【正文】 政處罰網(wǎng)上運行情況的監(jiān)督檢查，對異常情況實時監(jiān)察，提出監(jiān)察意見，抓好督促整改，進一步規(guī)范依法行政行為。以“加強制度教育，規(guī)范從政行為”廉政主題教育為平臺，著力開展豐富多彩的廉政文化建設(shè)。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》，督促黨員干部學(xué)習(xí)并嚴格遵守中央頒布的《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守第十七屆中央紀委五次全會提出的“五個嚴禁”的紀律要求。認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度，開展新提任科級干部廉政談話12人次。運用科技反腐，在市政府發(fā)布海域采砂禁采區(qū)后，我局立即申請將海域采砂臨時用海審批工作納入“福州市行政權(quán)力陽光運行平臺”，確保局機關(guān)行政審批全部網(wǎng)上規(guī)范運行，防止“體外循環(huán)”，同時努力提高網(wǎng)上申報率，今年共受理網(wǎng)上申報行政和非行政許可審批事項15 項，辦結(jié)率100％。認真執(zhí)行《福州市海洋與漁業(yè)專項資金管理暫行辦法》，堅持項目資金安排公開公正科學(xué)，最大程度地促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對“漁業(yè)周”放流增殖魚苗采購、海上應(yīng)急指揮系統(tǒng)通訊終端設(shè)備購置及漁政碼頭修繕、船艇修造等項目招投標工作的現(xiàn)場監(jiān)督。加強對海域使用項目的審核監(jiān)督。抓好用海工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理。深入漁區(qū)、漁民群眾中，召開征求意見建議座談會，傾聽漁民心聲，征集意見建議，現(xiàn)場答疑解惑，力求創(chuàng)新工作方法，提高工作效率和服務(wù)水平；向海洋與漁業(yè)服務(wù)對象，以及省、市直有關(guān)部門發(fā)出民主評議政風(fēng)行風(fēng)征求意見函105份，收到函復(fù)65份，滿意率達100%，征集意見建議3條，有力推動了我局民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作的深入開展。深化機關(guān)效能建設(shè)。致力“民心工程”，為民辦實事、辦好事。今年，我局繼續(xù)為漁業(yè)船員開展四等職務(wù)船員和“四小證”免費培訓(xùn)，共舉辦15期35班，培訓(xùn)人員2305人（次），進一步提高漁業(yè)船員持證率。為60馬力以上漁船安裝漁業(yè)船舶AIS防避碰系統(tǒng)，最大程度預(yù)防各種海上漁業(yè)安全生產(chǎn)事故，受到漁民群眾的熱烈擁護。五、強化責(zé)任追究，嚴肅查處違紀行為今年，局紀檢監(jiān)察部門加大對干部職工因工作不認真、不到位、工作失誤造成不良后果的責(zé)任追究力度。二是配合市監(jiān)察局開展在閩連漁0178漁船“”碰撞傾覆較大水上交通責(zé)任事故中相關(guān)人員的調(diào)查處理。三是根據(jù)福州市計生委反映，對1990年超生未處理到位的1位干部給予行政警告處分。2011年工作思路2011年，要全面貫徹黨的十七屆五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞海洋與漁業(yè)中心工作，全面履行黨章賦予的職責(zé)，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)的落實，為實現(xiàn)我市海洋與漁業(yè)經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的政治保證。二、堅持推進反腐倡廉教育的深入開展以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，深入開展理想信念教育、中國特色社會主義理論體系教育、黨性黨風(fēng)黨紀教育和作風(fēng)紀律教育。認真開展廉政主題教育，樹立身邊先進典型，通過比學(xué)趕超，開展示范教育；組織觀看廉政電教片，通過案例分析，開展警示教育；適時廉政談話，通過“拉拉袖子”，開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育。三、堅持推進行政權(quán)力的規(guī)范運行嚴格執(zhí)行民主集中制各項規(guī)定，進一步規(guī)范完善領(lǐng)導(dǎo)班子的議事和決策辦事機制。繼續(xù)深化政務(wù)公開，進一步規(guī)范行政審批，把行政審批和審核事項全部納入網(wǎng)上效能監(jiān)督系統(tǒng)。嚴格執(zhí)行執(zhí)法辦案程序和案件會審會、聽證會等制度，保證案件審理公平、公正、公開。實施大宗物品政府采購制度。積極推進海域使用權(quán)市場化配置工作。要通過開展專項監(jiān)察和綜合監(jiān)察，加大執(zhí)法監(jiān)察力度。加強廉政監(jiān)察。加強對大額度專項資金分配、使用及效益情況的監(jiān)督檢查，保證財政資金安全有效；加強對人員招考、干部選拔任用等人事安排情況的監(jiān)督，防止用人上的不正之風(fēng)；開展行政和非行政許可審批事項執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，進一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。深入治理機關(guān)及工作人員存在的“庸”、“懶”等不良風(fēng)氣，貫徹落實“六個不準”的規(guī)定，促進機關(guān)和干部作風(fēng)紀律的提高。要充分發(fā)揮民評代表和監(jiān)督員的作用，通過開門納諫、明察暗訪等方式，圍繞依法行政、認真履職、文明執(zhí)法、效能服務(wù)、勤政廉政、承諾守信等評議內(nèi)容，廣泛征求意見建議，發(fā)現(xiàn)問題和不足，明確責(zé)任，抓好自查自糾，督促整改落實，推動機關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，保障海洋與漁業(yè)經(jīng)濟各項工作的順利開展。緊緊圍繞機關(guān)效能建設(shè)，教育機關(guān)干部樹立公仆觀念，增強服務(wù)意識；以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)為重點，以塑造“為民、務(wù)實、清廉、高效”的政府形象為目標，加快機關(guān)管理制度化、規(guī)范化建設(shè)，真正把機關(guān)效能建設(shè)工作抓深、抓實、抓出成效。主要是抓好三件事：一是強化學(xué)習(xí)。今年利用雙休日共上了三次課，做到學(xué)好文件，領(lǐng)會精神，統(tǒng)一思想，提高認識；二是加強宣傳力度。將機關(guān)效能建設(shè)與先進性教育有機統(tǒng)一起來，開展了黨員干部思想作風(fēng)紀律教育整頓，進行正反典型的示范和警示教育，切實解決了機關(guān)干部工作作風(fēng)漂浮、工作不深入，團結(jié)協(xié)作不足、互相推諉扯皮，服務(wù)能力較低、不能適應(yīng)形勢發(fā)展要求等實際問題。加強制度建設(shè)是提高機關(guān)效能的“基礎(chǔ)工程”。堅持全局一盤棋，堅持分配能上能下，從而調(diào)動了廣大工作人員的工作熱情；三是建立了重點項目責(zé)任制，出臺了限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、績效考評制，進一步修訂完善了崗位責(zé)任制和首問責(zé)任制，規(guī)范了機關(guān)工作人員的行為；四是建立健全“雙民主”管理制度，全面系統(tǒng)的對村級民主管理規(guī)范化制度進行清理、完善和修訂，充實了XXX、村（社區(qū)）兩級組織民主管理的有關(guān)制度、村民代表會議制度、村務(wù)公開責(zé)任追究辦法等制度，推進了村級民主管理工作的開展和深化。找準機關(guān)效能建設(shè)方面存在的問題，才能有的放矢地采取措施。明確督查室的職責(zé)和監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容，促進干部作風(fēng)改進，服務(wù)意識增強，提升工作效能。XXX黨委、管委會將督查反饋的情況在匯報會上進行通報，對典型案例予以公開曝光、嚴肅處理，對整改情況進行跟蹤落實，加大對機關(guān)效能建設(shè)的督查力度。對每次督查結(jié)果，將以附加分的形式計入機關(guān)、村（社區(qū)）二級干部目標管理責(zé)任制考核得分中，并制定措施獎優(yōu)罰劣。對XXX來說，招商引資和重點項目推進是當(dāng)前兩大工作任務(wù)，效能建設(shè)的各項工作，必須服從和服務(wù)于這兩大中心工作，努力營造親商、富商、安商的投資環(huán)境和公正執(zhí)法、依法行政的法制環(huán)境，加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟。根據(jù)各自的崗位，圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)和集鎮(zhèn)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，鞏固招商成果，加快企業(yè)投產(chǎn)，大力發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟。如針對“融入XXX月”活動，XXX機關(guān)干部團結(jié)協(xié)作，全局一盤棋的意識有了新的增強，在推介會上共簽約項目XX個，其中外資項目XX個，總投資額XXXX萬美元；內(nèi)資項目XX個，總投資額XX億元人民幣，均超額完成縣委、縣政府下達的目標和任務(wù)。如經(jīng)過區(qū)村兩級同志大量細致的宣傳解釋工作，克服分戶多，糾紛多、地類散等不利因素，僅用4天時間就順利完成了XXXX500多畝土地的征地任務(wù)。一是完善學(xué)習(xí)教育機制。堅持理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并重，開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型辦公室、爭當(dāng)學(xué)習(xí)型干部的活動；二是狠抓民主管理，深化“雙民主”建設(shè)工作，完善了執(zhí)行制度和責(zé)任追究相配套的管理體系