【正文】 起來，這也是一個新的機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)區(qū)305國道以西的100平方公里工業(yè)城建設(shè)也應(yīng)該模擬大縣城的原理，東部用商貿(mào)地產(chǎn)迅速集聚來支撐西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時要抓好重要中心鎮(zhèn)建設(shè)，我們的城鄉(xiāng)一體化工作就是新農(nóng)村建設(shè)的升級版，而“增減掛鉤”就是要減掉邊遠(yuǎn)村屯、壯大縣城壯大鎮(zhèn)區(qū)，對于愿意進(jìn)縣城的就優(yōu)先進(jìn)城，對愿意留下的就留下，要好好建設(shè)中心城鎮(zhèn)。喜慶同志已經(jīng)講了很多，我在這里不再贅述。大家都能把鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的時候，我們就可以向省里報號了。我們發(fā)展的大空間就是經(jīng)濟(jì)區(qū)，這是堅定不移的。經(jīng)濟(jì)區(qū)的各個職能部門都可以有自己的權(quán)限，城建有城建的章，土地有土地的章，各負(fù)其責(zé)，各盡其能，當(dāng)然也不能是胡來，要有一定的運行模式和規(guī)矩。我們引進(jìn)的小項目一定要進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房，我們的幾大園區(qū)，土地是來之不易的，所以一定要用BT方式建標(biāo)準(zhǔn)廠房。所以各園區(qū)一定要蓋一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，這也是在壯大園區(qū)規(guī)模。所以大家一定要按照小項目進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房、大項目專門配地這個理念來辦。有人說這個很難，但是我要說市場經(jīng)濟(jì)是有人的經(jīng)濟(jì)，有人的經(jīng)濟(jì)是誠信的經(jīng)濟(jì)，誠信經(jīng)濟(jì)要以反復(fù)接觸和相互信賴為基礎(chǔ)，相信通過我們的努力沒有辦不成的事。我們已經(jīng)組建了100多人的招商隊伍，對此我是特別關(guān)注，今后我們的干部要成長于此，我也寄希望于這些人，決不能流于形式，因此各鎮(zhèn)一定要高度重視招商工作人員，在生活上、政治上要多予關(guān)心照顧，也請組織部門對各個招商局分門別類，過問情況，及時反饋，要讓他們有所作為、有大作為。一個是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的落腳點是“兩城”的擴(kuò)充。北部商貿(mào)區(qū)的商業(yè)地產(chǎn)，重中之重就是做好星級賓館、高級商廈、現(xiàn)代物流等項目。三是要做好增收節(jié)支、對上爭取資金、尋求貸款支持這三項工作。剛才，寶庫同志分析得很透徹，縣里也抓得很緊，希望各鎮(zhèn)都能夠當(dāng)先鋒做表率。在漲工資個問題上，我的態(tài)度非常明確，有天大的困難也要克服，津貼一定要漲，而且要一步到位地與市里拉齊，這是我們身邊最大的一項民生工程。對上爭取資金工作，我們還要積極主動，抓緊去做，這也是我們快速發(fā)展的外在動力，一定要充分利用好，這就像“馬吃夜草才能肥”一樣，同時我們一定要有選擇地去爭取，對于爭取到的資金要按照規(guī)范運作，實實在在用在項目建設(shè)上。四是要做好環(huán)境改善工作。我這里重點說的是公路建設(shè)和城區(qū)道路建設(shè)這兩件事。東面就是鎮(zhèn)到遼濱經(jīng)濟(jì)區(qū)的快速干道，也是要求我們做好群眾動遷工作，資金由市里出。還有一個是高速公路大立交橋建設(shè)，這對提升我縣城市形象、促進(jìn)土地增值有重要意義。五是要認(rèn)真做好民生工作。崔健縣長所講的養(yǎng)老金問題，我認(rèn)為這是最大的民生，大家一定要富有責(zé)任感地去抓好落實，要為老百姓辦實事。今年市里的取暖費已經(jīng)不再給補貼，但縣里決定今年再給補貼一年，縣財政仍舊每平米補貼。再有就是就業(yè)再就業(yè)培訓(xùn)工作要向農(nóng)村延伸，我一直強(qiáng)調(diào)就業(yè)培訓(xùn)是最積極的民生，我們的目標(biāo)就是要讓有勞動能力和就業(yè)愿望的人實現(xiàn)充分就業(yè)。信訪工作我們要發(fā)揚成績，繼續(xù)做好。今年以來我縣的安全生產(chǎn)工作一直較好，為我縣快速發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，但年底前這段時間切不可松懈，切不可出現(xiàn)任何問題。社會治安穩(wěn)定工作，同志抓的很好，要繼續(xù)加大防控力度，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”。七是要高標(biāo)準(zhǔn)編制“十二五”的規(guī)劃。這項工作大家要高度重視，黨的十七屆五中全會重點審議了國家的“十二五”規(guī)劃，我們要結(jié)合實際，立足縣情，放眼省內(nèi)外，著眼未來發(fā)展，做出一個先進(jìn)的、科學(xué)的、適度超前的、有前瞻性和可操作性的“十二五”綱領(lǐng)性文件。對于大項目能儲備的就儲備，能簽約的就簽約，能開工建設(shè)的就抓緊開工建設(shè)，為明年“開門紅”打好基礎(chǔ)。一直以來，我對全縣的干部始終是心存敬意和感激的，這是一支能打硬仗、訓(xùn)練有素干部隊伍，是能夠擔(dān)當(dāng)大任、帶領(lǐng)全縣人民完成“三化一業(yè)”快速發(fā)展重任的隊伍。這與我們加快發(fā)展是格格不入的，也是縣委、縣政府所不允許的。行為上跑、要”中選拔干部，大家要把心思和精力都放在工作上，心無旁騖地干事創(chuàng)業(yè)。我們的干部一定要有高度的責(zé)任感和使命感，切不可拿事業(yè)當(dāng)兒戲。近期，縣委、縣政府要對各鎮(zhèn)的工作進(jìn)展情況、對今冬明春的工作安排情況進(jìn)行調(diào)研。最后，我希望大家卯足干勁，合力攻堅，大干70天，堅決完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。第二篇：在經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話在全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會上的講話在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記建黨90周年重要講話精神之際，我們召開上半年全縣經(jīng)濟(jì)形勢分析會議，主要任務(wù)是，貫徹全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會議精神，總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前面臨的形勢和任務(wù)，進(jìn)一步動員全縣上下，為確保實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)，加壓鼓勁，迎難而上，奮力追趕，堅決邁好“十二五”開局之步。下面，我先講三點意見。一是三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步增長。農(nóng)業(yè)形勢穩(wěn)中有進(jìn)。糧食播種面積321萬畝，優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)定在100萬畝，夏糧豐收在望；大小拱棚、蘋果、紅棗、葡萄、甘草、8萬畝和33萬畝；。新培育省里級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)23家，達(dá)到54家；，%。針對年初工業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)增長的不利局面，縣委、政府及時召開專題會議，調(diào)整完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策意見，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度，扭轉(zhuǎn)了不斷下滑的被動局面?！皟沙俏鍒@”實施工業(yè)項目77個，實現(xiàn)增加值27億元，增長19%。在服務(wù)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)各項舉措有力推動下，縣區(qū)“十大專業(yè)縣場”、“三大汽車服務(wù)區(qū)”項目進(jìn)展順利，一批新的投資相繼落地，帶動了整個南片區(qū)開發(fā)。大峽谷旅游區(qū)知名度迅速提升，區(qū)內(nèi)外旅游人數(shù)明顯增多。開工房地產(chǎn)項目38個，完成投資11億元，%。二是固定資產(chǎn)投資較快增長。“兩大任務(wù)”的加快推進(jìn)，促進(jìn)了一批重點項目相繼開工建設(shè)或投產(chǎn)，有力拉動了投資增長。三是城鄉(xiāng)和生態(tài)建設(shè)大幅加快。文化展示園、公園開工建設(shè)；安置樓工程加快推進(jìn)，南一環(huán)等道路進(jìn)展順利。新建農(nóng)民新居示范點5個，整治舊村莊12個，改造危房2321戶。以創(chuàng)建國家園林城縣為目標(biāo)，實施世紀(jì)大道等造林綠化工程，在主要街道、公園廣場推進(jìn)“提質(zhì)增景”綠化工程，新增綠地600畝，栽植喬灌木近1000萬株。分別占計劃任務(wù)的119%和148%。四是民生及社會事業(yè)繼續(xù)加力。加強(qiáng)生態(tài)移民工作，抽調(diào)精干力量組建生態(tài)移民辦公室，加大協(xié)調(diào)推進(jìn)力度，建設(shè)移民房3563套。廣泛開展婚育文明“五級聯(lián)創(chuàng)”、關(guān)愛女孩行動、親情計生萬家行等活動，低生育水平保持穩(wěn)定。建立健全新型社會保障體系，全縣醫(yī)療保險制度實現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)保制度提前全國10年實現(xiàn)全覆蓋，失業(yè)、工傷、生育等保險實現(xiàn)提標(biāo)擴(kuò)面。新建、配建一批廉租房。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8638人。上半年經(jīng)濟(jì)工作取得了一些成績，但也存在一些突出問題。二是“兩大任務(wù)”落實進(jìn)度不夠理想，%，%，沒有實現(xiàn)過半要求。四是農(nóng)民增收基礎(chǔ)不穩(wěn)固，受大宗農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲帶動，農(nóng)民收入有所增加。五是抑制消費價格水平過快增長缺乏有效手段，上半年消費價格高于全國和全區(qū)平均水平，居民消費信心下降，影響全年社會消費品零售總額目標(biāo)的完成。二、準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢研究分析當(dāng)前我縣國民經(jīng)濟(jì)運行情況，來自于宏觀政策形成的壓力和自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)長期不合理造成的矛盾比較突出，而且在今后一段時期仍將持續(xù)，對實現(xiàn)全年增長目標(biāo)構(gòu)成了威脅，必須引起我們的高度重視?？春暧^環(huán)境，“趨緊”是影響主因。在金融政策上，上半年央行連續(xù)3次上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率、6次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率，％的歷史最高點。國有商業(yè)銀行實行更為嚴(yán)格的貸款項目審批程序，使企業(yè)在融資成本上升的同時面臨著前期審批周期延長的困難，銀根緊縮直接導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)流動資金短缺。一些中小企業(yè)在國有商業(yè)銀行貸款無望的情況下不得已轉(zhuǎn)向高息民間借貸，更進(jìn)一步增加了企業(yè)運營負(fù)擔(dān)。在投資政策上，中央加大對地方政府融資平臺審查力度，使我縣剛剛起步的政府性投融資擔(dān)保平臺受到政策性打壓。其中相當(dāng)一部分屬于延緩撥付。在價格形勢上，主要表現(xiàn)為CPI與PPI不協(xié)調(diào)。前5個月，％?？次铱h經(jīng)濟(jì)，“結(jié)構(gòu)”是突出矛盾。從地區(qū)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)分析，上半年全縣GDP構(gòu)成中，：：，與去年底數(shù)據(jù)及“十二五”末目標(biāo)相比，一產(chǎn)比重下降、三產(chǎn)比重上升，都在預(yù)期方向上減增，不增反降，距“十二五”末的57更遠(yuǎn)了。：：72，建筑業(yè)比重明顯擴(kuò)大，工業(yè)明顯降低。做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須作為我們當(dāng)前及今后較長時期的重中之重，這一點勿庸置疑，要從各個方面予以重視，絕不能停留在口頭上。％，％。從地方財政收支結(jié)構(gòu)分析，今年全縣安排的建設(shè)任務(wù)和民生項目比較多?？梢钥闯?，我縣公共財政收支主要依靠轉(zhuǎn)移支付和以土地出讓為主的基金收入，真正意義上的稅收收入不到三分之一。從投資增長結(jié)構(gòu)分析，上半年固定資產(chǎn)投資保持高位增長，投資對GDP增長拉動作用明顯。從投資特點看，續(xù)建項目比重大，隨著一批風(fēng)光電項目的竣工，投資對經(jīng)濟(jì)的拉動能力可能會有所減弱?？从欣矫妫跋蚝谩笔谴髣菟?。一是宏觀經(jīng)濟(jì)在盡可能避免波動。為防止經(jīng)濟(jì)大幅下滑，中央已經(jīng)著手研究制訂一系列有針對性的新舉措。二是多種政策機(jī)遇將逐步顯現(xiàn)。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)有著繼續(xù)回升向好的潛能。下半年，青鋁集團(tuán)將全面恢復(fù)生產(chǎn)，伊利乳業(yè)公司等一批試生產(chǎn)項目有望達(dá)產(chǎn)達(dá)效，一批新投產(chǎn)企業(yè)將納入規(guī)模以上統(tǒng)計范疇，為下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長注入活力。四是慈善產(chǎn)業(yè)將增添新的動力。總體而言，下半年，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素和不利因素共同存在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)向來都是一對孿生兄弟。三、全力抓好下半年重點工作做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，對完成全年目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。各地、各各部門要認(rèn)真對照年初目標(biāo)任務(wù)，加緊梳理，分類研究，切實做到目標(biāo)精確到數(shù)字、進(jìn)度精確到月天、責(zé)任精確到人頭，抓住下半年有效時間打一個漂亮的攻堅戰(zhàn)。保持投資增速是下半年經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵。上半年我縣投資保持了一個較快增速，直接說明我們在抓“兩大任務(wù)”、抓項目建設(shè)上是有成效的。當(dāng)前，正是國家、省里項目集中下達(dá)的關(guān)鍵時期，要抓住時機(jī)，積極主動與上級部門對接，進(jìn)一步擴(kuò)大戰(zhàn)果。二是重點項目要有突破。三季度是項目建設(shè)的黃金時期，對開工項目，要實行一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機(jī)制，及時解決項目建設(shè)中用地、環(huán)保、資金、電力、規(guī)劃等問題，一個個跟進(jìn)，一個個突破，確保開足馬力、快速推進(jìn)。這些項目情況，發(fā)改委不僅要底子清，而且要責(zé)無旁貸，始終跟蹤進(jìn)度。要牢固樹立發(fā)展需要投資、投資依托項目、項目重在謀劃的意識，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，緊緊圍繞生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生改善等重點領(lǐng)域，精心謀劃儲備一批經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需和打基礎(chǔ)、增后勁、管長遠(yuǎn)的大項目、好項目，努力形成謀劃一批、儲備一批、建設(shè)一批的工作格局。當(dāng)前，要把保工業(yè)運行擺在突出位置，發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素，全力打響、打好、打贏一場工業(yè)經(jīng)濟(jì)翻身仗。要高度關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢和宏觀政策變化，深入分析煤、電、油等要素供給情況，加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通，積極做好縣場要素的協(xié)調(diào)保障工作?？h工信局要盡快研究拿出我縣規(guī)模以上企業(yè)縣、縣兩級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人制度，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，真正為企業(yè)解決一些實實在在的問題和困難。要把幫助企業(yè)破解融資難問題作為下半年服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要著力點，進(jìn)一步加強(qiáng)銀政、銀企對接力度。省里下一步要啟動中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作，每次規(guī)模為10億元。省里同時提出要發(fā)展私募股權(quán)投資基金，我們也要密切關(guān)注，掌握動向，及時跟進(jìn)。有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對接聯(lián)系，大膽嘗試。要加強(qiáng)項目前期工作，力促未開工項目早日開工建設(shè)，確保項目開工率達(dá)到100%。推動一批投產(chǎn)項目早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，力爭年內(nèi)新增工業(yè)產(chǎn)值40億元。要加快“兩城五園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升園區(qū)承載能力。五要在更新改造上出成績。要在加快推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點的同時，切實推進(jìn)重點節(jié)能項目建設(shè)，促其早日投產(chǎn)達(dá)效。（三）繼續(xù)加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)力度，確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項措施落在實處。一要抓基地示范。要加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)外大專院校、科研院所合作，在推廣優(yōu)良品種、應(yīng)用高新技術(shù)、開拓高端縣場、提升農(nóng)業(yè)效益上下工夫。二要抓龍頭培育?？h農(nóng)牧局等部門要加緊做好與有意向的國內(nèi)龍頭企業(yè)對接工作，確保年底有實質(zhì)性突破。要繼續(xù)抓好各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)縣場、冷鏈縣場、流通企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品專銷區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)銷對接、場店對接、農(nóng)超對接，減少中間環(huán)節(jié)，讓利于農(nóng)民。四要抓好當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓住肉蛋奶價格平穩(wěn)上升的有利時機(jī)，加緊畜禽補欄，擴(kuò)大奶牛存欄，增加養(yǎng)殖戶收入。（四）繼續(xù)完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，確保服務(wù)業(yè)二次創(chuàng)業(yè)開局良好。縣委三屆八次全會提出服務(wù)業(yè)要進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)，必須按照這個要求，采取更加有力的措施，全面提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。加快以“十大縣場”、“三大汽車服務(wù)區(qū)”為重點的商貿(mào)物流核心區(qū)建設(shè)，更加注重在縣場經(jīng)營上下工夫，積極引進(jìn)有實力的企業(yè)參與縣場經(jīng)營管理，使之真正發(fā)揮好作用。二要加快旅游區(qū)建設(shè)。當(dāng)前，要抓緊旅游區(qū)景區(qū)北入口等一批景點設(shè)施建設(shè)，確保年底竣工投入使用。省里正在抓緊制定出臺促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，要抓住這一機(jī)遇，進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施，加大對文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，使之成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長點。（五）繼一要盡快按照新的要求完善規(guī)劃。三要堅持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大縣城。保障和改善民生是始終貫穿我們各項工作的一條主線，也是評價工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。加大社會保障力度。要進(jìn)一步擴(kuò)大各項社會保險覆蓋范圍，建立健全城鄉(xiāng)困難群體、特殊群體、優(yōu)撫群體社會保障機(jī)制，完善面向老年人、孤兒、殘疾人等群體的福利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)工作。抓好物價穩(wěn)控工作。加快推進(jìn)社會事業(yè)重點項目。按照人民群眾得實惠、醫(yī)療隊伍受鼓舞的目標(biāo)要求，加快推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要按照縣委的統(tǒng)一部署，結(jié)合各自實際，加快推進(jìn)社會管理體制機(jī)制創(chuàng)新，妥善解決人民群眾反映強(qiáng)烈的土地征用、拆遷安置等突出問題，提高化解矛盾、加強(qiáng)社會管理、應(yīng)對和駕馭復(fù)雜局面的能力，確保社會和諧穩(wěn)定。今年經(jīng)濟(jì)運行平穩(wěn)較快增長，一系列措施行之有效，率先崛起之勢初見端倪。下面，我就今年以來我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基本情況和下階段工作講三個方面的意見。主要呈現(xiàn)出五大特點：一是率先崛起戰(zhàn)略形成了廣泛共識。經(jīng)過近一年的實踐，率先崛起戰(zhàn)略已經(jīng)得到了省委、省政府和全市人民的肯定。二是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成了序時進(jìn)度。一季度實現(xiàn)了“開門紅”，上半年實現(xiàn)了“時間過半，任務(wù)過半”，并在省政府全體會議、全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會議上作了交流發(fā)言?？梢灶A(yù)見，全市各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有望順利完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。今年的“四城聯(lián)創(chuàng)”工作進(jìn)入了實質(zhì)性的攻堅階段，國家環(huán)保模范城市、國家園林城市創(chuàng)建和全國雙擁模范城“五連冠”都面臨著迎檢驗收的繁重任務(wù)。最近，國家園林城市創(chuàng)