【正文】 用消費品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為重點，逐步建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品流通體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)物流配送中心的輻射帶動作用，開通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城”的快速通道，一方面使農(nóng)民能夠方便、經(jīng)濟、安全地購買到日用品和生產(chǎn)資料；另一方面使榆社農(nóng)產(chǎn)品走出榆社，順利進入各大城市，開拓銷售市場，從而拉動農(nóng)村消費，提高農(nóng)民收入，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。一是以榆化工業(yè)園為基礎(chǔ)，以安順運輸公司為依托，進一步擴大縣內(nèi)運輸業(yè)生產(chǎn)的參與程度，形成大規(guī)模的聯(lián)合運輸體，將汽車運輸?shù)姆秶涩F(xiàn)在的危化發(fā)展運輸發(fā)展成一般商品集約化運輸；二是以紅爆糧油公司為基地，以鄉(xiāng)村紅爆糧油店為依托，形成覆蓋全城鄉(xiāng)的工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)村產(chǎn)品統(tǒng)一收購、統(tǒng)一對外銷售的物流格局；三是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司和柳泉農(nóng)機配件中心為基地，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資、農(nóng)資服務(wù)站以及各村連鎖店為依托，形成農(nóng)資、農(nóng)機產(chǎn)品物流格局，同時承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)品收購、批發(fā)、銷售等業(yè)務(wù)；四是以綠健公司為依托，大力發(fā)展笨蛋、小雜糧等綠色食品，開拓對外市場；五是以集市、廟會以及垂釣節(jié)為載體，積極組織農(nóng)村產(chǎn)品上市，逐步形成具有榆社特色的農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，促進農(nóng)村物流快速發(fā)展；六是建立大棚蔬菜經(jīng)營協(xié)會，逐步形成全縣統(tǒng)一的蔬菜批發(fā)市場，促進大棚產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營?！笆濉逼陂g交通工作的重點在農(nóng)村，重點項目有北寨17公里二級路鋪油改造的幸福橋工程，總投資3230萬元；，總投資2808萬元；榆洪線32公里改造項目，總投資5000萬元；東匯郭郊25公里綜合改造項目，總投資5000萬元；河峪南山祁縣來遠40公里隧道項目，總投資6400萬元；全縣366公里農(nóng)村道路修復(fù)改造項目，總投資10980萬元等12個項目，總投資31943萬元。3．加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)目前重點要加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，大力推行連鎖配送經(jīng)營，重點培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經(jīng)營企業(yè)，鼓勵支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加大金融產(chǎn)業(yè)的支撐作用隨著商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，投融資主體不斷多樣化，對融資的需要也在進一步擴大，這就為我們金融機構(gòu)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了有利的條件。大力發(fā)展旅游業(yè)突出“山水生態(tài)縣”特色，打響“云竹湖”文化旅游品牌，樹立現(xiàn)代城鄉(xiāng)旅游形象。要科學(xué)規(guī)劃，擴大內(nèi)涵，有效整合資源，圍繞已開辟的云竹湖、悟云山旅游線路和“云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)”活動，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，開發(fā)具有地方特色的“農(nóng)家樂”旅游項目、紀念品和民間工藝品，完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素建設(shè)。全面發(fā)展社會服務(wù)業(yè)按照市場化運作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會化服務(wù)的思路，加快社會事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。其次要加大科技創(chuàng)新和科技開發(fā)力度，爭取在電子、信息方面多出成果，通過加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它各行業(yè)的發(fā)展。7．健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表。要規(guī)范、搞活房地產(chǎn)市場，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和交易、價格行為，積極拓展個人住房融資渠道，擴大公積金貸款與商業(yè)性貸款相結(jié)合的組合貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，促進住房消費。五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策措施（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供組織保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分，在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用越來越重要，是當(dāng)前和今后一個時期增長潛力大、應(yīng)該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來抓。建議縣政府要盡快建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機構(gòu)和工作機構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，進一步明確各職能部門的工作職責(zé)和工作目標，通過協(xié)調(diào)各部門的工作步調(diào)，形成抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的合力，并加強責(zé)任制考核，各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標，并對地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實施考核，促進全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從三個層面實施改革。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機構(gòu)與非營利性機構(gòu)分開的原則，加快事業(yè)單位改革改制步伐，將營利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。三是推進企事業(yè)單位和機關(guān)后勤服務(wù)由為內(nèi)部自我服務(wù)為主向為社會服務(wù)轉(zhuǎn)變。對機關(guān)、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施盡可能向全社會開放，統(tǒng)一整合資源，提高社會效益和經(jīng)濟效益。通過引導(dǎo)資金，吸引外資、民資等社會各類資本投入；通過引導(dǎo)資金，引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)對符合產(chǎn)業(yè)政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)給予信貸支持，從而帶動新興產(chǎn)業(yè)和成長型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點。多元發(fā)展，鼓勵新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展鼓勵發(fā)展法律、會計、評估、審計、信息、咨詢、租賃等中介服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，改變中介“小、散、弱”的局面，提升其整體服務(wù)能力；扶持引進股票交易、廣告策劃、連鎖經(jīng)營、物業(yè)管理、品牌代理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)核定批準，給予企業(yè)優(yōu)惠或減免方式征收企業(yè)所得稅，或給予所得稅部分補助。同時加強各項收費管理和監(jiān)督檢查，取消各種不合理的收費項目，對合理的收費項目及標準按照規(guī)定公示并接受社會監(jiān)督。第二篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告近年來，堅持以新型城鎮(zhèn)化帶動、項目帶動、改革開放帶動，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速。為了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，近期，我們會同發(fā)改統(tǒng)計局、商務(wù)局對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展情況進行了調(diào)研，形成報告如下:一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義與特征現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主要支撐，建立在新的商業(yè)模式、服務(wù)方式和管理方法基礎(chǔ)上的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展本質(zhì)上來自于社會進步、經(jīng)濟發(fā)展和社會分工的專業(yè)化需求，具有智力要素密集度高、產(chǎn)出附加值高、資源消耗少、環(huán)境污染少等特點，其發(fā)展水平是衡量地區(qū)綜合競爭力和現(xiàn)代化水平的重要標志?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有集群性特點，主要表現(xiàn)為服務(wù)企業(yè)的行業(yè)集群和空間集群，通過專業(yè)化分工協(xié)作，完備的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，信息資源共享，來降低生產(chǎn)成本?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需考慮本地市場需求量和需求強度，可供經(jīng)營的行業(yè)范圍等，人口規(guī)模和密度是影響現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要因素。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展本身就代表著現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。四是對契約信用的高度依賴。二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基本現(xiàn)狀近年來，高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，始終把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要手段，不斷加大支持資金投入，服務(wù)業(yè)發(fā)展勢頭良好。2013年服務(wù)業(yè)，%；%，；，%；，%。（二）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門類齊全，吸收了大量就業(yè)。從單位數(shù)量上看，2013年，服務(wù)業(yè)法人單位3986家，%；從事服務(wù)業(yè)的個體經(jīng)營戶24330戶，%；2013年，服務(wù)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)吸收了大量的就業(yè)人口，活躍了經(jīng)濟。地方財政收入主體的地稅收入中，%,%；，%，%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)尤其是房地產(chǎn)業(yè)對地方財政的支撐作用舉足輕重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展很好的推動了戰(zhàn)略舉措的實施。金融業(yè)作為國民經(jīng)濟的命脈和基礎(chǔ)性行業(yè)，其發(fā)展水平的高低直接關(guān)系到整個經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，伴隨著新技術(shù)、新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，傳統(tǒng)金融服務(wù)業(yè)開始向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。（五）高技術(shù)服務(wù)業(yè)有所發(fā)展，潛力巨大。2013年信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)，%，較2012年同比增速減少10個百分點，增速有所放緩；13年信息傳輸、%，%；，%；科學(xué)研究、比較優(yōu)勢明顯。其中，既有總量不足、比重過低的問題，也有內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高以及整體服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低等問題。近年來，雖然服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷擴大，但行業(yè)結(jié)構(gòu)不甚合理，服務(wù)業(yè)增加值及就業(yè)人員占較大比重的仍是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，雖然具有傳統(tǒng)優(yōu)勢的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)發(fā)展勢頭不錯，但是作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重要行業(yè)領(lǐng)域的信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)以及租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)卻發(fā)展較慢。（二）企業(yè)競爭能力偏弱，行業(yè)水平有待提高。如具有發(fā)展優(yōu)勢的商貿(mào)業(yè)，還只有大商新瑪特、世紀聯(lián)華、華潤萬家等幾家知名商業(yè)集團的分支。為國際和國內(nèi)市場服務(wù)、體現(xiàn)現(xiàn)代化城市功能、具有外向輻射功能的行業(yè)，如會展旅游、現(xiàn)代物流業(yè)等基本還是空白，新興的保險、房地產(chǎn)、信息咨詢等行業(yè)發(fā)展不夠充分，行業(yè)水平有待提高。近年來，由于一直重點發(fā)展東部區(qū)域，同時得到國家、省的產(chǎn)業(yè)支持，東區(qū)在土地、稅收、產(chǎn)業(yè)政策等方面有絕對的優(yōu)勢，大量的金融、研發(fā)，高新技術(shù)企業(yè)進駐，已逐漸產(chǎn)生集群作用。雖然在近年提出發(fā)展西部片區(qū)，也提供了一些土地、稅收上的支持，但力度不夠，作用有限。發(fā)展文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)，加快整合研發(fā)創(chuàng)意、文化和旅游資源，發(fā)展特色商業(yè)、文化旅游、創(chuàng)意設(shè)計、休閑娛樂等融為一體的大文化產(chǎn)業(yè)，打造現(xiàn)代文化創(chuàng)意游品牌，提高區(qū)域旅游知名度。促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。加快建設(shè)房地產(chǎn)行業(yè)信用體系，建立透明的土地招拍掛出讓制度，保持房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、健康發(fā)展。推動高技術(shù)服務(wù)業(yè)整合提升。4．發(fā)揮醫(yī)療資源、教育資源集中優(yōu)勢。整合利用和有效使用轄區(qū)及周邊優(yōu)質(zhì)資源，吸引社會資本投資、參股，積極推進道路、水電氣暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局居住、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等生活服務(wù)設(shè)施，加快科技館、博物館、文化館等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建經(jīng)濟社會發(fā)展