【正文】 用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，逐步建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品流通體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)物流配送中心的輻射帶動(dòng)作用，開(kāi)通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的快速通道，一方面使農(nóng)民能夠方便、經(jīng)濟(jì)、安全地購(gòu)買到日用品和生產(chǎn)資料；另一方面使榆社農(nóng)產(chǎn)品走出榆社，順利進(jìn)入各大城市，開(kāi)拓銷售市場(chǎng)，從而拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。一是以榆化工業(yè)園為基礎(chǔ)，以安順運(yùn)輸公司為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大縣內(nèi)運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)的參與程度，形成大規(guī)模的聯(lián)合運(yùn)輸體，將汽車運(yùn)輸?shù)姆秶涩F(xiàn)在的危化發(fā)展運(yùn)輸發(fā)展成一般商品集約化運(yùn)輸；二是以紅爆糧油公司為基地，以鄉(xiāng)村紅爆糧油店為依托，形成覆蓋全城鄉(xiāng)的工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)村產(chǎn)品統(tǒng)一收購(gòu)、統(tǒng)一對(duì)外銷售的物流格局；三是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司和柳泉農(nóng)機(jī)配件中心為基地，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資、農(nóng)資服務(wù)站以及各村連鎖店為依托，形成農(nóng)資、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品物流格局，同時(shí)承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)品收購(gòu)、批發(fā)、銷售等業(yè)務(wù)；四是以綠健公司為依托，大力發(fā)展笨蛋、小雜糧等綠色食品，開(kāi)拓對(duì)外市場(chǎng)；五是以集市、廟會(huì)以及垂釣節(jié)為載體，積極組織農(nóng)村產(chǎn)品上市，逐步形成具有榆社特色的農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，促進(jìn)農(nóng)村物流快速發(fā)展；六是建立大棚蔬菜經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)，逐步形成全縣統(tǒng)一的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，促進(jìn)大棚產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營(yíng)。“十二五”期間交通工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)項(xiàng)目有北寨17公里二級(jí)路鋪油改造的幸福橋工程，總投資3230萬(wàn)元；，總投資2808萬(wàn)元；榆洪線32公里改造項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元；東匯郭郊25公里綜合改造項(xiàng)目，總投資5000萬(wàn)元；河峪南山祁縣來(lái)遠(yuǎn)40公里隧道項(xiàng)目，總投資6400萬(wàn)元；全縣366公里農(nóng)村道路修復(fù)改造項(xiàng)目，總投資10980萬(wàn)元等12個(gè)項(xiàng)目，總投資31943萬(wàn)元。3．加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)目前重點(diǎn)要加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，大力推行連鎖配送經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)培育管理水平高、輻射范圍廣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)，鼓勵(lì)支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加大金融產(chǎn)業(yè)的支撐作用隨著商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，投融資主體不斷多樣化，對(duì)融資的需要也在進(jìn)一步擴(kuò)大，這就為我們金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了有利的條件。大力發(fā)展旅游業(yè)突出“山水生態(tài)縣”特色，打響“云竹湖”文化旅游品牌，樹(shù)立現(xiàn)代城鄉(xiāng)旅游形象。要科學(xué)規(guī)劃，擴(kuò)大內(nèi)涵，有效整合資源，圍繞已開(kāi)辟的云竹湖、悟云山旅游線路和“云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)”活動(dòng)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，開(kāi)發(fā)具有地方特色的“農(nóng)家樂(lè)”旅游項(xiàng)目、紀(jì)念品和民間工藝品，完善旅游吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素建設(shè)。全面發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)按照市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)的思路，加快社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。其次要加大科技創(chuàng)新和科技開(kāi)發(fā)力度，爭(zhēng)取在電子、信息方面多出成果，通過(guò)加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它各行業(yè)的發(fā)展。7．健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。要規(guī)范、搞活房地產(chǎn)市場(chǎng)，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序和交易、價(jià)格行為，積極拓展個(gè)人住房融資渠道，擴(kuò)大公積金貸款與商業(yè)性貸款相結(jié)合的組合貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，促進(jìn)住房消費(fèi)。五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對(duì)策措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供組織保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來(lái)越重要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期增長(zhǎng)潛力大、應(yīng)該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來(lái)抓。建議縣政府要盡快建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé)和工作目標(biāo)，通過(guò)協(xié)調(diào)各部門的工作步調(diào)，形成抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的合力，并加強(qiáng)責(zé)任制考核，各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標(biāo)，并對(duì)地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實(shí)施考核，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從三個(gè)層面實(shí)施改革。二是按照政企分開(kāi)、政事公開(kāi)、企事公開(kāi)、營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開(kāi)的原則，加快事業(yè)單位改革改制步伐，將營(yíng)利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。三是推進(jìn)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)由為內(nèi)部自我服務(wù)為主向?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。對(duì)機(jī)關(guān)、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施盡可能向全社會(huì)開(kāi)放，統(tǒng)一整合資源，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)引導(dǎo)資金，吸引外資、民資等社會(huì)各類資本投入；通過(guò)引導(dǎo)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)符合產(chǎn)業(yè)政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)給予信貸支持，從而帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和成長(zhǎng)型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。多元發(fā)展，鼓勵(lì)新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估、審計(jì)、信息、咨詢、租賃等中介服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，改變中介“小、散、弱”的局面，提升其整體服務(wù)能力；扶持引進(jìn)股票交易、廣告策劃、連鎖經(jīng)營(yíng)、物業(yè)管理、品牌代理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定批準(zhǔn)，給予企業(yè)優(yōu)惠或減免方式征收企業(yè)所得稅，或給予所得稅部分補(bǔ)助。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，取消各種不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)合理的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示并接受社會(huì)監(jiān)督。第二篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告近年來(lái)，堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、改革開(kāi)放帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。為了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，近期，我們會(huì)同發(fā)改統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)局對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成報(bào)告如下:一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義與特征現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來(lái)自于社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)分工的專業(yè)化需求，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點(diǎn)，其發(fā)展水平是衡量地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有集群性特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為服務(wù)企業(yè)的行業(yè)集群和空間集群，通過(guò)專業(yè)化分工協(xié)作，完備的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，信息資源共享，來(lái)降低生產(chǎn)成本?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需考慮本地市場(chǎng)需求量和需求強(qiáng)度，可供經(jīng)營(yíng)的行業(yè)范圍等，人口規(guī)模和密度是影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身就代表著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是對(duì)契約信用的高度依賴。二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀近年來(lái)，高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，始終把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要手段，不斷加大支持資金投入，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。2013年服務(wù)業(yè)，%；%，；，%；，%。（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類齊全，吸收了大量就業(yè)。從單位數(shù)量上看，2013年，服務(wù)業(yè)法人單位3986家，%；從事服務(wù)業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶24330戶，%；2013年，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收了大量的就業(yè)人口，活躍了經(jīng)濟(jì)。地方財(cái)政收入主體的地稅收入中，%,%；，%，%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的支撐作用舉足輕重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展很好的推動(dòng)了戰(zhàn)略舉措的實(shí)施。金融業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈和基礎(chǔ)性行業(yè)，其發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，伴隨著新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)開(kāi)始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。（五）高技術(shù)服務(wù)業(yè)有所發(fā)展，潛力巨大。2013年信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)，%，較2012年同比增速減少10個(gè)百分點(diǎn)，增速有所放緩；13年信息傳輸、%，%；，%；科學(xué)研究、比較優(yōu)勢(shì)明顯。其中，既有總量不足、比重過(guò)低的問(wèn)題，也有內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過(guò)高以及整體服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低等問(wèn)題。近年來(lái)，雖然服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但行業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理，服務(wù)業(yè)增加值及就業(yè)人員占較大比重的仍是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，雖然具有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，但是作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要行業(yè)領(lǐng)域的信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)卻發(fā)展較慢。（二）企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力偏弱，行業(yè)水平有待提高。如具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的商貿(mào)業(yè)，還只有大商新瑪特、世紀(jì)聯(lián)華、華潤(rùn)萬(wàn)家等幾家知名商業(yè)集團(tuán)的分支。為國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)服務(wù)、體現(xiàn)現(xiàn)代化城市功能、具有外向輻射功能的行業(yè)，如會(huì)展旅游、現(xiàn)代物流業(yè)等基本還是空白，新興的保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息咨詢等行業(yè)發(fā)展不夠充分，行業(yè)水平有待提高。近年來(lái)，由于一直重點(diǎn)發(fā)展東部區(qū)域，同時(shí)得到國(guó)家、省的產(chǎn)業(yè)支持，東區(qū)在土地、稅收、產(chǎn)業(yè)政策等方面有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，大量的金融、研發(fā)，高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)駐，已逐漸產(chǎn)生集群作用。雖然在近年提出發(fā)展西部片區(qū)，也提供了一些土地、稅收上的支持，但力度不夠，作用有限。發(fā)展文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)，加快整合研發(fā)創(chuàng)意、文化和旅游資源，發(fā)展特色商業(yè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、休閑娛樂(lè)等融為一體的大文化產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文化創(chuàng)意游品牌，提高區(qū)域旅游知名度。促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。加快建設(shè)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。推動(dòng)高技術(shù)服務(wù)業(yè)整合提升。4．發(fā)揮醫(yī)療資源、教育資源集中優(yōu)勢(shì)。整合利用和有效使用轄區(qū)及周邊優(yōu)質(zhì)資源，吸引社會(huì)資本投資、參股，積極推進(jìn)道路、水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務(wù)設(shè)施，加快科技館、博物館、文化館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展