【正文】 三篇：2012計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃團(tuán)10社區(qū)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作在過(guò)去的一年工作實(shí)踐中，探索出了一條適合我區(qū)實(shí)際的路子，取得了一定經(jīng)驗(yàn)。為完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的任務(wù)，特制定一下計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計(jì)劃。堅(jiān)持和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。積極建立新的工作舉措，健全綜合治理機(jī)制，形成齊抓共管的良好局面。健全社區(qū)計(jì)劃生育宣傳教育，開展“服務(wù)式”宣傳，根據(jù)群眾需要提供法律、法規(guī)、管理等信息和計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、性病艾滋病預(yù)防等科學(xué)知識(shí)，提高群眾的依法生育意識(shí)、避孕保護(hù)意識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育意識(shí)和生殖保健意識(shí)，倡導(dǎo)男女平等和文明進(jìn)步的婚育觀念。三、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作把工作的重心真正下移到每個(gè)聯(lián)系戶家中，對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)地方，結(jié)合實(shí)際，制定措施和方案，切實(shí)做好計(jì)生基礎(chǔ)工作。四、積極探索流動(dòng)人口管理工作新模式加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的清理清查工作及規(guī)范管理和服務(wù)工作，突出重點(diǎn)、難點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，分類指導(dǎo)。五、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育信息采集工作，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)按照有關(guān)文件精神，積極開展計(jì)劃生育信息采集工作，建好信息網(wǎng)絡(luò)，摸準(zhǔn)服務(wù)脈搏，實(shí)行分工負(fù)責(zé)，全面采集信息，提升服務(wù)與管理水平，為最大限度地發(fā)揮信息在日常管理和服務(wù)中的作用。通過(guò)讓信息引導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)服務(wù)、規(guī)范服務(wù)，為開展計(jì)劃生育生育工作構(gòu)筑了良好的信息支持平臺(tái)，提高工作預(yù)見性和創(chuàng)新性，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年，我們將繼續(xù)采取有力措施，提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)水平。二是加強(qiáng)計(jì)劃生育科技技術(shù)服務(wù)人員能力建設(shè)。三是加強(qiáng)科普宣傳，積極參與艾滋病預(yù)防工作，普及艾滋病相關(guān)知識(shí)，推廣使用安全套，提高群眾自我保護(hù)意識(shí)和自我保護(hù)能力。推行避孕方法的知情選擇，指導(dǎo)群眾自主選擇適宜的避孕方法，提高綜合避孕率、避孕及時(shí)率和有效率。六是做好計(jì)劃生育手術(shù)后隨訪和避孕藥具隨訪?？h委常委會(huì)、縣四大班子聯(lián)席會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)定期、不定期聽取計(jì)生工作匯報(bào)，研究解決計(jì)生工作中存在的突出問(wèn)題?？h里成立了以縣委書記王小平為組長(zhǎng)的縣計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在宏觀決策上，縣里先后出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作的決定》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)懲的決定》、《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)列入預(yù)算的通知》、《縣人口與計(jì)劃生育工作“三到位”考核方案》、《關(guān)于在全縣實(shí)行一孩按政策生育的決定》、《關(guān)于在全縣實(shí)行村計(jì)生主任“縣管鄉(xiāng)聘村用”管理體制的決定》、《關(guān)于綜合治理出生人口性別比升高問(wèn)題的決定》、《創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣實(shí)施方案》等文件，為推進(jìn)整體工作上水平打開了通道。通過(guò)以上措施，在全縣形成了“宣傳教育為主，依法行政制約，優(yōu)質(zhì)服務(wù)引導(dǎo)，部門綜合治理”的工作局面，確保了我縣計(jì)劃生育工作步入了健康發(fā)展的快車道，促進(jìn)了整體工作的大跨度推進(jìn)。各部門齊心協(xié)力、齊抓共管、綜合管理、形成了計(jì)生工作的合力，保障了計(jì)生工作的健康發(fā)展。衛(wèi)生部門進(jìn)一步加強(qiáng)與計(jì)生部門的協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療單位（包括個(gè)體診所）B超、染色體技術(shù)、引流產(chǎn)手術(shù)的管理，嚴(yán)禁為孕婦鑒定胎兒性別，嚴(yán)禁擅自為節(jié)育對(duì)象摘取宮內(nèi)節(jié)育器、做輸卵管、輸精管復(fù)通手術(shù)。無(wú)《避孕藥具經(jīng)營(yíng)許可證》不得經(jīng)營(yíng)計(jì)劃生育用品。衛(wèi)生部門與計(jì)生部門聯(lián)合開展藥具零售市場(chǎng)、B超市場(chǎng)的清理檢查活動(dòng)；民政部門嚴(yán)格婚姻登記管理，制止非法婚姻。違規(guī)辦證的，追究有關(guān)人員責(zé)任。依法處理非法收養(yǎng)行為，辦理合法收養(yǎng)手續(xù)。在農(nóng)村優(yōu)撫工作中，優(yōu)先照顧實(shí)行計(jì)劃生育的貧困戶和計(jì)生干部，對(duì)因節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥而喪失勞動(dòng)能力的計(jì)生戶，優(yōu)先考慮，重點(diǎn)救濟(jì)。今年來(lái)，共為全縣3000余名嬰兒辦理了入戶手續(xù)，幸免做到了證件手續(xù)齊全。法院系統(tǒng)依法從快、從重處理、審理計(jì)劃生育案件，全力支持計(jì)劃生育部門依法行政。正是由于全縣實(shí)行計(jì)劃生育一盤棋，各級(jí)各部門密切配合抓計(jì)生，保證了計(jì)生服務(wù)工作的健康發(fā)展。面向全縣公開招聘大中專以上畢業(yè)生，由組織、人事、計(jì)生等部門和鄉(xiāng)政府共同參與考核、面試、錄用工作。（三）建立利益導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化自我管理一是推進(jìn)利益導(dǎo)向機(jī)制項(xiàng)目?？h委、縣政府出臺(tái)了《縣農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)發(fā)放管理暫行辦法》、《縣農(nóng)村計(jì)生戶優(yōu)惠政策暫行辦法的通知》，保證計(jì)生戶政治上得到光榮，經(jīng)濟(jì)上得到實(shí)惠。近年來(lái)，我們把“村民自治”作為計(jì)生工作的核心，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，利用“村規(guī)民約”、自治間程、利益導(dǎo)向，強(qiáng)化群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)的意識(shí)，發(fā)揮協(xié)會(huì)“宣傳、帶頭、服務(wù)、監(jiān)督、交流”五項(xiàng)職能，對(duì)自治村實(shí)行康檢不出村；落實(shí)對(duì)獨(dú)生子女戶的優(yōu)惠政策，讓群眾得到實(shí)惠，引導(dǎo)群眾自覺(jué)參與到計(jì)生工作中來(lái)。三是穩(wěn)步推進(jìn)避孕節(jié)育措施“知情選擇”。我們?cè)谧灾未宓幕A(chǔ)上對(duì)“知情選擇”工作進(jìn)行積極探索，充分發(fā)揮鄉(xiāng)所、村室的陳地作用，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)生干部的工作積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮農(nóng)村計(jì)生協(xié)會(huì)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，圍繞“四前四后”對(duì)育齡群眾開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，深入開展避孕節(jié)育措施知情宣傳，發(fā)揮同伴教育的優(yōu)勢(shì)，突出面對(duì)面的個(gè)性化宣傳，讓育齡群眾了解各種避孕節(jié)育措施的使用方法、適應(yīng)癥、禁忌癥，提高了群眾的自我保健意識(shí)和知情選擇的自覺(jué)性，收到了較好的效果，我縣的知情選擇工作得到省、市的充分肯定。自實(shí)行知情選擇以來(lái)，全縣的絕育率略有降低，但長(zhǎng)效節(jié)育率保持平衡趨勢(shì)。按照國(guó)家《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》要求，縣委、縣政府積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門對(duì)縣、鄉(xiāng)計(jì)生技術(shù)服務(wù)人員任職資格證進(jìn)行注冊(cè)，為縣服務(wù)站辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證和母嬰保健許可證，規(guī)范技術(shù)服務(wù)程序，確保計(jì)生技術(shù)服務(wù)的依法進(jìn)行。在實(shí)際工作中，進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦和技術(shù)所職責(zé)，保證技術(shù)所的人員編制，各司其職，實(shí)行“辦所分離”為開展計(jì)生技術(shù)服務(wù)提供了人員和時(shí)間保障，提高了服務(wù)質(zhì)量。充分發(fā)揮縣站、鄉(xiāng)所、村室的培訓(xùn)功能，以縣站為基地、鄉(xiāng)所為主戰(zhàn)場(chǎng)、村室為前沿，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)計(jì)生技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)、服務(wù)技巧進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，建立了一支懂業(yè)務(wù)、想服務(wù)、會(huì)服務(wù)的計(jì)劃生育技術(shù)隊(duì)伍。成立了縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專家委員會(huì)，縣計(jì)生服務(wù)站與縣人民醫(yī)院在技術(shù)上結(jié)成友好單位，整合了社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)了技術(shù)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，收到了較好的效果。六是改革生育證發(fā)放制度。對(duì)一孩生育對(duì)象發(fā)放計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡，先懷孕后辦證，實(shí)行按政策生育，簡(jiǎn)化了辦事程序，方便了群眾。三、科學(xué)管理，依法行政，寓管理于服務(wù)之中（一）建立需求顯現(xiàn)機(jī)制。根據(jù)工作實(shí)際，2003年，我縣的計(jì)生工作確定了計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制、婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)、避孕節(jié)育知情選擇、計(jì)生村民自治、計(jì)生后進(jìn)攻堅(jiān)、計(jì)生家庭健康實(shí)施綱要六個(gè)項(xiàng)目，整體推進(jìn)。在計(jì)生考核中，利用微機(jī)信息庫(kù)的數(shù)據(jù)，脫離臺(tái)帳，有針對(duì)性地開展調(diào)查，有效地克服了考核中人為因素的弊端，提高了考核質(zhì)量。通過(guò)軟件的不斷開發(fā)應(yīng)用，力爭(zhēng)最大限度的發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息資源的潛能，不僅提高了工作的效率為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。（三）改革和完善目標(biāo)管理機(jī)制，建立科學(xué)的考核評(píng)估體系近年來(lái)，我們對(duì)計(jì)生考核辦法進(jìn)行進(jìn)一步完善。接受群眾監(jiān)督和舉報(bào)，提高了考核的透明度，有效地遏制了基層存在的不穩(wěn)定因素，穩(wěn)定了信訪大局。簡(jiǎn)化考核表格，規(guī)范考核內(nèi)容，加大對(duì)出生統(tǒng)計(jì)符合率的考核力度。同時(shí)，方案突出計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的考核內(nèi)容，把“四術(shù)”隨訪、術(shù)前宣教等優(yōu)質(zhì)服務(wù)的內(nèi)容量化，列入考核，發(fā)揮了考核的導(dǎo)向作用。推行季度考核，促進(jìn)平進(jìn)工作的開展。四是推行專項(xiàng)考核和分類考核。五是實(shí)行分線考核。分清責(zé)任。入是引入現(xiàn)代化考核機(jī)制。七是提前下發(fā)考核方案。（四）依法行政，規(guī)范理。結(jié)合計(jì)劃生工作實(shí)際，落實(shí)計(jì)生行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制，計(jì)生逐級(jí)審批發(fā)放制度，除對(duì)證件手續(xù)進(jìn)行嚴(yán)格審批外，對(duì)有疑點(diǎn)對(duì)象和申請(qǐng)生育三胎人員進(jìn)行專門回訪。認(rèn)真落實(shí)康檢工作環(huán)節(jié)責(zé)任制，實(shí)行康檢對(duì)象本人、村計(jì)生主任、村支部書記或村主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)員、分管領(lǐng)導(dǎo)“五簽字”制度。三是嚴(yán)把引流產(chǎn)關(guān)。嚴(yán)把宣傳教育、生育節(jié)育、了生死亡、計(jì)劃內(nèi)引流產(chǎn)、B超市場(chǎng)管理關(guān)，保證了出生嬰兒性別比趨向正常。嚴(yán)厲查處假冒偽劣避孕藥具，凈化藥具市場(chǎng)。堅(jiān)持在新聞媒介上“四公開”（承辦人員及鑒定標(biāo)準(zhǔn)、程序、結(jié)果公開），“一監(jiān)督”（邀請(qǐng)紀(jì)檢、監(jiān)察部門派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督）。確保計(jì)劃外生育費(fèi)征收、使用規(guī)范合法。推行村級(jí)政務(wù)公開，將計(jì)生政策、各種證件的辦理程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)生行政執(zhí)法“七不準(zhǔn)”向社會(huì)公開。我們采取了：①加強(qiáng)對(duì)計(jì)生行政執(zhí)法人員的法制培訓(xùn)和職業(yè)道德、宗旨教育，開展?fàn)幾鲂聲r(shí)期最可愛(ài)的人活動(dòng)國(guó)；②開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以情動(dòng)人，以理服人③加強(qiáng)對(duì)計(jì)生行政執(zhí)法人員的紀(jì)檢監(jiān)察力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理；④狠抓各部門劉抓共管力度，實(shí)行綜合治理；⑤實(shí)行計(jì)生、法院聯(lián)合辦案制度，對(duì)所辦案件，在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙上進(jìn)行公開報(bào)道。2002年初，我縣就把計(jì)生依法管理列為工作的重點(diǎn)。明確職責(zé)，實(shí)行查辦分離，規(guī)范管理，加大查處力度，強(qiáng)化了孕前型