【正文】 著力點(diǎn)就在于加強(qiáng)對(duì)行業(yè)商會(huì)、基層商會(huì)的管理與指導(dǎo)，更加注重發(fā)揮行業(yè)商會(huì)與基層商會(huì)的作用。夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，從源頭化解社會(huì)矛盾，是確保社會(huì)既充滿活力又和諧穩(wěn)定的重要著力點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、異地商會(huì)達(dá)1522個(gè)，基本覆蓋全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道。工商聯(lián)要參與社會(huì)管理創(chuàng)新，不僅要把這些組織管理好，保證其在法律、法規(guī)及政策范圍內(nèi)運(yùn)作，更要把行業(yè)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)動(dòng)員起來(lái)、發(fā)動(dòng)起來(lái)，使這些社會(huì)組織真正發(fā)揮作用。解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問(wèn)題，避免出現(xiàn)社會(huì)管理的“真空”和“盲區(qū)”。促使已經(jīng)建立的行業(yè)組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道商會(huì)更好地發(fā)揮作用。如指導(dǎo)會(huì)員企業(yè)建立黨、團(tuán)、工會(huì)組織、引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開(kāi)等，都是社會(huì)管理創(chuàng)新的內(nèi)容。進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立黨、團(tuán)、工會(huì)組織，在已建工會(huì)的非公有制企業(yè)中建立職代會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)制度，推行工資協(xié)商制度，大力推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，使企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。而在社會(huì)管理創(chuàng)新中，協(xié)商、協(xié)調(diào)、會(huì)商，尋找利益平衡點(diǎn)應(yīng)該成為常態(tài)，有時(shí)甚至不排除利益雙方的相互妥協(xié)；而“整治”、“命令”、“對(duì)抗”等簡(jiǎn)單粗暴的方法都不利于社會(huì)管理創(chuàng)新，也不利于和諧社會(huì)的建設(shè)。唯此才能團(tuán)結(jié)和凝聚人心，形成共同的理想、信念和價(jià)值取向。這在客觀上要求工商聯(lián)不僅要關(guān)注較大型的民營(yíng)企業(yè)，更要注重中小及微小型企業(yè)。工商聯(lián)要在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以方法創(chuàng)新彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，以制度創(chuàng)新促進(jìn)源頭治理。創(chuàng)新永遠(yuǎn)值得敬重。而社會(huì)管理創(chuàng)新的實(shí)踐與到位，將會(huì)極大地促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不僅能使工商聯(lián)工作更趨活躍，也能更好地促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織履行社會(huì)責(zé)任、促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?！兑庖?jiàn)》具有很強(qiáng)的理論性、政策性和針對(duì)性，提出了很多新的的理論觀點(diǎn)、政策舉措和制度安排，既有理論高度又有實(shí)際可操作性，是工商聯(lián)工作在新的歷史起點(diǎn)上的綱領(lǐng)性文件。準(zhǔn)確把握“三性”統(tǒng)一的基本特征工商聯(lián)工作是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性相統(tǒng)一的鮮明特征。統(tǒng)戰(zhàn)性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，決定了工商聯(lián)的政治方向、政治地位和政治功能；經(jīng)濟(jì)性主要體現(xiàn)在工商聯(lián)是由工商界及其人士組成，直接服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局；從民間性的角度看，隨著政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革的逐步深化，工商聯(lián)在更好地發(fā)揮中介作用、強(qiáng)化服務(wù)職能方面，有更廣闊的舞臺(tái)，發(fā)揮著重要的作用。把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)和德陽(yáng)市委六屆七次全會(huì)精神，與中發(fā)[2010]16號(hào)文件精神結(jié)合起來(lái)，圍繞全面實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)來(lái)貫徹落實(shí)，才能推動(dòng)新形勢(shì)下工商聯(lián)工作上新臺(tái)階。我們要求各級(jí)工商聯(lián)以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，把學(xué)習(xí)宣傳和深入貫徹中發(fā)[2010]16號(hào)精神，作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓，精心組織，狠抓落實(shí)，掀起學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)?2010?16號(hào)文件精神的熱潮，在重點(diǎn)學(xué)什么、怎么學(xué)和解決什么問(wèn)題上做到有布置、有檢查、有落實(shí)。根據(jù)市工商聯(lián)黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一安排，在初步學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)的力度。市工商聯(lián)機(jī)關(guān)還就《意見(jiàn)》的主要精神編發(fā)2期《簡(jiǎn)報(bào)》，在總商會(huì)網(wǎng)站開(kāi)辟了學(xué)習(xí)專(zhuān)欄。三是切實(shí)抓好工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部對(duì)文件內(nèi)容的學(xué)習(xí)和掌握。還要求，各縣級(jí)工商聯(lián)和行業(yè)商會(huì)要充分聽(tīng)取、廣泛收集、系統(tǒng)整理非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士的利益訴求，并有針對(duì)性地、負(fù)責(zé)任地向黨和政府提出相關(guān)意見(jiàn)建議，用好、用足《意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)方針政策。如明確提出工商聯(lián)是非公有制經(jīng)濟(jì)人士思想政治工作的責(zé)任單位；負(fù)責(zé)在非公有制經(jīng)濟(jì)人士中開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)者的評(píng)選表彰活動(dòng)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的綜合評(píng)價(jià)工作；做好非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士在評(píng)選黨代表、勞動(dòng)模范、優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家及其他重要社會(huì)榮譽(yù)的推薦和審核工作；工商聯(lián)要參與涉及非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境、社會(huì)環(huán)境的相關(guān)政策、法律法規(guī)的制定和貫徹執(zhí)行；建立相關(guān)重要經(jīng)濟(jì)決策充分征詢(xún)和聽(tīng)取工商聯(lián)及非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)的制度；與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的黨政部門(mén)年終測(cè)評(píng)時(shí)，應(yīng)通過(guò)工商聯(lián)組織非公有制企業(yè)進(jìn)行評(píng)議；工商聯(lián)負(fù)責(zé)人可在中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)中兼任副職；加強(qiáng)對(duì)外交流合作平臺(tái)建設(shè)，市貿(mào)促會(huì)并入工商聯(lián)；健全工商聯(lián)與人民法院、人民檢察院和政府有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系機(jī)制；加強(qiáng)非公有制企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，做好非公有制企業(yè)的職稱(chēng)評(píng)定工作；探索委托、授權(quán)、買(mǎi)斷政府部分服務(wù)的模式；設(shè)立“非公有制經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心”，搭建為非公有制企業(yè)提供法律、維權(quán)、投融資、技術(shù)、人才、職稱(chēng)評(píng)定、出入境初審等方面服務(wù)的平臺(tái)等。一是抓住《意見(jiàn)》頒發(fā)的重要契機(jī)，堅(jiān)持面向企業(yè)，增強(qiáng)工作的層次性、針對(duì)性和實(shí)效性，把加強(qiáng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)作為自身建設(shè)的重中之重，推動(dòng)縣級(jí)工商聯(lián)建設(shè)。特別是通過(guò)換屆，吸收新的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)代表人士進(jìn)入工商聯(lián)隊(duì)伍；二是要認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，參政議政。關(guān)于《2010年德陽(yáng)市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告》等，引起市委、政府的高度重視；三是在加強(qiáng)自身建設(shè)上下工夫。2011年是“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年，“打鐵還須自身硬”。我們要以省委“高位求進(jìn)、加快發(fā)展”的基本思路，切實(shí)把工作重心放在“促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”上來(lái)，為更好地完成“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年開(kāi)好頭，起好步做貢獻(xiàn)。2005年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》指出，要充分發(fā)揮各級(jí)工商聯(lián)在政府管理非公有制企業(yè)方面的助手作用。近年來(lái)，各級(jí)工商聯(lián)組織協(xié)助政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)方面積極探索、開(kāi)拓創(chuàng)新，做了大量有益工作，得到了各級(jí)黨委、政府的高度評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮工商聯(lián)在政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)中的助手作用，是當(dāng)前促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀需要。建立相關(guān)重要經(jīng)濟(jì)決策委托工商聯(lián)征詢(xún)非公有制經(jīng)濟(jì)人士意見(jiàn)制度，對(duì)涉及非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行業(yè)政策決策等相關(guān)決策，委托工商聯(lián)通過(guò)組織召開(kāi)征詢(xún)意見(jiàn)座談會(huì)等形式，充分聽(tīng)取非公有制經(jīng)濟(jì)人士的意見(jiàn)和建議。與非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的政府部門(mén)要加強(qiáng)同工商聯(lián)的聯(lián)系和業(yè)務(wù)協(xié)作，及時(shí)、定期向工商聯(lián)通報(bào)有關(guān)重要信息。工商聯(lián)作為政府管理和服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助手，一方面，要加強(qiáng)調(diào)查研究，積極與政府有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常性的工作聯(lián)系，將非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士關(guān)于政府經(jīng)濟(jì)管理、經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、公共服務(wù)和扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的意愿和要求及時(shí)反饋給政府，并對(duì)政府有關(guān)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作提出意見(jiàn)和建議，為非公有制企業(yè)爭(zhēng)取更好的政策環(huán)境。要積極開(kāi)展民間外交工作，加強(qiáng)與境外工商界的廣泛聯(lián)系和友好合作，協(xié)助政府實(shí)施和推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略，更好為非公有制企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作提供服務(wù)，幫助非公有制企業(yè)抓住機(jī)遇、積極作為，趨利避害、防范風(fēng)險(xiǎn)，充分利用國(guó)際資源，開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好基層黨建工作的創(chuàng)新。按照地委提出的實(shí)施“十大工程”要求，以認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委分別下發(fā)的四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件為重點(diǎn)，在全體黨員中從四個(gè)方面統(tǒng)一思想：一是在實(shí)施“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展上統(tǒng)一思想；二是在用“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程”統(tǒng)攬組織建設(shè)工作上統(tǒng)一思想；三是用系統(tǒng)工程辦法抓“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程”上統(tǒng)一思想；四是在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、狠抓“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工程”的落實(shí)上統(tǒng)一思想。組織黨員進(jìn)行一次解放思想觀念、促進(jìn)十八站林業(yè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展快發(fā)展的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。五是結(jié)合開(kāi)展的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理論研討”活動(dòng)，對(duì)全體黨員進(jìn)行榮辱觀教育，職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，開(kāi)展向先進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)比、學(xué)、趕、超意識(shí)，在全體黨員中形成積極向上的氛圍。二、充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，把穩(wěn)定作為第一責(zé)任。二是做好來(lái)信來(lái)訪工作，嚴(yán)格落實(shí)信訪責(zé)任，落實(shí)好信訪接待“三個(gè)百分之百”工作目標(biāo)，執(zhí)行黨政接待日制度。四是深入開(kāi)展創(chuàng)建“平安林業(yè)局”活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，努力為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，發(fā)揮好保駕護(hù)航作用。黨組織要把為職工群眾辦實(shí)事、辦好事作為黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是大力培養(yǎng)和選樹(shù)先進(jìn)黨員活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員的雙示范作用。三是做好“四個(gè)幫扶”（幫思想、幫技術(shù)、幫資金、幫生活），通過(guò)真心幫，實(shí)心扶，讓職工群眾得到實(shí)惠，從而使生活條件生活水平得到改善。今年是我局生態(tài)轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制的關(guān)鍵一年，也是國(guó)家實(shí)施二期天保工程的一年，更是十二五起步的開(kāi)局之年，各項(xiàng)任務(wù)繁重而艱巨。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)制度，把學(xué)習(xí)討論如何實(shí)現(xiàn)強(qiáng)企富民興林“十大工程”，構(gòu)建和諧林區(qū)納入中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容。三是建設(shè)一支致富型黨員隊(duì)伍，要切實(shí)加強(qiáng)黨員思想教育，引導(dǎo)廣大黨員帶頭致富，在構(gòu)建強(qiáng)企、富民、興林驛站的建設(shè)中充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員要積極尋找致富門(mén)路，不僅帶頭富，還要帶動(dòng)職工群眾一起富，樹(shù)立黨員的良好形象。第三篇：新形勢(shì)下如何做好基層國(guó)稅工作的幾點(diǎn)思考新形勢(shì)下如何做好基層國(guó)稅工作的幾點(diǎn)思考黨的“十八大”報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“要加快改革財(cái)稅體制，健全中央和地方財(cái)力與事權(quán)相匹配的體制，完善促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè)的公共財(cái)政體系，構(gòu)建地方稅體系，形成有利于結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會(huì)公平的稅收制度。對(duì)于基層國(guó)稅部門(mén)來(lái)說(shuō)，如何在新形勢(shì)下開(kāi)展工作、更好地發(fā)揮稅收職能作用是一個(gè)現(xiàn)實(shí)而關(guān)鍵的課題。但從目前的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，歐洲債務(wù)危機(jī)影響深遠(yuǎn)，不確定不穩(wěn)定因素逐年增多，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，原材料及人工成本上升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)因素逐步減弱。在當(dāng)前復(fù)雜多變的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，筆者認(rèn)為應(yīng)該更加突出提高稅收收入質(zhì)量和效益，這也是貫徹黨的“十八大”會(huì)議精神、深入踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是堅(jiān)持依法治稅的必然結(jié)果，是明年乃至今后稅收工作的重要任務(wù)。制定稅收計(jì)劃時(shí)要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，科學(xué)預(yù)測(cè)稅源，根據(jù)稅收收入的增長(zhǎng)與GDP增長(zhǎng)的相關(guān)關(guān)