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區(qū)委書(shū)記在區(qū)委全會(huì)暨區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話-在線瀏覽

2024-11-04 02:07本頁(yè)面
  

【正文】 展的路徑依賴依然存在,創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的動(dòng)能尚未充分顯現(xiàn);結(jié)果導(dǎo)向樹(shù)得不牢,推進(jìn)工作落實(shí)的力度還有差距,一些已經(jīng)部署的工作在部門(mén)棚架;推動(dòng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)有差距,以改革思維、市場(chǎng)方式、資本戰(zhàn)略破解問(wèn)題瓶頸的能力亟待提升,等等。今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記視察河南重要講話重要指示,認(rèn)真落實(shí)省委十一屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十二屆二次全會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,積極搶抓構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機(jī)遇,錨定“千億強(qiáng)區(qū)、首創(chuàng)之區(qū)、品質(zhì)*”戰(zhàn)略目標(biāo),扭住產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,用好科技創(chuàng)新、改革開(kāi)放、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為“三個(gè)重要抓手”,重塑重振高新區(qū),推動(dòng)*高新成為全市風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展與安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,持續(xù)改善民生,著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)提速,主動(dòng)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,促進(jìn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,在“建強(qiáng)副中心、形成增長(zhǎng)極、重振*輝煌”中強(qiáng)化*擔(dān)當(dāng),以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。上下同欲者勝,風(fēng)雨同舟者興。自高新區(qū)改革啟動(dòng)以來(lái),新*產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)更雄厚,多重戰(zhàn)略機(jī)遇不斷疊加,推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加突顯。具體要把握以下四點(diǎn)原則:一要保持戰(zhàn)略定力咬定目標(biāo)。新發(fā)展格局下區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)深刻變化,一個(gè)主要特征就是優(yōu)勢(shì)快速轉(zhuǎn)換,位勢(shì)此消彼長(zhǎng),形勢(shì)瞬息萬(wàn)變。越是情況復(fù)雜、形勢(shì)多變,我們?cè)揭o盯目標(biāo)、保持定力。二要強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)搶抓風(fēng)口。當(dāng)今時(shí)代,“汗水經(jīng)濟(jì)”難以持續(xù),智慧經(jīng)濟(jì)方興未艾,資源依賴窮途末路,創(chuàng)新引領(lǐng)風(fēng)光無(wú)限。我們要把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把高新區(qū)作為創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎。產(chǎn)業(yè)要落到風(fēng)口上,大力發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)。三要突出改革賦能增強(qiáng)動(dòng)力。要堅(jiān)持思想解放與思路突破并舉,堅(jiān)定不移推進(jìn)新時(shí)代全面深化改革,著力用創(chuàng)新思維和改革辦法破解瓶頸制約、激發(fā)發(fā)展活力,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,不斷錘煉能力作風(fēng),按預(yù)期完成每項(xiàng)任務(wù)。在新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖重塑中,必須用足用活“五區(qū)聯(lián)動(dòng)”政策優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化市場(chǎng)化思維、實(shí)施資本戰(zhàn)略,在構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制上取得實(shí)質(zhì)性突破,著力營(yíng)造出有利于聚資源、出成果、出效益的改革創(chuàng)新生態(tài)。“十個(gè)指頭彈鋼琴”是一種智慧,更是一種能力。要注重把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與短期目標(biāo)結(jié)合起來(lái),注重把面上工作和重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái),既久久為功堅(jiān)持走以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展之路,又立足當(dāng)前抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度;既要有效應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn),又要注重破解內(nèi)部難題,堅(jiān)決避免顧此失彼、打“運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)”“游擊戰(zhàn)”,要在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進(jìn)、各方聯(lián)動(dòng)中形成發(fā)展的強(qiáng)大合力。(一)堅(jiān)持聚焦千億穩(wěn)運(yùn)行,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)*高新改革后,體量更大,責(zé)任也更大,要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),錨定*萬(wàn)億目標(biāo),加快“千億強(qiáng)區(qū)”建設(shè),力爭(zhēng)“十四五”末完成1500億元經(jīng)濟(jì)總量,%增加到15%,今年要力爭(zhēng)突破800億元。堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向、倒逼機(jī)制,加強(qiáng)區(qū)委對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了我任組長(zhǎng),王燁、耀光同志任常務(wù)副組長(zhǎng),張翀、牛東曉、張煒等同志任副組長(zhǎng)的區(qū)委經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作專班,精準(zhǔn)調(diào)度、科學(xué)統(tǒng)籌。堅(jiān)持激活發(fā)展?jié)撃?,做大風(fēng)口、打破路徑依賴,用項(xiàng)目說(shuō)話、用投資支撐、用要素保障,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。要搭建企業(yè)服務(wù)熱線,征集企業(yè)所急所需所盼,把解決問(wèn)題作為根本目的,把無(wú)事不擾作為底線要求,落實(shí)“列單、領(lǐng)單、辦單、清單”問(wèn)題辦理機(jī)制,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。比如,中央將推動(dòng)金融系統(tǒng)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)讓利1萬(wàn)億元,并實(shí)施新的組合式減稅降費(fèi)政策。要建立“免申即享”服務(wù)平臺(tái),確保企業(yè)精準(zhǔn)快速享受政策紅利。三要扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資,持續(xù)增加新增量。要緊盯行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè),突出大員上陣,用好駐點(diǎn)招商、基金招商、商會(huì)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、節(jié)會(huì)招商等方式,著力在招大引強(qiáng)、招新引精上實(shí)現(xiàn)新突破,確保全年新簽約50億元以上項(xiàng)目不少于4個(gè)。要高度重視項(xiàng)目謀劃工作,抓好儲(chǔ)備,確保好項(xiàng)目源源不斷、“三個(gè)一批”活動(dòng)滾動(dòng)開(kāi)展。堅(jiān)持傳統(tǒng)商圈轉(zhuǎn)型升級(jí)和新型消費(fèi)培育兩手抓。另一方面,加快培育以電商、直播經(jīng)濟(jì)為代表的線上消費(fèi)新業(yè)態(tài)。五要用好開(kāi)放平臺(tái)著力擴(kuò)外資。堅(jiān)持以貿(mào)促工、以工強(qiáng)貿(mào),大力發(fā)展一般貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,研究制定跨境電商發(fā)展專項(xiàng)方案,發(fā)展保稅研發(fā)、保稅物流、保稅存儲(chǔ)展示交易等,確保綜保區(qū)今年實(shí)現(xiàn)外貿(mào)總額30億元,明年55億元,后年100億元。(二)堅(jiān)持凝心聚力抓產(chǎn)業(yè),把產(chǎn)業(yè)落到風(fēng)口上習(xí)近平總書(shū)記指出,產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基。一要深刻把握風(fēng)口產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵。風(fēng)口產(chǎn)業(yè)就是對(duì)處在時(shí)代前沿、高速發(fā)展產(chǎn)業(yè)的形象概括,在國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策體系中,稱為“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”“高科技產(chǎn)業(yè)”等,風(fēng)口產(chǎn)業(yè)科技含量高,體現(xiàn)時(shí)代的最新科技水平,對(duì)于提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義;增長(zhǎng)速度快,一般處于產(chǎn)業(yè)生命周期的高速成長(zhǎng)期,發(fā)展前景廣闊;規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯,搶先進(jìn)入能夠獲得巨大市場(chǎng)份額和超額利潤(rùn);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,能夠和國(guó)民經(jīng)濟(jì)許多行業(yè)廣泛結(jié)合而滲透到整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。時(shí)不我待、機(jī)會(huì)不等人,風(fēng)口產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)最大區(qū)別在于,風(fēng)口產(chǎn)業(yè)具有時(shí)效性,也是機(jī)遇產(chǎn)業(yè),抓住了叫機(jī)遇,就會(huì)成為標(biāo)兵,抓不住就成了挑戰(zhàn),就會(huì)成為追兵。因此,抓風(fēng)口需要強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)和敢為人先的拼搶精神。找準(zhǔn)風(fēng)口產(chǎn)業(yè)主攻方向,圍繞我們確定的智能制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥和文旅文創(chuàng)“3+1+1”五大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,認(rèn)真梳理風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域,加快編制風(fēng)口產(chǎn)業(yè)圖譜,有針對(duì)性發(fā)展風(fēng)口產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀篇布局貫通起來(lái),找到扶持風(fēng)口產(chǎn)業(yè)的切入點(diǎn)。大力服務(wù)好一拖、中信、洛銅、河柴等大企業(yè),深入推進(jìn)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化改造,在紅海中開(kāi)辟藍(lán)海,與前沿科技、跨界創(chuàng)新、顛覆模式對(duì)接鏈接,加快實(shí)現(xiàn)數(shù)字賦能、乘風(fēng)而上。瞄準(zhǔn)機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智慧養(yǎng)老,積極與華為、三六零集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)、河南信產(chǎn)投等頭部企業(yè)合作,爭(zhēng)取更多風(fēng)口產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快落地。圍繞中航光電、普萊柯生物、麥斯克電子等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,新謀劃一批風(fēng)口產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的風(fēng)口產(chǎn)業(yè)集群。五要圍繞風(fēng)口產(chǎn)業(yè)鏈加大招商引資。要用好牡丹花會(huì)這個(gè)平臺(tái),開(kāi)展好產(chǎn)業(yè)鏈招商。六要圍繞風(fēng)口抓沉浸式文旅。加快打造以牡丹廣場(chǎng)為核心的燈光秀秀圈,叫響“追夢(mèng)音樂(lè)嘉年華”品牌,辦好“青年逐夢(mèng)、創(chuàng)新*”電音節(jié)。新成立的城苑文旅,要肩負(fù)起壯大文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)責(zé)任使命,瞄準(zhǔn)沉浸式文旅文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新風(fēng)口,聚焦重大文旅項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、重要文旅資源運(yùn)營(yíng),盤(pán)活利用現(xiàn)有資源,抓緊對(duì)接推進(jìn)在談在建項(xiàng)目,要籌備設(shè)立文旅產(chǎn)業(yè)基金,打造一批品牌突出、業(yè)態(tài)領(lǐng)先、效益顯著的地標(biāo)式文旅新亮點(diǎn)。省委堅(jiān)定把創(chuàng)新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化河南建設(shè)的核心位置。新一屆省委、市委研究最多、部署最多、制定舉措最多的就是創(chuàng)新發(fā)展。一要更大力度構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。要以高新區(qū)為主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)定位,加大先行先試力度,使*創(chuàng)新活力充分涌動(dòng)、創(chuàng)造動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā)。與三六零集團(tuán)、河南投資集團(tuán)深化合作,對(duì)標(biāo)智慧島模式,加快推進(jìn)中部數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)基地、周山雙創(chuàng)智慧島項(xiàng)目落地,重點(diǎn)建設(shè)集聚項(xiàng)目路演、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、科技成果展示、科技金融市場(chǎng)等為一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)街區(qū)雙創(chuàng)會(huì)客廳,形成完善的“空間+孵化+基金+服務(wù)+生態(tài)”的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。二要更大力度建設(shè)一流創(chuàng)新平臺(tái)。要突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)提升引領(lǐng)工程,加快推進(jìn)普萊柯生物P3實(shí)驗(yàn)室申建。在智能裝備制造、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增行動(dòng)。爭(zhēng)取今年全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家以上,科技型中小企業(yè)750家以上,“專精特新”中小企業(yè)20家以上。積極探索用新的體制機(jī)制搞研發(fā),采取靈活的用人制度,樹(shù)立科學(xué)的激勵(lì)導(dǎo)向,進(jìn)一步激發(fā)科研人員創(chuàng)新熱情,有效推動(dòng)科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。要總結(jié)其成功運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步優(yōu)化科研力量布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給,破解轉(zhuǎn)化機(jī)制不夠活、渠道不夠暢的瓶頸,讓更多科技成果從“高墻里”“抽屜中”走出來(lái),落到產(chǎn)業(yè)上??茖W(xué)配套資源要素,促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展,加快建設(shè)周山雙創(chuàng)智慧島、卓陽(yáng)興業(yè)城、智能制造及大數(shù)據(jù)智慧島創(chuàng)新社區(qū),打造高端石化、精密軸承、耐高溫材料、生物醫(yī)藥、航天科技、光電互聯(lián)、綜保區(qū)跨境貿(mào)易等智慧島創(chuàng)新社區(qū)。各辦事處書(shū)記領(lǐng)辦科技產(chǎn)業(yè)社區(qū)工程,進(jìn)一步完善提升創(chuàng)新能力供給,著力打造彰顯*特質(zhì)、符合青年特征、增進(jìn)青年交流的智慧島創(chuàng)新社區(qū),形成產(chǎn)城融合新典范。創(chuàng)新必須依靠人才支撐,要拿出識(shí)人的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量,聚天下之英才而用之。堅(jiān)持“不求所有、但求所用”理念
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