【正文】 顧問制度，在重大決策、重大合同、重要協(xié)議的合法性審查中聽取法律顧問的意見和建議，參與矛盾糾紛化解工作。針對2020年10月“七五”普法考核中發(fā)現(xiàn)的問題加以整改和完善，修訂了多項學法用法守法普法的規(guī)章制度、工作要點、實施計劃和實施方案。五、下一步工作打算2020年是“七五”普法收官之年，也是供銷合作社綜合改革收官之年，市供銷聯(lián)社要認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓，切實做好查缺補漏。第二篇：法治政府建設情況報告法治政府建設情況報告龍鳳鎮(zhèn)人民政府（2018年10月）龍鳳鎮(zhèn)積極開展法治政府建設工作，現(xiàn)將法治政府建設情況匯報如下：一、加強組織領導強化理論學習。二是強化領導干部學法用法。二、全面推進依法行政提高工作人員水平。為此我鎮(zhèn)開展了以下工作：一是建立權力清單、責任清單管理機制。二是嚴格執(zhí)行行政決策制度。三是依法公開政府信息。三、創(chuàng)新工作載體和工作機制。以“龍鳳鎮(zhèn)法律服務群”為載體，搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領導、鎮(zhèn)各站所部門、業(yè)務專干之間面對面、輕松、積極、務實的交流互動平臺，促進法治政府工作的深入展開。一是通過下基層活動，及時將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中；二是在下村過程中，及時將群眾的所思所想記錄下來，及時進行反饋；三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時進行調(diào)解，將問題化解在萌芽階段；四是為行動不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務；五是完成包村中心工作，積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻言獻策。第三篇：建設法治政府國務院發(fā)布《國務院關于加強法治政府建設的意見》（以下簡稱《意見》）。問：怎樣理解《意見》的總體思路？答：一是以加大《綱要》的貫徹力度為主線，明確當前和今后一個時期推進依法行政的重點任務。二是圍繞上述7個方面任務的落實規(guī)定具體措施，增強各項措施的針對性和有效性?！兑庖姟窂娬{(diào)了新形勢下加強法治政府建設的重要性緊迫性，提出了加強法治政府建設的總體要求，還分別就健全推進依法行政的領導體制和機制、強化行政首長作為推進依法行政第一責任人的責任、加強法制機構(gòu)和隊伍建設等方面作了具體規(guī)定?！兑庖姟吩谔岣咝姓C關工作人員依法行政的意識和能力方面提出了哪些新要求？答：行政機關工作人員特別是領導干部依法行政的意識和能力，往往決定著一個地區(qū)、一個部門依法行政的整體水平。②同時，重視提拔使用依法行政意識強，善于用法律手段解決問題、推動發(fā)展的優(yōu)秀干部。《意見》在加強和改進制度建設方面有哪些新規(guī)定？答：制度建設是依法行政的基礎。③加強對行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的清理，堅持立“新法”與改“舊法”并重。問：當前，一些行政機關違法決策、隨意決策、拍腦袋決策問題仍然存在。為了提高行政決策的質(zhì)量、減少決策風險，《意見》規(guī)定：①要規(guī)范行政決策程序，把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。③嚴格決策責任追究，對違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的，要按照誰決策、誰負責的原則嚴格追究責任?！兑庖姟吩谝?guī)范行政執(zhí)法方面有哪些新規(guī)定？答：行政執(zhí)法是行政機關最經(jīng)常、與人民群眾權益最直接相關的管理活動。完善行政執(zhí)法體制和機制，加強程序制度建設，嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，改進和創(chuàng)新行政執(zhí)法方式，確保嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。問：公開透明、讓權力在陽光下運行，是現(xiàn)代政府的重要特征。為此，《意見》規(guī)定：①要認真貫徹實施政府信息公開條例，凡是不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的政府信息，都要向社會公開。問：孳生腐敗的根本原因是對權力的監(jiān)督和制約還不到位。為此，《意見》規(guī)定：①各級政府和政府各部門要自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民法院依法實施的監(jiān)督，拓寬群眾監(jiān)督渠道，高度重視輿論監(jiān)督。③保障和支持審計、監(jiān)察等部門依法獨立行使監(jiān)督權。問：實踐中，有的地方政府和部門對群眾反映的問題漠不關心，群眾的合理訴求得不到及時妥善處理，導致小問題拖成大問題。為此，《意見》規(guī)定：要建立由地方各級政府負總責、政府法制機構(gòu)牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，完善行政調(diào)解制度，推動建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解聯(lián)動機制。積極配合人民法院的行政審判活動，對重大行政訴訟案件，行政機關負責人要主動出庭應訴。③加強依法行政工作考核，將考核結(jié)果作為對政府領導班子和領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。第四篇：大渡口區(qū)法治政府建設大渡口區(qū)法治政府建設 實施方案（2017—2020年）為深入貫徹中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》（中發(fā)〔2015〕36號）和中共重慶市委、重慶市人民政府《重慶市法治政府建設實施方案（2016—2020年）》（渝委發(fā)〔2016〕27號），認真落實區(qū)委全面推進依法治區(qū)決策部署，加快建設法治政府，如期實現(xiàn)法治政府基本建成的奮斗目標，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施方案。（二）總體目標經(jīng)過堅持不懈的努力，到2020年基本建成職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。（四）衡量標準政府職能依法全面履行，依法行政制度體系完備，行政決策科學民主合法，憲法法律嚴格公正實施，行政權力規(guī)范透明運行，人民權益切實有效保障，依法行政能力普遍提高。措施：1．嚴格落實中央深化行政審批制度改革精神部署。根據(jù)市級職業(yè)資格目錄，嚴格實行清單管理。對增加企業(yè)和公民負擔的證照進行清理規(guī)范，減輕企業(yè)負擔，方便群眾辦事。加強三級行政服務體系建設。加強網(wǎng)上行政審批平臺應用，提高行政效能，激發(fā)社會活力。全面清理規(guī)范行政審批中介服務，切斷行政機關與中介服務機構(gòu)之間的利益鏈，推進中介服務行業(yè)公平競爭。定期開展行政審批制度改革落實情況監(jiān)督檢查，確保各項改革措施落到實處。在全面梳理、清理調(diào)整、審核確認、優(yōu)化流程的基礎上，將政府職能、法律依據(jù)、實施主體、職責權限、管理流程、監(jiān)督方式等事項以權力清單的形式向社會公開，逐一厘清與行政權力相對應的責任事項、責任主體、責任方式。建立行政權力清單、責任清單的動態(tài)管理機制，嚴格落實行政權力清單、責任清單與行政執(zhí)法的銜接，加強對清單運用的監(jiān)督和考核。嚴格落實行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度，實行動態(tài)管理，對沒有執(zhí)行依據(jù)的，一律取消，切實減輕企業(yè)和公民負擔。貫徹落實行政組織和行政程序法律制度，推進政府機構(gòu)、職能、機制、程序、責任科學化、規(guī)范化、制度化。創(chuàng)新行政管理方式，完善政府績效管理，建立科學合理的政府績效評估指標體系和評估機制，注重績效評估結(jié)果的有效運用，充分發(fā)揮績效管理的獎優(yōu)、治庸、罰劣作用。4．落實宏觀調(diào)控措施。切實轉(zhuǎn)變政府投資管理職能，完善核準備案管理機制，貫徹落實我市企業(yè)投資項目核準目錄清單，確立企業(yè)投資主體地位。5．加強市場監(jiān)管。深化商事制度改革，繼續(xù)清理工商登記前置審批，加快工商登記后置審批改革，深入推進“先照后證”制度改革。推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記，實行“一址多照”和“一照多址”。加強事中事后監(jiān)管，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，完善市場監(jiān)管體系，建立健全透明、規(guī)范、高效的投資項目縱橫聯(lián)動、協(xié)同監(jiān)管機制，實行綜合監(jiān)管，推廣隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，運用大數(shù)據(jù)、云計算、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等信息化手段，提高監(jiān)管效能，探索“智能”監(jiān)管。認真落實外資管理制度，優(yōu)化對外投資促進和服務，促進企業(yè)在“雙向開放”中實現(xiàn)共贏。加強社會治理機制、能力、人才隊伍和信息化建設，提高社會治理科學化和法治化水平。適合由社會組織提供的公共服務和解決的事項，有序交由社會組織承擔。依法加強網(wǎng)絡空間治理，規(guī)范和引導網(wǎng)絡社團社群健康發(fā)展，加大對網(wǎng)絡違法犯罪的制止、打擊和管控力度，營造良好的網(wǎng)絡環(huán)境。落實社會治安綜合治理領導責任制，明確責任、嚴格追責。全方位強化安全生產(chǎn)，完善各類生產(chǎn)安全事故應急預案，加強應急救援物資儲備和安全生產(chǎn)應急救援隊伍建設。加強基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)規(guī)范化建設，落實食品藥品安全責任和評價問責制度。7．優(yōu)化公共服務。建立基本公共服務標準體系和規(guī)范引導約束機制，合理確定基本公共服務保障內(nèi)容和標準，形成與“新區(qū)品城”相適應的基本公共服務統(tǒng)籌規(guī)劃和保障機制。推進公共服務提供主體和提供方式多元化，凡屬事務性管理服務，原則上都要引入競爭機制向社會購買；確需政府參與的，實行政府和社會資本合作模式。深入貫徹有效約束開發(fā)行為和促進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明制度。嚴格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。— 7 — 措施: 9．加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。規(guī)范性文件不得設定行政許可、行政處罰、行政強制等事項，不得減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務。加強備案審查制度和能力建設，健全公民、法人和其他組織對行政規(guī)范性文件的建議審查制度，加大備案審查力度，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。10．落實規(guī)范性文件清理長效機制。實行規(guī)范性文件目錄和文本動態(tài)化、信息化管理，根據(jù)規(guī)范性文件立改廢情況及時作出調(diào)整并向社會公布。措施：11．健全依法決策機制。12．增強公眾參與實效。加強區(qū)政府公眾參與平臺建設，對社會關注度高的決策事項，應當公開信息、解釋說明，及時反饋意見采納情況和理由。13．提高專家論證和風險評估質(zhì)量。選擇論證專家要注重專業(yè)性、代表性、均衡性，支持其獨立開展工作，逐步實行專家信息和論證意見公開。14．加強合法性審查。區(qū)政府和各部門、各鎮(zhèn)街、區(qū)屬國有公司及有關單位普遍設立法律顧問、公職律師和公司律師。完善法律顧問管理制度，保證法律顧問、公職律師、公司律師在制定重大行政決策、推進依法行政和依法經(jīng)營、依法管理中發(fā)揮積極作用。重大行政決策應當經(jīng)政府常務會議或者全體會議、部門領導班子會議討論，由行政首長在集體討論基礎上作出決定。集體討論情況和決定要如實記錄、完整存檔。決策機關應當跟蹤決策執(zhí)行情況和實施效果，建立重大行政決策事項清單管理制度和實施后第三方評估機制。對應予追究責任的行政首長、其他領導人員和相關責任人員，不因其調(diào)離、— 10 — 辭職、退休等職務變動情形而免于追究。措施: 17．推進行政執(zhí)法體制改革。積極承接市級部門依法下放的執(zhí)法職權，依法規(guī)范和限定鎮(zhèn)街受委托的執(zhí)法職權，把機構(gòu)改革、政府職能轉(zhuǎn)變調(diào)整出來的人員編制重點用于充實執(zhí)法力量。按照全市統(tǒng)一部署，重點在公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)建設等領域內(nèi)推行綜合執(zhí)法，積極穩(wěn)妥開展跨部門綜合執(zhí)法。繼續(xù)完善城管執(zhí)法體制，加強城市管理綜合執(zhí)法機構(gòu)和隊伍建設，推進數(shù)字化城市管理平臺建設，切實提高執(zhí)法和服務水平。健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送標準和程序，健全行政執(zhí)法機關、公安機關、檢察機— 11 — 關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送、聯(lián)席會議相關機制。18．嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法程序規(guī)定，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執(zhí)法行為，將執(zhí)法程序、適用范圍、措施手段面向社會公布。完善行政執(zhí)法權限協(xié)調(diào)機制，及時解決執(zhí)法機關之間的權限爭議，建立異地行政執(zhí)法協(xié)助制度。19．創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。加強行政執(zhí)法信息化建設和信息共享，推進統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息平臺建設，用好網(wǎng)上執(zhí)法辦案及信息查詢系統(tǒng)。推廣運用說服教育、勸導示范、行政指導、行政獎勵等非強制性執(zhí)法手段，探索研究非強制性執(zhí)法手段的具體內(nèi)容、方式及工作程序。20．全面落實行政執(zhí)法責任制。探索行政執(zhí)法監(jiān)督員和監(jiān)督建議書制度。加強執(zhí)法監(jiān)督，區(qū)政府法制機構(gòu)每年同區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)有關部門和司法機關，對相關部門、單位開展行政執(zhí)法責任制專項檢查。對全區(qū)各部門行政執(zhí)法人員進行嚴格清理，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，并實行動態(tài)管理，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。落實行政執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓和考試制度，實行執(zhí)法人員培訓考試規(guī)范化、制度化。各執(zhí)法單位要推行行政執(zhí)法人員平時考核制度，科學合理設計考核指標體系，考核結(jié)果作為執(zhí)法人員職務級別調(diào)整、交流輪崗、教育培訓、獎勵懲戒的重要依據(jù)。22．加強行政執(zhí)法保障。對妨礙行政機關正常工作秩序、阻礙行政執(zhí)法人員依法履責的違法行為，堅決依法處理。行政機關履行執(zhí)— 13 — 法和監(jiān)督職責所需經(jīng)費，納入本級政府預算，保證經(jīng)費足額撥付。嚴格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度，嚴禁下達或者變相下達罰沒指標，嚴禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。措施：23．健全行政權力運行制約和監(jiān)督體系。起草政府和部門規(guī)范性文件應有效落實公開行政權力運行流程、懲治和預防腐敗、防控廉政風險、防止利益沖突等要求，切實把權力關進制度的籠子。發(fā)揮政府誠信建設的示范作用，把政務履約和守諾服務納入政府績效評價體系，加快政府守信踐諾機制的建設?！?14 — 24．自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督