(jié)果,要求各單位、各部門增強對審計整改工作的認(rèn)識,對審計披露的共性問題,認(rèn)真對照自查,改進工作,杜絕類似問題發(fā)生,真正將審計整改的成效落實到實際工作中去。一、市財政局組織執(zhí)行市級預(yù)算、市地稅局稅收征管審計查出問題和國有資本經(jīng)營預(yù)算收支管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況(一)市財政局組織執(zhí)行市級預(yù)算審計查出問題的整改情況 ,市財政局加強各項政策執(zhí)行和預(yù)算執(zhí)行情況跟蹤,并根據(jù)新政策,督促市就業(yè)促進中心在今年年中調(diào)整市級自謀職業(yè)城鎮(zhèn)退役士兵社會保險費的預(yù)算,提高財政資金使用效率。(二)市地稅局稅收征管審計查出問題的整改情況 ,楊浦等5個區(qū)稅務(wù)分局已于今年1月至4月,,閔行等4個區(qū)稅務(wù)分局征管的7戶房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已通過匯算清繳補繳少預(yù)繳的企業(yè)所得稅。(三)國有資本經(jīng)營預(yù)算收支管理審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)問題的整改情況 ,市財政局正會同市國資委,對委托12個部門監(jiān)管的企業(yè)進行全面梳理,逐戶分析研究是否符合規(guī)定條件,逐步完善市本級國有資本經(jīng)營預(yù)算收益收繳制度。市財政局將嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,進一步加快國有資本經(jīng)營預(yù)算編審進度。截至今年9月底,已整改和正在整改問題涉及金額占審計 %;其余問題,主要是預(yù)算編報和執(zhí)行、政府采購等方面的問題,已由相關(guān)部門承諾整改。具體整改情況如下:(一)預(yù)算編制和執(zhí)行中存在問題的整改情況 ,有關(guān)部門強化預(yù)算管理制度,提高預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性。上海中華職業(yè)教育社已將其他收入納入2014預(yù)算編報范圍。有關(guān)部門進一步細化預(yù)算項目,加強項目支出預(yù)算的前期論證,科學(xué)合理地編制專項預(yù)算,并采取措施激活結(jié)存在預(yù)算單位的存量財政資金。市質(zhì)量技監(jiān)局承諾,將在以后有計劃地將歷年下?lián)艿膶m椯Y金結(jié)余納入各預(yù)算,逐步消化歷年結(jié)余資金。根據(jù)整改情況報告,對機關(guān)人均基本支出超規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和超比例留用預(yù)備費問題,湖南省局在編制2005年預(yù)算時已進行了糾正;對調(diào)劑的基建項目資金,已于2004年底用自籌資金進行了安排,按總局的預(yù)算批復(fù)落實到位;對能夠及時清理的大部分往來款項已清理完畢,如雜志社借款、長沙市局暫存款、株洲市局和株洲縣局暫存款等;違規(guī)銀行賬戶已進行了清理,撤銷了違規(guī)賬戶,對違規(guī)借用銀行賬戶的經(jīng)辦人提出了嚴(yán)肅批評;對基建管理修改了相關(guān)制度,完善了政府采購程序,對隨意追回投資違規(guī)行為在全省進行了通報批評;對辦案經(jīng)費的管理
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