【正文】 引導(dǎo)個(gè)私企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展外向型、科技型和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，提升個(gè)私工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高三次產(chǎn)業(yè)中第二產(chǎn)業(yè)的比重，促進(jìn)個(gè)私經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。各縣、區(qū)要重點(diǎn)引導(dǎo)上規(guī)模的私營企業(yè)以資本為紐帶，以名牌產(chǎn)品為龍頭組建企業(yè)集團(tuán)，在組建集團(tuán)方面一定要有所突破。要不斷加強(qiáng)對民營企業(yè)家的培訓(xùn)教育，努力培育出一批高素質(zhì)的民營企業(yè)家隊(duì)伍，做致富思源、富而思進(jìn)、奉獻(xiàn)社會的表率。要建立定期（一年二次）研究工作制度，把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，統(tǒng)籌安排。二是要建立領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度?？h、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)參照實(shí)行，已經(jīng)建立這項(xiàng)制度的要總結(jié)完善，今后要把是否實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度納入個(gè)私經(jīng)濟(jì)工作考評的一項(xiàng)內(nèi)容。省里已決定從2004年開始，把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為衡量一個(gè)地區(qū)自主增長能力的重要指標(biāo)，納入政府工作考核體系，因此，必須要從現(xiàn)在起建立民營經(jīng)濟(jì)定期統(tǒng)計(jì)上報(bào)制度。四是要宣傳表彰民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)人物及其優(yōu)秀事跡。第三篇：在全旗上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話在全旗上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話周金樁同志的講話（2008年8月1日）同志們：半年多來，全旗上下認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以旗委十一屆四次全委（擴(kuò)大）會議精神統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，堅(jiān)持不懈地走生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展之路，全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展承接大好來勢，在實(shí)現(xiàn)科學(xué)奮起、全面振興上邁出了新步伐。剛才，通拉嘎旗長對上半年經(jīng)濟(jì)形勢做了全面分析，對下半年的工作做了具體部署，講的非常好，我完全贊同，希望大家要把最近幾次重要會議的精神融會貫通，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。下面，我就幾個(gè)重點(diǎn)問題，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：一、要堅(jiān)定不移地抓好聯(lián)戶經(jīng)營的推進(jìn)工作牧區(qū)是我旗全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)社會轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)和難點(diǎn)。當(dāng)前，牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到了一些困難和問題，要真正解決這些問題，聯(lián)戶經(jīng)營是一個(gè)有力抓手。它代表了牧民集約生產(chǎn)的意愿和牧區(qū)“兩轉(zhuǎn)雙贏”工作的重要方向，得到了牧區(qū)群眾的普遍認(rèn)可，也得到畜牧專家和盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。第二，解放牧區(qū)剩余勞動(dòng)力、加快牧區(qū)人口轉(zhuǎn)移。其中，一部分已經(jīng)在城里站穩(wěn)腳跟，有了固定居住場所和穩(wěn)定收入，適應(yīng)了城市的生活節(jié)奏，由牧民變成了市民。第三，為今后搞產(chǎn)業(yè)化加基地化打下基礎(chǔ)?，F(xiàn)在政府通過項(xiàng)目資金，集中扶持和培育條件較好、規(guī)模較大的聯(lián)戶經(jīng)營浩特，推動(dòng)他們走基地化和產(chǎn)業(yè)化的路子，提升畜牧業(yè)經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)效益型的牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)方向是對的。假設(shè)，產(chǎn)業(yè)化、基地化是較高層次的模式，那聯(lián)戶經(jīng)營一定是第一層次的模式，是一個(gè)不可逾越的階段。第四，可以增加牧民收入。出去的牧戶，因?yàn)樵谕鈴氖缕渌a(chǎn)，有工資性收入，加上租賃草場的費(fèi)用，生活水平明顯提高。我在今年一月份的黨政聯(lián)席會議上，以及爾后的旗委擴(kuò)大會議和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大會上都作了系統(tǒng)闡述和具體要求，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這項(xiàng)工作的緊迫性和重要性。盟委、行署決定將我旗作為示范地區(qū)，不僅是對聯(lián)戶經(jīng)營模式的充分肯定，而且還在全盟推廣方面寄予厚望。聯(lián)戶經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)來自于牧民實(shí)踐，也應(yīng)在反復(fù)聽取牧民意見的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)聯(lián)戶經(jīng)營過程中出現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，使之不斷深化、完善和提升。旗委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究、細(xì)化措施，統(tǒng)籌推進(jìn)。以蘇木為單位，采取典型引路的辦法，選擇一批聯(lián)戶經(jīng)營成功的示范戶，組織牧民實(shí)地參觀考察，通過示范戶的現(xiàn)身說教，加快推進(jìn)聯(lián)戶經(jīng)營。林業(yè)、生態(tài)、農(nóng)牧業(yè)局等部門要通過有效整合項(xiàng)目、資金，重點(diǎn)扶持聯(lián)戶經(jīng)營項(xiàng)目區(qū)，使其朝著產(chǎn)業(yè)化、基地化方向發(fā)展，把聯(lián)戶經(jīng)營工作提高到新水平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的現(xiàn)代化經(jīng)營水平。緊緊抓住當(dāng)前中央、自治區(qū)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策和發(fā)展民生的機(jī)遇，堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)開發(fā)和解決民生問題作為核心，規(guī)劃布局一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，特別是增加地方財(cái)政收入和牧民收入的項(xiàng)目，增強(qiáng)“造血”功能和自我發(fā)展能力。從現(xiàn)在開始，發(fā)改委和相關(guān)部門，要加大向上跑的力度，抓緊溝通聯(lián)絡(luò)，確保明年?duì)幦?、自治區(qū)項(xiàng)目資金70008000萬元。希望各單位都要學(xué)習(xí)。二是繼續(xù)大力招商引資。兩個(gè)文明現(xiàn)場會結(jié)束之后，四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，主動(dòng)走出去，圍繞“雙石”產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、非資源型產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)工作，以部分國家、自治區(qū)預(yù)算投資項(xiàng)目為引導(dǎo)，到上海、福建、浙江以及西安、延安、呼市、包頭、鄂爾多斯等地推介項(xiàng)目，進(jìn)行定向招商，主動(dòng)承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，繼續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌，發(fā)展社會事業(yè)，為明年加快發(fā)展打好基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)自我發(fā)展的平臺。三、要認(rèn)真細(xì)致地做好全盟兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場會籌辦工作全盟兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場會開幕在即，全盟都在注視著鑲黃旗?，F(xiàn)在，離現(xiàn)場會只有二十多天的時(shí)間了，我們的獻(xiàn)禮項(xiàng)目正在迅速推進(jìn)，各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中。這一點(diǎn)，旗委、政府的態(tài)度非常明確，我們寧要跨的優(yōu)質(zhì)工程，也不要為趕會議的帶病工程。同時(shí)，要做好査漏補(bǔ)遺工作，把細(xì)節(jié)工作做好。要認(rèn)真做好會議的服務(wù)保障工作，堅(jiān)持以人為本，按照遵循慣例、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、注重細(xì)節(jié)的要求，提供一流的服務(wù)保障。四、要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成 面對新形勢、新問題和自治區(qū)、盟委、行署領(lǐng)導(dǎo)對我們提出的新要求，我們一定要繼續(xù)解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，全力以赴做好下半年各項(xiàng)工作。就是努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?，即確保全面或超額完成《政府工作報(bào)告》中確定的目標(biāo)任務(wù)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位次力爭保持在全盟前列；確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和工作創(chuàng)新進(jìn)一步加快；確保社會和諧穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要繼續(xù)按照“雙石雙增”的總體要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化，不斷開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的新局面。要繼續(xù)重視研究和掌握科學(xué)的工作方法，正確處理好連續(xù)性和創(chuàng)新性的關(guān)系，處理好繼承與發(fā)展、重點(diǎn)突破與全面推進(jìn)、應(yīng)急解難與健全機(jī)制的關(guān)系，進(jìn)一步加快和諧發(fā)展的步伐。一是組織部門的目標(biāo)實(shí)績考核；二是人大常委會的述職評議；三是政風(fēng)行風(fēng)民主評議。這些也是使用干部和選拔干部的重要依據(jù)。黨政各級領(lǐng)導(dǎo)要親自抓發(fā)展規(guī)劃、抓發(fā)展項(xiàng)目、抓干部管理。各級領(lǐng)導(dǎo)必須走上去、走下去、走出去。帶頭走下去，就是通過包點(diǎn)、督查、調(diào)研等多種形式，促使身心下移，問計(jì)于蘇木、嘎查領(lǐng)導(dǎo)和普通牧民，傾聽基層的聲音，真心為牧民服務(wù)。要學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，開闊視野，轉(zhuǎn)換思維，改進(jìn)作風(fēng)，推動(dòng)工作。今后要把“兩轉(zhuǎn)雙贏”的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，特別是把加快推進(jìn)聯(lián)戶經(jīng)營、轉(zhuǎn)移牧區(qū)人口、促進(jìn)牧民增收作為考核基層組織和基層干部的主要內(nèi)容，層層明確責(zé)任，完善考核體系，真正使基層黨組織活起來、黨員動(dòng)起來、服務(wù)強(qiáng)起來?！案抑v真話、敢為人先”是現(xiàn)階段對每一個(gè)干部的最基本的要求，敢講真話，是說實(shí)話、辦實(shí)事，是使用干部的品德標(biāo)準(zhǔn)；敢為人先，是勤政創(chuàng)新、敢做事、能做成事的表現(xiàn)，是選拔干部的才華和能力標(biāo)準(zhǔn)。蘇木鎮(zhèn)黨委、政府、旗直各單位要立足實(shí)際，因地制宜，多動(dòng)腦筋，多想辦法，用堅(jiān)忍不拔的精神和持之以恒的毅力，創(chuàng)造性地開展工作，做出和以往不同的新業(yè)績。要加強(qiáng)對基層干部的教育與管理，及時(shí)向他們傳達(dá)旗委政府的重大決策方針和工作部署，提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，做到政令暢通、落實(shí)到底。要根據(jù)黨的事業(yè)發(fā)展需要，積極培養(yǎng)政治責(zé)任感強(qiáng)、有文化、有能力的年輕人入黨，重點(diǎn)培養(yǎng)年輕牧民，為黨組織輸入新鮮血液，壯大基層黨組織力量。要切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾特別是牧民的合法利益，在征地補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，要依法做好合理補(bǔ)償。謝謝大家！第四篇：在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話在全縣上半經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話2**14年7月3**日同志們：今天，我們把上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析會和8月份工作碰頭會合起來召開，主要是對上半年工作及時(shí)回頭看，認(rèn)真研判當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)走勢，更有針對性地抓好下階段工作。各位班子領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)部門工作進(jìn)行了點(diǎn)評，對8月份重點(diǎn)工作進(jìn)行了梳理，講得很實(shí)在、具體，我完全贊同。一、論成績，談問題，進(jìn)一步堅(jiān)定信心今年以來，我們按照縣委市政府的工作部署，圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，凝心聚力抓落實(shí)，攻堅(jiān)克難求突破，上半年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，各重點(diǎn)工作推進(jìn)有序有力。上半年全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入18.**3億元，%，其中地方財(cái)政收入1**.15億元，%，兩項(xiàng)增幅均居全市首位。%。外貿(mào)出口逐步回暖，并從5月份開始實(shí)現(xiàn)扭負(fù)為正，%。一是工業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長。二是發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。三是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，金融產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚，新增紹興銀行、溫州銀行兩家金融機(jī)構(gòu)，%。此外，一批文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展前景良好。今年，我們列入市領(lǐng)導(dǎo)季度督評的四大類十六個(gè)項(xiàng)目，除了高閘浦項(xiàng)目因客觀原因落后于進(jìn)度外，其他項(xiàng)目都順利推進(jìn)，項(xiàng)目計(jì)劃投資8725**萬元，實(shí)際投資達(dá)到了1363**7萬元，%。圍繞項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化要素保障，上半年區(qū)內(nèi)完成供地383畝，消化利用批而未供土地196畝。同時(shí)，想方設(shè)法抓融資，財(cái)政部門籌集資金13億元，科學(xué)有序調(diào)度，保障了項(xiàng)目建設(shè)的資金需求。今年以來，根據(jù)市里下達(dá)的任務(wù)和管委會的工作要求，各相關(guān)部門積極落實(shí)“五水共治”、“多城同創(chuàng)”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各項(xiàng)工作任務(wù)，各專項(xiàng)行動(dòng)齊頭并進(jìn)，取得明顯成效。從部門工作看，呈現(xiàn)實(shí)干、接地氣。很多工作，盡管急難險(xiǎn)重，市里、管委會作了部署后，能做到行動(dòng)迅速、貫徹有力，有些工作涉及到開發(fā)區(qū)以外部門單位的，也能主動(dòng)溝通，主動(dòng)落實(shí)。我們普遍感覺各部門運(yùn)行更加高效、服務(wù)更加主動(dòng)，干部事業(yè)心更強(qiáng)、工作更加“接地氣”，展現(xiàn)了良好的精神面貌。如工業(yè)性投資，盡管完成率居全市第二，但增速還是低于全市平均水平，%，%，排全市第9位；規(guī)上工業(yè)增加值增長率盡管高于全市平均增幅，但排名在全市第7；%，%，排全市第9；%，%，排全市第8。上半年開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、銷售值雖穩(wěn)步增長，但增速同比都有較大的回落。發(fā)展后勁明顯不足，工業(yè)性投資僅占固定資產(chǎn)投資的2**.8%，今年以來沒有新增項(xiàng)目，形勢堪憂。大小安全事故時(shí)有發(fā)生，上半年的死亡人數(shù)就超過市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)。二、抓重點(diǎn)，破難點(diǎn)，進(jìn)一步奮力前行目前，時(shí)間已跨入7月底，完成全年目標(biāo)任務(wù)，兩辦文秘精英總?cè)海?354**3249）時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大，全區(qū)上下必須進(jìn)一步增強(qiáng)目標(biāo)意識，聚焦發(fā)力，緊盯全年目標(biāo)不放松，確保全年各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。經(jīng)濟(jì)工作仍然是我們的中心工作，往大的來說，抓好經(jīng)濟(jì)工作是為全市做貢獻(xiàn)，是開發(fā)區(qū)綜合實(shí)力提升的內(nèi)在要求；往小的來說，是為我們開發(fā)區(qū)保榮譽(yù)、爭地位，與我們廣大干部職工利益也息息相關(guān)。上半年，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有喜有憂，一些指標(biāo)完成壓力比較大。圍繞全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，特別是對落后的指標(biāo)，拿出切實(shí)有效的措施，細(xì)化落實(shí)，迎頭趕上。二要拿出實(shí)招抓工業(yè)。目前，省、市對工業(yè)經(jīng)濟(jì)重視力度可謂前所未有，7月8日，吳書記在學(xué)習(xí)傳達(dá)省委常委擴(kuò)大會議精神時(shí)強(qiáng)調(diào)，要突出工業(yè)、狠抓投資，千方百計(jì)強(qiáng)工業(yè)。因此，我們一定要強(qiáng)化主抓工業(yè)的意識，多想辦法、多出實(shí)招，拿出措施，加大工業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的扶持力度，切實(shí)有效抓好科技創(chuàng)新、企業(yè)培育、“機(jī)器換人”等工作。對工業(yè)性項(xiàng)目，要盯牢不放，作為突破口來抓。三要下大力氣拓市場。積極幫助支持企業(yè)拓展市場，積極參加境內(nèi)外重要展會，特別是專業(yè)性展會，千方百計(jì)尋求新的外貿(mào)增長點(diǎn)。市里提出招商引資是“一號工程”，并強(qiáng)調(diào)要把工業(yè)性項(xiàng)目引進(jìn)作為“硬任務(wù)”來抓。下階段，關(guān)鍵要把項(xiàng)目談下來、引進(jìn)來、抓落地。這既是招商部門的任務(wù)要求，也是各其他相關(guān)部門的工作職責(zé)。五要突出項(xiàng)目抓投資。各部門要對照活動(dòng)要求，及時(shí)開展“回頭看”，看看項(xiàng)目進(jìn)度完成得怎樣，哪些進(jìn)度還比較慢，比較慢的原因是什么，下階段如何深入推進(jìn)。六要彈好“鋼琴”抓統(tǒng)籌。像“五水共治”新建管網(wǎng)、區(qū)塊截污、高閘浦景觀一標(biāo)段工程都是今年硬性要完成的任務(wù)；“多城同創(chuàng)”方面，國家衛(wèi)生城市和文明城市創(chuàng)建已到了緊要關(guān)頭，勝敗在此一舉；“三改一拆”高閘浦、九條河的沿河拆違，任務(wù)也很重；交通治堵工作開發(fā)大道東段改造工程、地下空間以及公交簡易站牌的清理都要在年底確保完成。按照吳書記提出的幾張“報(bào)表”都要出彩的要求，打好“組合拳”，力爭各專項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。沒有安全保障，發(fā)展毫無意義；沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么事也干不了。同時(shí)，要繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測，密切關(guān)注部分企業(yè)資金鏈、擔(dān)保鏈問題，關(guān)注房地產(chǎn)市場和房地產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài)，做好防范和化解風(fēng)險(xiǎn)的工作。目前，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第二階段工作快要結(jié)束，馬上要進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制階段。要把這一活動(dòng)同改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)結(jié)合起來，同解決區(qū)內(nèi)深層次矛盾結(jié)合起來，進(jìn)一步明確整改方向，開展建章立制，強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，確保在實(shí)際工作中產(chǎn)生看得見、摸得著的效果。各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)干意識、責(zé)任意識，主動(dòng)作為，勇于創(chuàng)新，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)落實(shí)到推動(dòng)發(fā)展上來。一是進(jìn)一步狠抓工作落實(shí)。圍繞工作任務(wù)和任務(wù)指標(biāo)，要認(rèn)真抓好分析研究，逐項(xiàng)對照檢查，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任；對部署的工作，要抓緊抓好、抓出成效；對討論定下來的事情，要雷厲風(fēng)行、不拖泥帶水，做到事事往前趕，以最快的速度抓落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。各部門要群策群力，共同想辦法破解發(fā)展中面臨的體制、要素等方面的制約問題，進(jìn)一步創(chuàng)新工作方式。在征地拆遷方面，要進(jìn)一步加大對國家征地拆遷相關(guān)法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，有效推進(jìn)工作。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境趨緊，企業(yè)運(yùn)行成本增加，基層和企業(yè)對服務(wù)的需求也更為強(qiáng)烈。進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)，《開發(fā)區(qū)關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》要盡快完成修訂，使之更加貼合