【正文】 、農(nóng)村日用消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，逐步建立以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村商品流通體系，充分發(fā)揮城鎮(zhèn)物流配送中心的輻射帶動(dòng)作用，開通“工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”的快速通道，一方面使農(nóng)民能夠方便、經(jīng)濟(jì)、安全地購買到日用品和生產(chǎn)資料；另一方面使榆社農(nóng)產(chǎn)品走出榆社，順利進(jìn)入各大城市，開拓銷售市場，從而拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)，提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。（二）從行業(yè)角度來講加快現(xiàn)代物流業(yè)的建設(shè)依托我縣交通區(qū)位和資源優(yōu)勢，我縣化工、糧食、蔬菜的現(xiàn)狀，打造一批先進(jìn)的倉儲(chǔ)物流運(yùn)輸企業(yè)。一是以榆化工業(yè)園為基礎(chǔ)，以安順運(yùn)輸公司為依托，進(jìn)一步擴(kuò)大縣內(nèi)運(yùn)輸業(yè)生產(chǎn)的參與程度，形成大規(guī)模的聯(lián)合運(yùn)輸體，將汽車運(yùn)輸?shù)姆秶涩F(xiàn)在的危化發(fā)展運(yùn)輸發(fā)展成一般商品集約化運(yùn)輸；二是以紅爆糧油公司為基地，以鄉(xiāng)村紅爆糧油店為依托，形成覆蓋全城鄉(xiāng)的工業(yè)品供應(yīng)和農(nóng)村產(chǎn)品統(tǒng)一收購、統(tǒng)一對外銷售的物流格局；三是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司和柳泉農(nóng)機(jī)配件中心為基地，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)資、農(nóng)資服務(wù)站以及各村連鎖店為依托，形成農(nóng)資、農(nóng)機(jī)產(chǎn)品物流格局，同時(shí)承擔(dān)農(nóng)村產(chǎn)品收購、批發(fā)、銷售等業(yè)務(wù)；四是以綠健公司為依托，大力發(fā)展笨蛋、小雜糧等綠色食品，開拓對外市場；五是以集市、廟會(huì)以及垂釣節(jié)為載體，積極組織農(nóng)村產(chǎn)品上市，逐步形成具有榆社特色的農(nóng)副產(chǎn)品集散基地，促進(jìn)農(nóng)村物流快速發(fā)展；六是建立大棚蔬菜經(jīng)營協(xié)會(huì)，逐步形成全縣統(tǒng)一的蔬菜批發(fā)市場，促進(jìn)大棚產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、集約化經(jīng)營。加快發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)交通樞紐的培育和完善是我縣發(fā)揮交通區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)和先導(dǎo)，也是中心縣城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然基點(diǎn)?！笆濉逼陂g交通工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，重點(diǎn)項(xiàng)目有北寨17公里二級(jí)路鋪油改造的幸福橋工程，總投資3230萬元；，總投資2808萬元；榆洪線32公里改造項(xiàng)目，總投資5000萬元；東匯郭郊25公里綜合改造項(xiàng)目，總投資5000萬元；河峪南山祁縣來遠(yuǎn)40公里隧道項(xiàng)目，總投資6400萬元；全縣366公里農(nóng)村道路修復(fù)改造項(xiàng)目，總投資10980萬元等12個(gè)項(xiàng)目，總投資31943萬元。同時(shí)在鞏固現(xiàn)有客運(yùn)站點(diǎn)的同時(shí)，完成社城、箕城兩個(gè)站的建設(shè)，農(nóng)村客運(yùn)站的工作重點(diǎn)是要提高服務(wù)質(zhì)量，方便群眾出行，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，形成城鄉(xiāng)一體化服務(wù)的新格局。3．加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)目前重點(diǎn)要加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)，大力推行連鎖配送經(jīng)營，重點(diǎn)培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強(qiáng)的大型連鎖經(jīng)營企業(yè)，鼓勵(lì)支持其跨行業(yè)、跨區(qū)域發(fā)展。加快發(fā)展以社區(qū)為中心，具有多項(xiàng)服務(wù)功能的連鎖便利店，積極推進(jìn)專業(yè)店、專賣店和百貨店開展連鎖經(jīng)營，適度發(fā)展倉儲(chǔ)式大賣場和融購物、休閑、娛樂、餐飲、健身為一體的新型流通業(yè)態(tài)。加大金融產(chǎn)業(yè)的支撐作用隨著商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，投融資主體不斷多樣化，對融資的需要也在進(jìn)一步擴(kuò)大，這就為我們金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展提出了挑戰(zhàn)，也創(chuàng)造了有利的條件。要求銀行業(yè)一要加大營業(yè)規(guī)模，提高綜合競爭力，不斷擴(kuò)大信貸資金積聚輻射力；二是要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷豐富信貸產(chǎn)品，以滿足不同主體的信貸需要；三是加快農(nóng)村信用社的發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村信用管理體制和產(chǎn)權(quán)制度的改革，在服務(wù)“三農(nóng)”中發(fā)揮更大的作用。大力發(fā)展旅游業(yè)突出“山水生態(tài)縣”特色，打響“云竹湖”文化旅游品牌，樹立現(xiàn)代城鄉(xiāng)旅游形象。云竹湖為核心的山水生態(tài)旅游開發(fā)要與商貿(mào)文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)相結(jié)合，加速實(shí)現(xiàn)具有鮮明榆社地域特色的旅游文化資源向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。要科學(xué)規(guī)劃，擴(kuò)大內(nèi)涵，有效整合資源，圍繞已開辟的云竹湖、悟云山旅游線路和“云竹湖休閑旅游垂釣節(jié)”活動(dòng)，大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，開發(fā)具有地方特色的“農(nóng)家樂”旅游項(xiàng)目、紀(jì)念品和民間工藝品，完善旅游吃、住、行、游、購、娛等要素建設(shè)。同時(shí)要加大開放合作和招商引資力度，吸引各類投資者按照總體規(guī)劃，加快旅游景區(qū)開發(fā)，促進(jìn)榆社旅游商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展。全面發(fā)展社會(huì)服務(wù)業(yè)按照市場化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、社會(huì)化服務(wù)的思路，加快社會(huì)事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。首先要把科技教育放在更加突出的位置優(yōu)先發(fā)展，加大投資力度，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)支持社會(huì)各界投資興辦科技、教育。其次要加大科技創(chuàng)新和科技開發(fā)力度，爭取在電子、信息方面多出成果，通過加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及其它各行業(yè)的發(fā)展。再次要強(qiáng)化法律服務(wù)的意識(shí)，按照“調(diào)高調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)”的基本發(fā)展取向，在服務(wù)新型產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。7．健康發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表。目前我縣重點(diǎn)要加強(qiáng)宏觀調(diào)控，優(yōu)化住宅供給結(jié)構(gòu)，增加經(jīng)濟(jì)適用房的供給量，搞好住宅小區(qū)的綜合開發(fā)，增強(qiáng)綜合服務(wù)功能，滿足居民多樣化的住房需求。要規(guī)范、搞活房地產(chǎn)市場，規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序和交易、價(jià)格行為，積極拓展個(gè)人住房融資渠道，擴(kuò)大公積金貸款與商業(yè)性貸款相結(jié)合的組合貸款業(yè)務(wù)規(guī)模，促進(jìn)住房消費(fèi)。要引入市場競爭機(jī)制，推行物業(yè)管理項(xiàng)目招投標(biāo)制，規(guī)范物業(yè)管理服務(wù)的市場行為，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。五、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的對策措施（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供組織保障現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用越來越重要，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期增長潛力大、應(yīng)該加快發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與工業(yè)、農(nóng)業(yè)一樣放在重要的戰(zhàn)略地位來抓。由于服務(wù)業(yè)范圍廣、行業(yè)多、牽涉面廣、政策性強(qiáng)，而且目前的行政體制中沒有一個(gè)統(tǒng)一的服務(wù)業(yè)管理部門，因此必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。建議縣政府要盡快建立服務(wù)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，規(guī)劃協(xié)調(diào)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，進(jìn)一步明確各職能部門的工作職責(zé)和工作目標(biāo)，通過協(xié)調(diào)各部門的工作步調(diào)，形成抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的合力，并加強(qiáng)責(zé)任制考核，各地服務(wù)業(yè)的發(fā)展要有明確的任務(wù)和目標(biāo)，并對地方主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門實(shí)施考核，促進(jìn)全縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。（二）加大改革力度，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供創(chuàng)新保障要從改革入手，以改革增壓力，求動(dòng)力，強(qiáng)活力。要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，從三個(gè)層面實(shí)施改革。一是按照產(chǎn)權(quán)明晰化、投資多元化、勞動(dòng)力市場化、經(jīng)營者職業(yè)化的要求，加快國有（集體）服務(wù)企業(yè)改制步伐，積極引進(jìn)境外資本，大力吸收民間投資，促進(jìn)國有資本從一般服務(wù)領(lǐng)域有序退出。二是按照政企分開、政事公開、企事公開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開的原則，加快事業(yè)單位改革改制步伐，將營利性或企業(yè)化管理的服務(wù)型事業(yè)單位改制為產(chǎn)權(quán)多元化的企業(yè)。非營利性機(jī)構(gòu)也要引入市場競爭機(jī)制，面向市場提供服務(wù)。三是推進(jìn)企事業(yè)單位和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)由為內(nèi)部自我服務(wù)為主向?yàn)樯鐣?huì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。按照市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的發(fā)展思路，積極推進(jìn)部分公益服務(wù)事業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)化和后勤服務(wù)的社會(huì)化。對機(jī)關(guān)、醫(yī)院等后勤服務(wù)設(shè)施盡可能向全社會(huì)開放，統(tǒng)一整合資源，提高社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。（三）加大政策支持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展提供政策保障采取“政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作、依靠農(nóng)力、多元投資、重點(diǎn)扶持”措施，改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)在全面落實(shí)國家、省、市扶持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展政策的同時(shí)，設(shè)立“商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”，每年安排?？睿糜谥С址媳究h商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的業(yè)態(tài)、項(xiàng)目、規(guī)模企業(yè)培育、流通技術(shù)改造、貸款貼息、專業(yè)人才培養(yǎng)等。通過引導(dǎo)資金，吸引外資、民資等社會(huì)各類資本投入；通過引導(dǎo)資金，引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對符合產(chǎn)業(yè)政策的商貿(mào)服務(wù)業(yè)給予信貸支持，從而帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)和成長型商貿(mào)企業(yè)的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在具體政策鼓勵(lì)方面，凡是在重點(diǎn)商貿(mào)片區(qū)，裝修、改擴(kuò)建、新建商貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目，菜市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和改造項(xiàng)目投資和建筑面積達(dá)到一定規(guī)模的，要按照縣委、政府《關(guān)于加快現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》中有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)給與兌現(xiàn)。多元發(fā)展，鼓勵(lì)新型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的發(fā)展鼓勵(lì)發(fā)展法律、會(huì)計(jì)、評(píng)估、審計(jì)、信息、咨詢、租賃等中介服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，改變中介“小、散、弱”的局面，提升其整體服務(wù)能力；扶持引進(jìn)股票交易、廣告策劃、連鎖經(jīng)營、物業(yè)管理、品牌代理等新型服務(wù)業(yè)態(tài)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定批準(zhǔn)，給予企業(yè)優(yōu)惠或減免方式征收企業(yè)所得稅，或給予所得稅部分補(bǔ)助。降低準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)各項(xiàng)收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，優(yōu)化現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境在給予優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，降低從商門檻，凈化營商環(huán)境，吸引外地大型購物中心、專業(yè)超市、綜合百貨來我縣興辦企業(yè)。同時(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)收費(fèi)管理和監(jiān)督檢查，取消各種不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，對合理的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示并接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步整治不規(guī)范商業(yè)營銷行為，打擊違法欺詐行為，保護(hù)合法經(jīng)營者的權(quán)益，各執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)于律己，努力構(gòu)建和諧的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。第二篇：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告近年來，堅(jiān)持以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、改革開放帶動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速。近期政府又提出了把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。為了解現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀，近期，我們會(huì)同發(fā)改統(tǒng)計(jì)局、商務(wù)