【正文】 務隨訪率達95%以上。1計劃生育干部計劃生育基礎知識知曉率達95%以上。1無計劃生育違法違紀重大案件發(fā)生。技術服務人員中要有一名以上的執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格人員，服務所放環(huán)比例在80%以上，節(jié)育手術并發(fā)癥的發(fā)生率控制在1‰以內(nèi)。1宣傳品和宣傳袋戶有率在95%以上，優(yōu)先優(yōu)惠政策及辦事程序村級上墻率達100%。2建立定期匯集、分析使用群眾需求信息制度。2實行流入人口與常駐戶籍人口同管理、同服務；流入育齡群眾驗證率達90%以上，流出育齡群眾發(fā)證率達90%以上；協(xié)查率、函復率達到國家要求。2鄉(xiāng)、村協(xié)會每季度活動一次以上，定期評議計劃生育工作，反映群眾意見和需求。2鄉(xiāng)村專干和自管小組長入戶訪視率在95%以上。2鄉(xiāng)計劃生育事業(yè)費納入各級財政預算，人均事業(yè)費投入符合中央和省上要求。3村及村以下人員報酬納入轉移支付，落實率達100%。3社會撫養(yǎng)費當年征收率在40%以上，次年征收率在75%以上，3年內(nèi)征清。3出生孕情檢出率90%以上。主要任務是進行集中學習、宣傳、啟動創(chuàng)建優(yōu)質服務鄉(xiāng)的工作。第二階段：組織實施階段（***年4月***年3月）。第三階段：完善提高階段（***年4月****年6月）。第四階段：評估驗收階段（***年3月****年5月）。六、保障措施加強領導。設立辦公室，計生站長****兼任辦公室主任，確保創(chuàng)優(yōu)工作順利開展，如期達標，驗收命名。全鄉(xiāng)各級黨政組織要把創(chuàng)優(yōu)工作擺在重要議事日程，定期研究解決創(chuàng)優(yōu)工作中出現(xiàn)的重大問題和實際困難。要按照簽訂的責任書要求，各負其責，密切配合，共同抓好創(chuàng)建工作。加大創(chuàng)優(yōu)工作宣傳力度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)營造濃厚的輿論氛圍，充分利用各村廣播電視、黑板報、寫宣傳標語等多種形式，使創(chuàng)建優(yōu)質服務鄉(xiāng)工作家喻戶曉，深入人心。加強督查。責任追究。嚴禁弄虛作假，欺上瞞下。第二篇：創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣實施方案為全面貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神，根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《轉發(fā)省人口計生委〈關于開展創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣活動意見〉的通知》（陜政辦發(fā)〔2006〕103號）要求，結合我縣實際，現(xiàn)就開展創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣活動提出如下實施方案：一、指導思想和工作目標指導思想：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神為指導，以統(tǒng)籌解決人口問題，促進人的全面發(fā)展為中心，以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，改善人口結構為目標，以提高群眾生殖健康水平和增進家庭幸福為出發(fā)點，建立和完善“依法管理，村（居）民自治，優(yōu)質服務，政策推動，綜合治理”的人口和計生工作新機制，全面開展以計劃生育技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務，實施生殖健康系列服務，不斷提高廣大育齡群眾的生殖健康水平。通過1到2年的努力，使全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)人口和計劃生育工作達到“六好”標準。各級黨委、政府把人口和計劃生育工作切實納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中，建立穩(wěn)定的保障機制，做到人員、責任、措施、投入四到位，確保完成人口和計劃生育目標管理責任制中的考核目標。按照有關法律法規(guī)規(guī)定和“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的要求，全面落實《陜西省人口和計劃生育條例》中的有關獎勵、優(yōu)惠政策，制定出臺各項經(jīng)濟社會政策有利于人口和計劃生育工作。嚴格依法行政，文明執(zhí)法，人民群眾對計劃生育工作的滿意度不斷提高。服務質量好。民主管理好。隊伍作風好。二、主要工作內(nèi)容（一）全面完成計劃生育各項目標任務，穩(wěn)定低生育水平。（二）認真貫徹計劃生育法律法規(guī)，提高依法行政水平。（三）深入開展關愛女孩活動，綜合治理出生人口性別問題。制定出臺有利于女孩成長、成才的優(yōu)惠政策，建立完善利益導向機制。（四）加強人口和計生宣傳教育，倡導新型人口文化和生育文化。拓寬宣傳教育的內(nèi)容，廣泛宣傳人口、資源、環(huán)境協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的重大意義，宣傳優(yōu)生優(yōu)育、晚婚晚育等科學、文明、進步的婚育觀念，宣傳少生快富、科技致富的先進典型等。建立干部培訓制度，開展多層次、多形式的計生干部培訓活動，提高干部管理與服務能力。（五）完善縣、鄉(xiāng)、村三級計生服務陣地建設，增強服務功能。按照省甲級計生服務站建設標準，縣計生服務站建筑面積達到1800平方米以上，布局合理，符合規(guī)范要求。配備有懂醫(yī)學、會管理的站長，技術人員占全站人員比例達到80％以上，中級以上（含中級）技術人員占技術人員比例的60％以上，有1—2名學術帶頭人。服務站宣傳教育經(jīng)費投入不低于事業(yè)費的20％，設有專門的宣傳股，并配備2—3名專職人員；教室、投影儀等宣教設備齊全，攝、錄、編設備齊備。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建筑面積達到400平方米以上，普通鄉(xiāng)站建筑面積至少達到380平方米以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦與計生站機構分設，配備專職站長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生站能開展上、取環(huán)手術和人流手術。（六）廣泛開展計劃生育優(yōu)質服務活動，滿足育齡群眾需求?？h計生服務站開展好優(yōu)生監(jiān)測，健全避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡，推廣使用預防藥劑，防止新生兒出生缺陷，開設優(yōu)生優(yōu)育門診。堅持開展婦女常見病普查普治工作，降低手術并發(fā)癥、手術差錯、意外妊娠、人工流產(chǎn)、出生缺陷、婦女常見病和性傳播疾病的發(fā)生率，定期舉辦生殖健康知識講座，提高育齡群眾生殖健康教育水平。全縣90％以上的已婚育齡婦女掌握3—4種避孕節(jié)育方法，推廣率達到90％以上。（七）落實計劃生育各項優(yōu)惠政策，建立健全利益導向機制。設立計劃生育家庭風險救助基金，逐步完善養(yǎng)老保障機制，消除計劃生育家庭的后顧之憂。將流動人口計生工作納入社區(qū)和事企業(yè)單位的管理服務范圍，融入社會治安綜合治理之中，與現(xiàn)居住地戶籍人口同管理、同服務。搞好全國流動人口信息交換平臺的信息反饋工作。要與流出已婚育齡婦女簽訂協(xié)議，落實管理責任，提高流動人口的辦證率、驗證率、“三查”率和綜合管理服務水平。鞏固、完善和提高育齡婦女信息系統(tǒng)甲級縣標準。（十）開展計劃生育新農(nóng)村新家庭建設活動。三、工作步驟創(chuàng)建工作從2007年8月開始，2008年底結束，大體分五個階段組織實施。主要任務是制定實施方案，成立組織機構，做好創(chuàng)建的各項準備工作。第二階段（2007年9月－2008年7月）組織實施階段?？h創(chuàng)建領導小組要經(jīng)常性的檢查督促和指導，解決實際問題，確保創(chuàng)建工作順利開展。主要任務是查漏補缺和鞏固提高。第四階段（2008年10月－11月）自查驗收階段。凡經(jīng)檢查驗收不達標的，責令限期改進，并將檢查結果作為計劃生育考核的一項重要指標。主要任務是做好創(chuàng)建工作總結、材料準備等各項工作，向市上創(chuàng)建工作領導小組申報驗收，迎接省、市的檢查驗收。為確保創(chuàng)建活動順利進行，縣上專門成立創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務縣工作領導小組，由縣委常委、縣紀委書記張克功同志任組長，縣政府副縣長李玉萍同志任副組長，成員由計生領導小組成員單位的主要負責人組成，辦公室設在縣計生局，辦公室主任由計生局局長兼任。（二）保障經(jīng)費，投入到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立計劃生育經(jīng)費專戶，對計劃生育轉移支付、避孕節(jié)育免費技術服務等專項經(jīng)費進行獨立核算，?？顚Ｓ?。由縣創(chuàng)建領導小組負責組織進行不打招呼的隨機抽樣檢查，采取平時工作過程評估與工作結果考核相結合的辦法進行。第三篇：XX鎮(zhèn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣實施方案XX鎮(zhèn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣實施方案為切實抓好我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣各項工作，根據(jù)XX文件精神，結合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。二、工作目標通過強化宣傳教育，開展優(yōu)質服務，加強基礎建設，實行科學管理，實現(xiàn)人口和計劃生育工作思路和工作方法的轉變，使人口和計劃生育整體工作邁上一個新臺階。三、工作內(nèi)容（一）廣泛開展計劃生育優(yōu)質服務活動，滿足育齡群眾需求，為育齡群眾提供規(guī)范的避孕節(jié)育服務和基本生殖保健服務。（三）加強人口和計生宣傳教育，倡導新型人口文化和生育文化。建立干部培訓制度，開展多層次、多形式的村級服務員培訓活動，提高村級管理員的管理與服務能力，完善村級計生服務陣地建設，增強服務功能。把人口和計劃生育工作納入興隆鎮(zhèn)精神文明建設之中，普及計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康科學知識和相關法律知識，大力營造有利于女孩成長的社會氛圍。堅持“四權分離”運行機制，全面落實法律法規(guī)規(guī)定的各項計劃生育獎勵優(yōu)惠政策，資金兌現(xiàn)率達100%。（五）強化流動人口計劃生育服務和管理工作。與流出已婚育齡婦女簽訂協(xié)議，落實管理責任，提高流動人口的辦證率、驗證率、“三查”率和綜合管理服務水平。按政策生育，規(guī)范辦證、再生育審批手續(xù)。依托村（居）委員會開展計劃生育管理服務，形成群眾自我教育、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督的工作格局。第一階段：宣傳發(fā)動階段（2012年4月至5月）。第二階段：組織實施階段（2012年6月至8月）。第三階段：查漏補缺階段（2012年9月至10月）。第四階段：迎接檢查驗收階段（2012年11月至12月）。五、保障措施（一）、營造優(yōu)質服務發(fā)展軟環(huán)境我鎮(zhèn)牢固樹立和落實全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，在加快經(jīng)濟建設的同時，將計生工作擺上更加突出的位臵，切實加強對人口問題的研究，進一步統(tǒng)一了思想認識，把深入開展創(chuàng)建省級優(yōu)質服務縣作為人口與計生工作的著力點和切入點，納入鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府重大督查事項，與經(jīng)濟工作同研究、同安排、同部署，堅持不懈地抓緊抓好。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將開展優(yōu)質服務作為“一把手”工程，全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和部署，督促各村組、鎮(zhèn)機關單位狠抓措施落實，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，保證創(chuàng)建省優(yōu)質服務縣工作的順利開展。在機構改革中，實行傾斜政策，鎮(zhèn)都設立計生辦，配備2名計生專職干部。（四）責任到位。同時，強化責任追究，對因領導不力，工作出現(xiàn)問題的，嚴格兌現(xiàn)獎懲，納入重點管理，進一步調動了各方面的積極性。2002年初，我縣積極響應省市號召，提出奮斗三年、爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣”的工作目標。2002至2004，全縣合法生育率連續(xù)三年達到98%以上；出生人口性別比平均為107；出生缺陷發(fā)生率近兩年平均控制在5‰以內(nèi)。2002年，我縣在德州市率先被命名為“市級計劃生育優(yōu)質服務先進縣”，縣計生局被評為“全省計劃生育先進集體”，局長王長河同志被評為“全國計劃生育工作先進個人”。三年間，全縣計生系統(tǒng)先后有16名同志因工作成績突出被省市記功獎勵或命名表彰，24人被縣委、縣政府提拔重用。一、加強領導，為計劃生育事業(yè)發(fā)展提供“三大保障”（一）狠抓學習和組織領導，為開展優(yōu)質服務提供思想和組織保障。為保障“創(chuàng)優(yōu)”活動的順利進行，縣委、縣政府成立了由縣長掛帥，相關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手參加的全縣創(chuàng)建工作領導小組，制定出臺了《臨邑縣計劃生育優(yōu)質服務工作方案》和“三級聯(lián)創(chuàng)”的意見，明確了創(chuàng)建工作的指導思想、創(chuàng)建目標和評估標準。近幾年，書記、縣長多次聽取創(chuàng)建活動的情況匯報，對創(chuàng)建工作高標準、嚴要求?？h委、縣政府分管領導多次召開調度會議，分析創(chuàng)建形勢，協(xié)調解決問題，督促工作落實?？h委辦、縣府辦認真履行職能，把“創(chuàng)優(yōu)”工作列入重大事項及時派員督促檢查，定期向縣委、縣政府領導專題匯報。（二）建立“三個機制”，為開展優(yōu)質服務提供經(jīng)濟和政策保障。為保證計劃生育事業(yè)長期穩(wěn)定的健康發(fā)展，縣鄉(xiāng)財政每年都拿出大量資金，用于兌現(xiàn)獎勵、宣傳教育、服務站（室）建設等。二是建立了利益導向機制。在農(nóng)村，除落實了獨生子女費和技術服務免費外，對放棄二胎家庭落實了一次性1000元的獎勵。2002年以來，共投入資金124萬元，辦理母嬰安康保險11896例，共有479個家庭在保險責任之內(nèi)發(fā)生不幸，縣計生局、計生協(xié)為他們索賠保險金額達171萬元。近幾年，縣、鄉(xiāng)對在檔的86個獨生子女特困家庭全部實施了救助，發(fā)放救助金、慰問品折合資金4萬余元；相關部門也充分發(fā)揮職能作用，在計劃生育獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障等方面落實政策，在資金、技術、項目、信息等多方面幫助計劃生育困難家庭發(fā)展生產(chǎn)，激勵群眾少生快富奔小康。三是建立了綜合治理機制。為激勵各級齊抓共管、綜合治理計劃生育的積極性、主動性，縣委、縣政府制定出臺了《關于進一步落實計劃生育追蹤獎懲、一票否決、離職審計制度的若干規(guī)定》，紀檢、組織、人事等部門按照《規(guī)定》要求，在全縣綜合性表彰和單項表彰中，堅持征求計生部門的意見，對違反計生政策的人員和計生工作落后的單位，堅持一票否決、離職審計和追蹤獎懲制度，有效地增強了各級各部門尤其是黨政一把手抓緊抓好計劃生育工作的意識，為計生工作的開展提供了有力保障?？h計生、衛(wèi)生、工商、藥監(jiān)、公安、法院等部門聯(lián)手協(xié)作，重拳出擊，在全縣建立健全了監(jiān)督制度、終止妊娠管理制度、憑證分娩制度