【正文】 式化項(xiàng)目，但是我們做起來不能有絲毫的放松，因?yàn)槎愂展ぷ鞯某尚c平素的稅收宣傳是分不開的，是一個(gè)從量變到質(zhì)變的過程。在日常工作中，傳統(tǒng)稅收宣傳所采取的基本形式。召開納稅人參加的新政發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)講解新政的立法目的和重要變動(dòng)；組織召開由黨政領(lǐng)導(dǎo)、納稅人代表、人大代表、政協(xié)委員和稅務(wù)干部等參加的稅企座談會(huì)，全面征求社會(huì)各界的意見和建議；加強(qiáng)與國稅、工商、公安、金融、建設(shè)、規(guī)劃、房管等部門的溝通、交流與合作等。宣傳活動(dòng)僅僅靠突擊是不行的，而必須持之以恒，并將其作為與業(yè)務(wù)工作一樣重要的內(nèi)容來抓。這樣，將稅收宣傳月重點(diǎn)宣傳與日常宣傳相結(jié)合，形成稅收宣傳的長效機(jī)制。（一）在稅收宣傳組織上，設(shè)有專門的稅收宣傳機(jī)構(gòu)。如日本稅務(wù)機(jī)關(guān)層層設(shè)立了稅法宣傳機(jī)構(gòu)：國稅廳設(shè)“國稅宣傳課”，國稅局設(shè)“國稅宣傳室”，稅務(wù)署設(shè)“稅務(wù)宣傳官”；澳大利亞也設(shè)立了專門的稅務(wù)宣傳機(jī)構(gòu)。（二）在宣傳內(nèi)容上，力求角度創(chuàng)新。如，法國在宣傳工作中不只宣傳稅法，傳播稅務(wù)信息，而是強(qiáng)調(diào)納稅人十分關(guān)心的問題，如擁有權(quán)利、稅收用途等。這些有理有據(jù)的宣傳，使納稅人產(chǎn)生濃厚的興趣，使他們?yōu)閾碛羞@些權(quán)力而感到自豪，繳納稅款的積極性也就高了。美國三級政府新出臺(tái)一項(xiàng)稅收政策，都要在電視上由稅務(wù)人員進(jìn)行詳細(xì)的講解，另外國家稅務(wù)局每年都與商業(yè)性的電視臺(tái)聯(lián)系，定期通過公共電視頻道和有線電視網(wǎng)向全國播出“稅務(wù)診所”這一節(jié)目。另外，十分注重稅法宣傳的趣味性，舉辦茶道表演、品酒、速寫畫像等文娛活動(dòng)，寓教于樂，增強(qiáng)稅法宣傳的吸引力；在西班牙，財(cái)政部利用喜劇讀物的形式，把納稅原理講得通俗易懂，如在一本名叫《ELPUENTE》的書中，描述了一個(gè)有市場的村莊和一個(gè)沒有市場的村莊被一個(gè)大峽谷隔開，那個(gè)沒有市場的村子為造福村民，決定在大峽谷上修建一座橋，而建橋所需的資金就是通過稅收來籌集的。如，加拿大將稅收教學(xué)內(nèi)容納入中等教育大綱，在初中和高中的課程中加入稅務(wù)課程，使學(xué)生們從小就接受稅收教育，約有4000多所學(xué)校的30多萬名學(xué)生使用稅務(wù)部門提供的稅收教材，及發(fā)行的稅收教學(xué)專題影片。（五）在稅收宣傳時(shí)間上，貫穿稅收征管全過程。在納稅前明確告知納稅人的權(quán)力和義務(wù)；在納稅過程中，如加拿大聯(lián)邦稅務(wù)部門為納稅人提供了電話咨詢、來信解答和登門拜訪等服務(wù)。納稅人當(dāng)稅法的解釋與征稅機(jī)關(guān)意見相左，或者對稅務(wù)機(jī)關(guān)的處理不服時(shí)，向法院起訴前，可先向稅務(wù)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的受理單位提出申訴并要求復(fù)議，或向?qū)ｉT的稅務(wù)不服審判所以及稅務(wù)法院申訴。三、對在新形勢下不斷發(fā)展完善我國稅收宣傳工作的幾點(diǎn)建議沒有一成不變的社會(huì)形勢，也沒有一成不變的宣傳模式，要適應(yīng)新時(shí)期下的稅收工作要求，就需要我們在堅(jiān)守傳統(tǒng)陣地的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變思想，緊跟形勢、貼近需求，借鑒國外或其他省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極汲取現(xiàn)代宣傳理念、方式，與時(shí)俱進(jìn)，使稅收宣傳工作最大限度地發(fā)揮效能，達(dá)到最佳宣傳效果。稅收宣傳思想工作說到底就是做稅務(wù)干部和廣大納稅人的工作。對大多數(shù)納稅人來講，“社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民”之類的宣傳難以理解，更難以使他們理解征稅的必要性。我國長期存在征納雙方事實(shí)上的地位不對稱，少數(shù)稅務(wù)干部受“官本位”思想的影響較深，甚至以“我是收皇糧國稅的”自居，對納稅人漠不關(guān)心，忽視納稅人應(yīng)有的權(quán)利。在具體的工作中，要從納稅人的切身利益出發(fā)，把他們的情緒作為“第一信號(hào)”，呼聲作為“第一選擇”，要求作為“第一考慮”。目前，基層稅務(wù)系統(tǒng)大多尚未設(shè)立專門稅宣工作機(jī)構(gòu)，有些科室雖然也有稅宣職能，但由于屬兼項(xiàng)，難以發(fā)揮在日常宣傳工作中的統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用。此外，還要搜集社會(huì)各界人士對稅收工作的意見，及時(shí)向各級領(lǐng)導(dǎo)反映，對稅收宣傳效果進(jìn)行監(jiān)督，隨時(shí)改進(jìn)工作方法。（三）加強(qiáng)稅收宣傳平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建全方位稅收宣傳媒介。在宣傳手段上，要因地制宜，推陳出新，這樣才能使人們在潛移默化、妙趣橫生中受到稅法的熏陶。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國際互聯(lián)網(wǎng)、電子信箱等傳播速度快、覆蓋面廣的優(yōu)勢，依托內(nèi)外網(wǎng)，特別是12366納稅服務(wù)網(wǎng)站，要讓全省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)鋪蓋到基層稅務(wù)分局、所層面，完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，暢通內(nèi)部宣傳渠道。在報(bào)刊媒體開設(shè)宣傳窗口，如與當(dāng)?shù)刂髁鲌?bào)紙合作，開設(shè)“稅務(wù)專版”，每周一版，專題宣傳報(bào)道稅務(wù)工作，發(fā)揮集中宣傳的優(yōu)勢；與《中國稅務(wù)報(bào)》合作，開設(shè)稅務(wù)專版，隨同《中國稅務(wù)》在全省發(fā)行，可以大容量、大視角、大范圍集中深度宣傳報(bào)道稅務(wù)工作。與廣播電臺(tái)、電視臺(tái)法制頻道等重點(diǎn)欄目合作，大力宣傳稅收政策和相關(guān)涉稅知識(shí)，及時(shí)報(bào)道當(dāng)?shù)囟悇?wù)動(dòng)態(tài)，表彰誠信納稅的人和事，曝光違反稅收法律法規(guī)的行為；針對人民群眾關(guān)心、關(guān)注的稅收焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，可安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的稅務(wù)人員，直接解答與稅收有關(guān)、與人民群眾息息相關(guān)的問題，拉進(jìn)稅務(wù)部門與社會(huì)各界尤其是廣大納稅人的距離；制作專題稅收宣傳節(jié)目，如專題片、動(dòng)漫短片、經(jīng)典稅收案例再現(xiàn)等人民群眾喜聞樂見的節(jié)目，努力實(shí)現(xiàn)稅收知識(shí)的家喻戶曉，融入民眾生活。如全面啟動(dòng)發(fā)票抽獎(jiǎng)活動(dòng)，引發(fā)大眾的積極性；延長12366電話稅務(wù)咨詢服務(wù)時(shí)間；擴(kuò)大利用手機(jī)宣傳應(yīng)用范圍，由區(qū)、分局有關(guān)部門將稅收新政策或與納稅人息息相關(guān)的的日常工作，利用飛信簡明扼要地發(fā)送到給手機(jī)用戶；印制通俗易懂的宣傳單張，包括稅收小知識(shí)，簡短的稅法條款，一些誠摯的問候語，通過郵寄走進(jìn)千家萬戶，其效應(yīng)顯而易見。宣傳稅法應(yīng)注意從孩子抓起。通過各種方法對祖國的未來一代進(jìn)行稅法宣傳，從小培養(yǎng)他們自覺守法納稅的觀念。如，工商部門為企業(yè)辦理或變更營業(yè)執(zhí)照的時(shí)候，作為一種宣傳和提醒，向納稅人告知辦理稅務(wù)登記的義務(wù)；公安部門在機(jī)動(dòng)車主辦理機(jī)動(dòng)車輛上牌手續(xù)時(shí)，要做好機(jī)動(dòng)車主車船購置稅的相應(yīng)宣傳提醒；代征單位應(yīng)承接稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收宣傳和納稅服務(wù)工作，將征管信息、稅收新政速遞到納稅人手中；專業(yè)化市場、農(nóng)貿(mào)市場對場內(nèi)的納稅人情況熟悉，由其協(xié)助稅務(wù)部門做好宣傳稅收工作；會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)，在接受納稅人委托時(shí)，應(yīng)擔(dān)負(fù)起普法宣傳的職責(zé)，引導(dǎo)納稅人依法納稅。在新的歷史時(shí)期，稅收宣傳工作可謂任重而道遠(yuǎn)。目前，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)已從稅收宣傳的內(nèi)容、方式上不斷拓展、創(chuàng)新、深入，取得了一定的效果，但仍有一些不足。一、當(dāng)前稅收宣傳工作面臨的形勢（一）稅收宣傳任務(wù)艱巨。稅務(wù)機(jī)關(guān)必須通過向納稅人做好稅法咨詢，講解納稅實(shí)務(wù)知識(shí)，宣傳征納雙方法律地位平等的理念等基礎(chǔ)工作來實(shí)現(xiàn)。對內(nèi)宣傳需要立足稅務(wù)系統(tǒng)、突出稅務(wù)文化特色、宣傳感人的事跡、反映稅收工作實(shí)際。（二）基層稅收宣傳工作復(fù)雜?；鶎佣悇?wù)機(jī)關(guān)直接接觸納稅對象，這個(gè)群體相當(dāng)?shù)膹?fù)雜，大至企業(yè)、小至個(gè)體商戶、個(gè)人。把宣傳成效發(fā)揮到最大。我國稅收政策變化多，變動(dòng)大，有很多稅種法律仍停留于暫行條例狀態(tài)，尤其是專業(yè)稅收知識(shí)部分經(jīng)常以通知、規(guī)定等形式行文，內(nèi)容變化頻繁，不易掌握。二、當(dāng)前稅收宣傳中存在的不足（一）宣傳形式單一。（二）宣傳內(nèi)容缺乏深度和廣度。（三）宣傳效果不佳。二、制約稅收宣傳發(fā)展的因素（一）重視程度不夠。（二）宣傳缺乏與時(shí)俱進(jìn)。而稅收宣傳多為暫時(shí)性，無法與稅收法律政策相匹配。稅法宣傳不同于政治宣傳，其最終目的要讓納稅人“知法守法、依法納稅”。并且每年的宣傳活動(dòng)主體都局限于稅務(wù)部門，沒有與其他部門形成合力。（四）宣傳基礎(chǔ)薄弱。而稅收宣傳月期間抽調(diào)宣傳人員力量也不足，加之日常工作繁多，不可能全心身投入到宣傳工作中去，造成持續(xù)時(shí)間短，沒有達(dá)到預(yù)期效果。三、完善稅收宣傳機(jī)制的建議（一）創(chuàng)新稅收宣傳內(nèi)容1．加強(qiáng)對納稅人權(quán)益的宣傳。同時(shí)要加強(qiáng)換位思考，積極向納稅人宣傳他們所擁有的權(quán)利，要加強(qiáng)有關(guān)納稅人權(quán)益、權(quán)利的宣傳活動(dòng)，盡可能調(diào)動(dòng)納稅人宣傳參與度。應(yīng)著重按照“貼近實(shí)際、貼近生活、貼近納稅人”的原則，將稅收宣傳與日常稅收管理相結(jié)合。加強(qiáng)對納稅人稅法知識(shí)和稅收政策的宣傳，及時(shí)通報(bào)稅收政策方面的情況，切實(shí)解決納稅人在稅收政策方面遇到的問題，有效提高納稅人的依法誠信納稅意識(shí)和稅法遵從度。加強(qiáng)與地稅、工商、地方政府等部門的協(xié)作，聯(lián)合開展稅收宣傳活動(dòng)，形成各級政府積極參與，共同協(xié)作的治稅環(huán)境。（二）創(chuàng)新稅收宣傳方式1．提供個(gè)性化的稅收宣傳服務(wù)。2．建立稅收宣傳常態(tài)機(jī)制。設(shè)立政務(wù)公開欄及稅收咨詢點(diǎn)，安排專人及時(shí)更新稅收政策，發(fā)放稅法宣傳資料，解答納稅人提問，使納稅人時(shí)刻感受到稅收宣傳的氛圍。三是定期舉辦稅企座談會(huì)，積極舉辦納稅人之家活動(dòng)，開展涉稅知識(shí)培訓(xùn)，對國家政策進(jìn)行解讀，及時(shí)告知企業(yè)稅收政策變動(dòng)情況，解決納稅人實(shí)際困難。在新的歷史時(shí)期，稅收宣傳工作可謂任重而道遠(yuǎn)。結(jié)合近幾個(gè)月以來的工作實(shí)踐，對做好新形勢下征兵宣傳工作作了如下思考：一、從觀念上求轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)征兵宣傳的主動(dòng)性軍隊(duì)的基礎(chǔ)在士兵，士兵的基礎(chǔ)在兵源。思想上由一季宣傳向四季宣傳轉(zhuǎn)變。新變化必然帶來新挑戰(zhàn)，個(gè)人認(rèn)為每年四季度“一陣風(fēng)”式的突擊性宣傳做法已不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展。力量上由兵役機(jī)關(guān)主抓向軍地齊抓轉(zhuǎn)變。個(gè)人認(rèn)為要充分發(fā)揮各級組織、各個(gè)部門以及社會(huì)力量的聯(lián)動(dòng)作用，力戒兵役機(jī)關(guān)唱“獨(dú)角戲”的現(xiàn)象。二、從重點(diǎn)上求突破，增強(qiáng)征兵宣傳的針對性強(qiáng)化國防觀念，激發(fā)參軍熱情是征兵宣傳的主題。要區(qū)分不同對象、不同階段遴選宣傳內(nèi)容，切實(shí)做到有的放矢。把握好宣傳時(shí)機(jī)。把握好宣傳對象。我們要把征集主體對象作為宣傳的重點(diǎn)，準(zhǔn)確掌握其數(shù)量、流向、就業(yè)狀況、應(yīng)征意愿，突出搞好上門宣傳、精確宣傳、跟蹤宣傳。三、從效果上求深化，增強(qiáng)征兵宣傳的感染力增強(qiáng)征兵宣傳感染力，切實(shí)營造適齡青年依法服兵役、家長積極支持子女履行兵役義務(wù)的社會(huì)氛圍，是征兵宣傳工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須在效果上求深化。比如，在散發(fā)的宣傳材料上，一張紙的宣傳材料要有，同時(shí)也要加入一些印制比較美觀實(shí)用的征兵常識(shí)小冊子，年畫等材料，讓群眾過目不忘。是用身邊典型人物激勵(lì)。個(gè)人認(rèn)為前幾天部長安排各地上報(bào)的三個(gè)層面的典型事跡很有必要，我們各地都不乏建功軍營的人物，不乏在部隊(duì)干出成績的典型，要善于挖掘這一寶貴資源，充分發(fā)揮好身邊典型的示范輻射和宣傳導(dǎo)向作用，延伸宣傳觸角，拓展宣傳實(shí)效。面對新形勢下征兵工作的現(xiàn)狀，只要我們不斷強(qiáng)化使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)，堅(jiān)定信心，迎難而上，克難奮進(jìn)，征兵任務(wù)就一定能圓滿完成。如何展現(xiàn)農(nóng)業(yè)工作翻天覆地的巨變，弘揚(yáng)農(nóng)業(yè)干部群眾奮發(fā)圖強(qiáng)的精神，這就需要加強(qiáng)對外宣傳工作，讓外界的人們看到特克斯農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山指出：“做好對外宣傳工作，要立足服務(wù)黨和國家工作大局，向世界準(zhǔn)確深入地宣傳闡釋我們黨提出的實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路、推動(dòng)建設(shè)和諧世界等重大戰(zhàn)略思想和部署，反映我國經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)取得的新成就，展示全國各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好精神風(fēng)貌。特別是互聯(lián)網(wǎng)的普及，在新聞信息傳播領(lǐng)域引發(fā)了一場深刻的革命，不僅表現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)本身，而且波及各類媒體；不僅影響著對內(nèi)宣傳，而且影響著對外宣傳。我們要按照“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”的要求，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，大膽探索，積極創(chuàng)新，使對外宣傳的內(nèi)容和形式、方法和手段、體制和機(jī)制都能符合時(shí)代的特點(diǎn)、外宣的規(guī)律。這就要求我們在堅(jiān)持以我為主、正面宣傳為主的同時(shí)，善于用事實(shí)說話，以事實(shí)服人，做到實(shí)事求是，真實(shí)反映事物的本來面