【正文】 行煽動、起哄的人員，立即強行帶離現(xiàn)場或者予以拘留。 對非法攜帶的武器、管制刀具和易燃易爆、有毒有害等危險物品以及用于非法宣傳、煽動的工具、標(biāo)語、傳單等物品，予以收繳，并依法處理有關(guān)責(zé)任人員。 及時對群體性突發(fā)事件現(xiàn)場進行勘察、勘檢，加強現(xiàn)場取證，固定相關(guān)證據(jù)。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作組在強行處臵過程中，負責(zé)清理現(xiàn)場并及時遣送鬧事人員。 擴大應(yīng)急和聯(lián)動反應(yīng)措施 大規(guī)模群體性突發(fā)事件有擴大、發(fā)展趨勢，現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時報請總指揮部以及市委、市人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)，采取相應(yīng)的擴大應(yīng)急措施，調(diào)集各種處臵預(yù)備機動力量、資源進行增援。根據(jù)需要，市消防大隊和市武警中隊要及時調(diào)動警力協(xié)助維護現(xiàn)場秩序。 基本保障 通訊保障。 相關(guān)責(zé)任單位要預(yù)備好各種特需車輛和設(shè)備。 隊伍保障。 協(xié)調(diào)配合。 新聞報道。 聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)接到群體性突發(fā)事件預(yù)警信息后，應(yīng)急辦按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求，迅速通知相關(guān)職能部門，立即組織力量，落實責(zé)任，做好隨時出動參與處臵的準備。五、善后處理 群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和涉事單位應(yīng)進一步做好工作，解決遺留問題，消除隱患，防止反復(fù)。 派出工作組深入群眾中做工作，消除誤解，爭取群眾，控制局勢，防止個別骨干人員再次煽動串聯(lián)，醞釀新的事件。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和涉事單位進一步解決好群眾的實際問題。 對法律、法規(guī)、規(guī)章和政策有明確規(guī)定而 沒有落實到位的，應(yīng)不折不扣地加以落實。 對有關(guān)政策措施不夠完善的，應(yīng)及時修改完善。 對負有重要責(zé)任的國家工作人員應(yīng)嚴肅處理到位，并公之于眾。 對違法犯罪人員應(yīng)查清事實，依法嚴厲打擊。應(yīng)急辦要對群體性事件事后回訪制度的落實情況進行定期調(diào)度和督促檢查。重大群體性事件的處臵及善后工作結(jié)束后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或責(zé)任單位應(yīng)分別進行總結(jié)并向上級寫出書面報告。 對不按預(yù)案要求，行動遲緩，不積極履行職責(zé)，工作不力，玩忽職守的，由市紀委、市監(jiān)察局根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應(yīng)處分；造成嚴重后果，構(gòu)成違法犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。國家工作人員有下列情形之一的，依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 對本地區(qū)、本部門、本單位存在的可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件的人民內(nèi)部矛盾、糾紛不認真解決，失職、瀆職，甚至慫恿群眾到上級機關(guān)集體上訪，致使大規(guī)模群體性事件發(fā)生的。 暗中指使、幕后操縱群眾集體上訪、鬧事，引發(fā)大規(guī)模群體性事件發(fā)生的。 組解釋。17第二篇：處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案日照市食品藥品監(jiān)督管理局 處置群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則 編制目的為進一步做好社會穩(wěn)定工作，妥善處臵因人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的各類群體性突發(fā)事件，堅決維護社會公共秩序，確保社會政治大局穩(wěn)定，結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作，特制定本預(yù)案。 編制依據(jù)本預(yù)案編制依據(jù)為《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國警察法》、《中華人民共和國集會游行示威法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《信訪條例》等相關(guān)法律、法規(guī)和政策。 圍堵、沖擊黨政機關(guān)大院和重點建設(shè)工程的； 、省道和城區(qū)主干道等道路交通的； 懸掛橫幅標(biāo)語，張貼大字報，呼喊口號，散發(fā)傳單，展示物品或靜坐，下跪不起，臥地堵門等，規(guī)模較大、影響惡劣，經(jīng)接談、教育仍然滯留不走的； 強占辦公場地或其他公用場所，嚴重影響黨政機關(guān)正常辦公秩序和社會公共秩序的； 圍攻、糾纏、侮辱、威脅、毆打工作人員或扣押工作人員作人質(zhì)的； 堵門、堵路，嚴重影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的； 打、砸、搶、燒、損壞公私財物，聚眾鬧事的； 攜帶管制器械、爆炸物品及其它危險物品，有可能傷害他人或?qū)嵤┢茐男袨榈模?沖擊黨代會、政府全會和人代會、政協(xié)全會以及其他 2重要會議會場的； 非法集會、游行和大規(guī)模集體上訪的； 重大群體性事件正在醞釀和準備時，有必要進行控制和阻止的； 實施其他嚴重影響黨政機關(guān)工作秩序和社會秩序行為的。由市局主要負責(zé)人任組長，市局分管負責(zé)人任副組長，個科室負責(zé)人為成員。 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究決定全市群體性突發(fā)事件應(yīng)急工作的重大問題；總體部署相關(guān)應(yīng)急工作；根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，實施對群體性突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)；通過整合各相關(guān)部門力量，控制事態(tài)蔓延和擴大，組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)重大群體性突發(fā)事件的預(yù)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理等工作的落實。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及職責(zé)：三、預(yù)警機制 預(yù)警信息辦公室負責(zé)群體性突發(fā)事件信息的監(jiān)測、搜集，監(jiān)測、搜集的主要事項有：群體性事件的組織人、涉及人數(shù)、單位或住址、發(fā)生時間、反映的具體問題和要求、事態(tài)動向等。 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機、值班電話或住宅電話必須24小時開通，保證信息暢通；群體性事件處臵完結(jié)之前，各成員單位實行24小時值班制，隨時通報有關(guān)情況。四、處置程序 首接反應(yīng)和先期處置措施 辦公室負責(zé)人必須在第一時間趕到事發(fā)地點，并及時向市有關(guān)部門匯報情況，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員召開緊急會議，根據(jù)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，研究制定答復(fù)意見，并要親自做鬧事人員的教育疏導(dǎo)工作。群體性突發(fā)事件發(fā)生后，由辦公室牽頭成立臨時指揮部，臨時負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，及時通知相關(guān)成員派人參加現(xiàn)場處臵。 準確摸排群體性事件組織人員的詳細情況，包括組織人的家庭成員及其社會關(guān)系，并向現(xiàn)場指揮部報告。 進行勸導(dǎo)，分化瓦解鬧事人員，疏導(dǎo)帶離能夠疏導(dǎo)帶離的人員。 派出工作組深入群眾中做工作，消除誤解，爭取群眾，控制局勢，防止個別骨干人員再次煽動串聯(lián)，醞釀新的事件。 對法律、法規(guī)、規(guī)章和政策有明確規(guī)定而沒有落實到位的，應(yīng)不折不扣地加以落實。六、附則 本預(yù)案未盡事宜，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合實際情況執(zhí)行。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及上級文件精神，根據(jù)《***有限公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》，特制訂《***有限公司群體性突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。三、組織機構(gòu)成立***有限公司群體性突發(fā)事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，綜合辦公室主任、安全機務(wù)科科長擔(dān)任副組長，成員由各部門、各單位分管負責(zé)人組成，指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全機務(wù)科（電話：工作日********，非工作日及夜間：********，傳真：********）。利用交通工具居中堵塞交通或通過聚眾靜坐非法占據(jù)辦公區(qū)域等重要場所的。造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失的械斗及打、砸、搶、燒等事件。五、工作要求處置群體性事件總的要求是：發(fā)現(xiàn)得早，化解得了，控制得住，處置得好。按“誰主管、誰負責(zé)”的原則，落實崗位責(zé)任制，由引發(fā)事件的相關(guān)責(zé)任單位負責(zé)解決。堅持預(yù)防為主的工作方針，正確理解“和諧社會”重要思想，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。要高度重視群眾反映強烈的熱點、難點問題，認真聽取群眾的意見，并依法按政策研究解決群眾反映的問題。注意工作方法和策略，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段的宣傳、協(xié)