【正文】 生成的市場(chǎng)基礎(chǔ)。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)外匯市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。中小企業(yè)貸款難和農(nóng)民貸款難，是我國(guó)金融體制中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)通過(guò)發(fā)展區(qū)域性股份制或合作制的小型金融企業(yè)，滿足他們的金融需求。我國(guó)現(xiàn)有銀行中，全國(guó)性的、大型的銀行過(guò)多，地方性的、小型的金融企業(yè)太少，應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，積極鼓勵(lì)中小金融企業(yè)的發(fā)展。黨的十六屆三中全會(huì)、五中全會(huì)文件和今年中央一號(hào)文件都明確提出要“穩(wěn)步發(fā)展多種所有制的中小金融企業(yè)”，要在鼓勵(lì)社會(huì)資金參與中小金融機(jī)構(gòu)重組改造的同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展各種所有制的、區(qū)域性的中小金融企業(yè)，以此作為深化金融體制改革的突破口。也只有發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，才能像毛細(xì)血管那樣把資金送達(dá)每一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)主體，有效解決中小企業(yè)和農(nóng)民貸款難問(wèn)題。第二篇：我國(guó)金融改革的方向我國(guó)金融制度的改革方向近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速的增長(zhǎng)，在全球范圍內(nèi)引起了舉世矚目的關(guān)注。所以我國(guó)的金融制度急需改革。（一）建立一套完整的適合我國(guó)國(guó)情和有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系。對(duì)此，我國(guó)可以通過(guò)設(shè)置專(zhuān)門(mén)的部門(mén)建立包括各類(lèi)企業(yè)的信用數(shù)據(jù)庫(kù)，以完善我國(guó)的征信制度和信用評(píng)估體系；通過(guò)制定和完善相關(guān)法律、建立并發(fā)揮民間金融行業(yè)協(xié)會(huì)的自律功能、建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)民間金融的機(jī)制或監(jiān)管機(jī)構(gòu)等方式，以完善我國(guó)的民間金融監(jiān)管體系；另外則需要建立多層次的擔(dān)保與再擔(dān)保體系。我國(guó)的商業(yè)銀行特別是國(guó)有銀行，在全國(guó) 各地網(wǎng)點(diǎn)甚多，但是各分支結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的自主性卻很小，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面，一般分支機(jī)構(gòu)的貸款權(quán)限很小甚至沒(méi)有，一旦放貸或是數(shù)量較大的貸款都需要向所屬的分行甚至總行申請(qǐng)，這無(wú)疑加大了銀行的貸款成本和交易成本；另一方面，絕大多數(shù)銀行的經(jīng)營(yíng)管 理政策，都是由總行統(tǒng)一制定，然后下放到各分支機(jī)構(gòu)再貫徹實(shí)施，這十分不利于銀行的因地制宜。目前我國(guó)的融資方式呆板、簡(jiǎn)單、金融工具單一。結(jié)果造成很多企業(yè)出現(xiàn)買(mǎi)難賣(mài)難的現(xiàn)象。除實(shí)行國(guó)家銀行信用的融資方式外還必須充分發(fā)揮商業(yè)信用、消費(fèi)信用、集體信用、私人信用的積極作用實(shí)行租購(gòu)貸款、房產(chǎn)抵押貸款、期票抵用貸款、銀行貸款、租賃貸款、票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、買(mǎi)賣(mài)等融資方式。（四）積極發(fā)展非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)。這與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是極不相適應(yīng)的。而在金融領(lǐng)域，非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)無(wú)論是在機(jī)構(gòu)數(shù)量，還是在資產(chǎn)規(guī)模上所占的比重都很小。第三篇：我國(guó)金融改革讀后感我國(guó)金融改革讀后感1979年小平同志提出“要把銀行辦成真正的銀行”，我國(guó)國(guó)有銀行正式的進(jìn)入改革階段。要獲得改革的成功必須通過(guò)“化學(xué)變化”而非“物理變化”。因此在03年的新一輪改革中，明確的提出其方向“按現(xiàn)代金融企業(yè)的屬性進(jìn)行股份制改造”，通過(guò)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、重塑公司治理結(jié)構(gòu)、推動(dòng)銀行上市，使幾大國(guó)有銀行變身為股份制的現(xiàn)代金融企業(yè)使改革有效化。在取得成功的同時(shí)，任然有諸多問(wèn)題需要去完善，例如改革統(tǒng)籌工作若能更細(xì)致，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者會(huì)獲得更豐厚的回報(bào)。05年至10年四大國(guó)有商業(yè)銀行改制上市，使如今的國(guó)有銀行資本雄厚、賬面干凈，初步建立了現(xiàn)代商業(yè)銀行的制度框架，完成了銀行改革的階段性目標(biāo)。同時(shí)未來(lái)還需時(shí)時(shí)做好因走進(jìn)國(guó)際資本市場(chǎng)，所面對(duì)的更巨大的挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，未來(lái)的道路漫長(zhǎng)而艱難。這次改革對(duì)總行層面的影響的確較大，但發(fā)現(xiàn)這種變化呈逐級(jí)遞減之勢(shì)，如何才能使這次變化深入到地方去，到省行市行，也是亟待解決的問(wèn)題。完善國(guó)有商業(yè)銀行法人治理結(jié)構(gòu)。建立科學(xué)合理的績(jī)效機(jī)制。加強(qiáng)銀行業(yè)的金融創(chuàng)新。第四篇：金融改革與“法律特區(qū)”金融改革與“法律特區(qū)”來(lái)源：《東方法學(xué)》2014年第1期 作者：季衛(wèi)東 日期：2014年01月28日 瀏覽： 18——關(guān)于上海自貿(mào)區(qū)研究的一點(diǎn)芻議一 自貿(mào)區(qū)研究熱的冷思考2013年7月3日，國(guó)務(wù)院通過(guò)《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，并在8月22日正式批準(zhǔn)上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立。9月27日自貿(mào)區(qū)揭牌后的第二天，復(fù)旦大學(xué)就以“中國(guó)金融?復(fù)旦之聲”秋季論壇的形式舉辦首次自貿(mào)區(qū)主題論壇。10月上旬，跨學(xué)科智庫(kù)“復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院”宣告成立，一個(gè)月后就出版了第一本專(zhuān)題論著《中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新戰(zhàn)略研究》。10月19日華東師范大學(xué)的自貿(mào)區(qū)研究院宣告成立。仔細(xì)考察圍繞自貿(mào)區(qū)的各種現(xiàn)象，可以發(fā)現(xiàn)在政策熱點(diǎn)引起的新聞效應(yīng)完全呈現(xiàn)之后，包括入駐企業(yè)在內(nèi)的各方正在觀望，甚至還有些疑慮，因而需要對(duì)新一輪全球化戰(zhàn)略布局和涉及國(guó)際貿(mào)易、物流以及金融服務(wù)的具體舉措進(jìn)行更深入的、更慎密的研究，擬定切實(shí)可行的方案，并且付諸操作流程。（1）直接瞄準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)具體需求，作為智庫(kù)多快好省地提供訂單式服務(wù)。在制度形成和反饋階段，則深度切入有關(guān)部門(mén)工作，協(xié)調(diào)各種不同類(lèi)型的公共管理職能，確保創(chuàng)新舉措能夠落到實(shí)處。要跳出就自貿(mào)區(qū)論自貿(mào)區(qū)的窠臼，結(jié)合十八屆三中全會(huì)的頂層設(shè)計(jì)和未來(lái)十年的戰(zhàn)略布局，最大限度克服自貿(mào)區(qū)三年試驗(yàn)期屆滿后的不確定性?；蛘咄ㄟ^(guò)官產(chǎn)學(xué)一體化的合作框架，促進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)與廣域經(jīng)濟(jì)圈（特別是“長(zhǎng)三角”的境內(nèi)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、滬港澳新的華人經(jīng)濟(jì)區(qū)域以及東北亞和東南亞的亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域）之間的互動(dòng)。在金融創(chuàng)新的視野里，上海自貿(mào)區(qū)的基本特征是允許試行人民幣資本項(xiàng)目可兌換，鼓勵(lì)跨境融資自由化以及境外股權(quán)投資，并且支持有條件的投資者設(shè)立境外股權(quán)投資的母基金。至于匯率自由化乃至金融市場(chǎng)國(guó)際化等涉及結(jié)構(gòu)變動(dòng)的試驗(yàn)，面臨著深刻的兩難困境：沒(méi)有不受羈絆的流動(dòng)性就沒(méi)有真正意義上的金融制度創(chuàng)新，使創(chuàng)新舉措立刻覆蓋全國(guó)，很難對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，能夠兼顧金融的自由化、國(guó)際化以及風(fēng)險(xiǎn)防范的制度條件是良好的法律秩序。另外，要借助自貿(mào)區(qū)在上海推動(dòng)國(guó)際金融中心建設(shè)，就必須吸引大型的跨國(guó)公司把資金結(jié)算據(jù)點(diǎn)或者說(shuō)商業(yè)運(yùn)行樞紐、而不是行政總部搬進(jìn)自貿(mào)區(qū)。一個(gè)是稅收優(yōu)惠，另一個(gè)就是健全的法律制度。只要自貿(mào)區(qū)仍然沿襲現(xiàn)行法律體系和司法制度，就不會(huì)顯著提高規(guī)則執(zhí)行方面的效率和公正，也就沒(méi)有相對(duì)于其他地方的比較優(yōu)勢(shì)。如果在全國(guó)范圍內(nèi)還不可能徹底刷新法律體系，但在自貿(mào)區(qū)這個(gè)有限的空間里應(yīng)該是可行的。也就是說(shuō)，我們有必要也有可能在上海自貿(mào)區(qū)范圍，根據(jù)建設(shè)國(guó)際金融中心的需要樹(shù)立一整套嶄新的法律制度，并在成功運(yùn)行之后推廣到全國(guó)。在這個(gè)法律特區(qū)之內(nèi)，可以通過(guò)委托立法權(quán)制定先進(jìn)的金融法規(guī)乃至民商事規(guī)則體系、設(shè)立獨(dú)立而公正的司法制度、使行政執(zhí)法機(jī)制更加合理和統(tǒng)一、建立和健全行政程序，并組建政府律師隊(duì)伍。自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)成敗的關(guān)鍵是金融制度創(chuàng)新。這類(lèi)金融的風(fēng)險(xiǎn)不僅包括熱錢(qián)流進(jìn)流出、匯率驟漲驟跌以及巨大泡沫的破滅對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊，也包括金融犯罪的數(shù)量和種類(lèi)劇增對(duì)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的騷擾和破壞。這個(gè)研究基地對(duì)自貿(mào)區(qū)司法制度創(chuàng)新以及金融風(fēng)險(xiǎn)防范具有重要意義，可以成為建設(shè)“法律特區(qū)”的一個(gè)重要抓手。對(duì)于位處上海的高校而言，自貿(mào)區(qū)研究是智庫(kù)建設(shè)的最佳切入點(diǎn)，可以事半功倍。為此，我們有必要對(duì)自貿(mào)區(qū)的目標(biāo)、理念以及本校資源重組的可能性進(jìn)行考察。所有的活動(dòng)可以大致分為三個(gè)板塊：第一、為了促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)定位從“世界的制造工廠”轉(zhuǎn)向“世界的要素配置中心”，必須大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)革命，形成穩(wěn)定的、合理的國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)資本市場(chǎng)并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資本的自由化和金融的國(guó)際化。這里存在的關(guān)鍵性問(wèn)題是如何厘清貿(mào)易自由化與資本自由化之間的關(guān)系并作出適當(dāng)?shù)闹贫劝才?。具體的舉措主要體現(xiàn)為負(fù)面清單管理模式的導(dǎo)入以及準(zhǔn)入前國(guó)民待遇的承認(rèn)